芻議新形勢(shì)下工商干部的能力管理和績(jī)效激勵(lì)

王飛飛

摘? 要：隨著我國(guó)步入了社會(huì)主義新時(shí)代，我國(guó)在各個(gè)行業(yè)都推出了新的改革計(jì)劃。其中“十二五”發(fā)展計(jì)劃成為了影響我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展方向的重要因素。為了能夠更好地將“十二五”發(fā)展計(jì)劃實(shí)行，國(guó)家工商部門(mén)進(jìn)行了工商管理改革，通過(guò)保證優(yōu)質(zhì)、高校的工商管理來(lái)重點(diǎn)落實(shí)“十二五”計(jì)劃。因此，在這種大背景的影響下，建立綜合素質(zhì)高，實(shí)踐能力強(qiáng)的工傷干部隊(duì)伍，成為了市場(chǎng)發(fā)展的重要步驟，這樣才能夠促進(jìn)工商部門(mén)管理工作的落實(shí)，進(jìn)而發(fā)揮工商干部在工商管理過(guò)程當(dāng)中的作用，促進(jìn)工商管理的有效進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)? 工商干部管理? 能力管理? 績(jī)效激勵(lì)

Abstract： As China has entered a new era of socialism， new reform plans have been launched in various industries. Among them， the 12th Five Year Plan has become an important factor affecting the development direction of China's market. In order to better implement the 12th Five year? Plan， the State Administration for Industry and Commerce has carried out industrial and commercial management reform， focusing on the implementation of the 12th Five Year Plan by ensuring high-quality and efficient industrial and commercial management. Therefore， under the influence of this background， it has become an important step of market development to establish a team of industrial injury cadres with high comprehensive quality and strong practical ability. Only in this way can we promote the implementation of industrial and commercial administration， and then play the role of industrial and commercial cadres in the process of industrial and commercial administration， and promote the effective implementation of industrial and commercial administration.

Key Words： New situation; Industrial and commercial cadre management; Ability management; Performance incentive

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，要想能夠使工商管理適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，就必須對(duì)工商管理工作提出新的要求，通過(guò)改善工商管理的工作來(lái)保證工商部門(mén)能夠切實(shí)落實(shí)好“十二五”發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中的諸多事宜。為了能夠使工商部門(mén)在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中與其他部門(mén)有效融合，積極發(fā)揮自身作用，就必須加強(qiáng)對(duì)工商部門(mén)的管理工作。因此，對(duì)工商部門(mén)能力管理和績(jī)效激勵(lì)兩個(gè)方面進(jìn)行改善，促進(jìn)工商部門(mén)形成科學(xué)有效完善的能力管理及績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，能夠充分發(fā)揮工商部門(mén)的作用。

1? 新形勢(shì)下工商干部的能力管理分析

隨著我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)換，政府對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中起到的監(jiān)督管理已經(jīng)成為政府在市場(chǎng)當(dāng)中的重要功能。而政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要部門(mén)，就是工商行政管理部門(mén)。因此，工商行政管理部門(mén)的管理能力對(duì)政府整體能力的構(gòu)建起到了較為重要的作用。只有切實(shí)提高工商部門(mén)的管理能力，進(jìn)而培養(yǎng)工商干部的個(gè)人能力，才能夠使得我國(guó)工商行政管理部門(mén)的整體質(zhì)量得到提高，為政府行使市場(chǎng)監(jiān)督管理提供根本保障。因此我們就如何培養(yǎng)工商干部的個(gè)人能力進(jìn)行簡(jiǎn)要分析探究。

1.1 制定相應(yīng)的干部能力管理要求

（1）在進(jìn)行工商干部能力管理的過(guò)程當(dāng)中，首先應(yīng)該從工商管理干部自身的素養(yǎng)提升開(kāi)始。當(dāng)工商干部在培養(yǎng)自我素養(yǎng)的過(guò)程當(dāng)中，必須明確黨的指導(dǎo)方針和根本的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的方針路線引導(dǎo)下，完善自己的管理治理理論，提高自己的靈活運(yùn)用能力。不斷培養(yǎng)自身的黨性意識(shí)和大局意識(shí)，在進(jìn)行工商管理的過(guò)程當(dāng)中，時(shí)刻將大局意識(shí)融入其中，在正確的核心價(jià)值觀的引導(dǎo)之下，做出有利于全局發(fā)展的決策。當(dāng)然，在決策制定過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，將各項(xiàng)政策深入人民群眾當(dāng)中，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，積極地進(jìn)行自我反省評(píng)價(jià)，保障自我素養(yǎng)的不斷提升，這樣才能夠更好地為人民提供服務(wù)。

（2）在進(jìn)行自我綜合能力完善的過(guò)程當(dāng)中，首先要明確各項(xiàng)任務(wù)的根本理念。增強(qiáng)為人民服務(wù)這一理念對(duì)于自身行為的約束力，在決策制定過(guò)程當(dāng)中，以大局為重，以基層民眾民意為主，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的理念，保持良好的道德習(xí)慣，積極地投入為民眾服務(wù)的工作中去。

（3）要想制定相對(duì)完善的干部能力管理要求，就必須確保工商干部在履行相應(yīng)的權(quán)利的過(guò)程當(dāng)中依法行政，確保每一個(gè)決策都在黨的政策允許范圍以?xún)?nèi)，符合相應(yīng)的法律法規(guī)。但這也要求工商干部提高自身工作水平，積極強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)能力，吸取前輩的工作經(jīng)驗(yàn)并加以改善，使得相關(guān)政策能夠更加適合當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展需求。

（4）最后要想制定完善的干部能力管理要求，應(yīng)該對(duì)干部的行為做風(fēng)加以明確規(guī)定，保證工商干部在進(jìn)行相關(guān)決策，或者是在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理時(shí)堅(jiān)持公正廉潔、堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨。

1.2 完善工商部門(mén)干部管理體制

（1）要想完善工商部門(mén)干部管理的體制，就必須從根本上提高工商部門(mén)干部的自身綜合素質(zhì)。那么這就要求對(duì)相關(guān)的工商干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。在進(jìn)行教育培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該將培養(yǎng)工商干部學(xué)習(xí)積極性，提升工商干部學(xué)習(xí)意識(shí)作為根本的教學(xué)目的。在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，時(shí)刻將公正廉潔為人民服務(wù)，兩種思想理念融入教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中。強(qiáng)化工商干部的良好習(xí)慣養(yǎng)成，保證工商干部在進(jìn)行相關(guān)的工作的過(guò)程當(dāng)中，能夠充分發(fā)揮自身能動(dòng)性。通過(guò)在教育培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行學(xué)習(xí)來(lái)提高自身的知識(shí)積累和專(zhuān)業(yè)技能。當(dāng)然，相關(guān)的教育培訓(xùn)還應(yīng)該對(duì)工商干部進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使他們能夠確立一個(gè)正確的發(fā)展目標(biāo)，始終沿著正確的前進(jìn)方向發(fā)展。

（2）要想對(duì)工商干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，來(lái)提高工商干部的自身綜合素質(zhì)，首先就要有一個(gè)相對(duì)完善的干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)。因此，在進(jìn)行工商干部管理體制改革的過(guò)程當(dāng)中，必須進(jìn)行干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的完善，在該機(jī)構(gòu)的完善過(guò)程當(dāng)中，必須對(duì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行針對(duì)性的完善，保證相關(guān)的工商干部能夠通過(guò)該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)到有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而為工商管理部門(mén)達(dá)到一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高，能力過(guò)硬且符合時(shí)代發(fā)展的干部團(tuán)隊(duì)。

（3）在進(jìn)行工商干部的教育培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中，必須對(duì)工商干部的理論知識(shí)體系進(jìn)行完善，確保工商干部進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)中，不僅可以學(xué)習(xí)到相關(guān)的專(zhuān)業(yè)制技能，還能夠?qū)崿F(xiàn)全面的素質(zhì)提高。這就要求在培訓(xùn)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該按照市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?qū)ど坦芾聿块T(mén)的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行制定，通過(guò)不同的教育教學(xué)方式，結(jié)合實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行干部培養(yǎng)，保證工商干部的隊(duì)伍能夠更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，形成一支綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型工商管理隊(duì)伍。

1.3 對(duì)工商部門(mén)干部進(jìn)行分類(lèi)管理

由于工商部門(mén)的干部受到時(shí)代、閱歷等多個(gè)方面的影響會(huì)使得他們?cè)谶M(jìn)行決策的過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生不同的決策。所以要想加強(qiáng)對(duì)工商干部的管理，就應(yīng)該對(duì)工商部門(mén)的干部進(jìn)行分類(lèi)。可以根據(jù)干部的職位、年齡、知識(shí)、閱歷等各方面來(lái)進(jìn)行干部分類(lèi)，對(duì)不同的干部采取不同的管理方式。比如說(shuō)對(duì)中層干部和執(zhí)政能力較強(qiáng)的干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)他們?cè)谂嘤?xùn)過(guò)程的理論培訓(xùn)，保證理論與實(shí)際發(fā)展相結(jié)合，在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中提高自身綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)能力。而對(duì)于一些年齡較大，具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的干部來(lái)說(shuō)，應(yīng)該再進(jìn)行教育培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中，著重關(guān)注這些干部的自身優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，使得他們能夠在工作過(guò)程當(dāng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為人民服務(wù)。

1.4 挖掘干部潛能，合理分配人員

在進(jìn)行工商管理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，要想充分發(fā)揮工商干部的自身領(lǐng)導(dǎo)職能，就必須從潛在的方面挖掘干部潛能，并對(duì)這些潛能進(jìn)行正確引導(dǎo)，這樣才能夠充分發(fā)揮工商干部在決策過(guò)程當(dāng)中的工作職能，從不同的角度和方向進(jìn)行決策。而且挖掘干部潛能之后可以根據(jù)不同工作人員的自身工作特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行崗位劃分，分配不同的職能，這樣就能夠更好地實(shí)現(xiàn)干部的決策職能和其他的作用。另外，可以通過(guò)增強(qiáng)崗位流動(dòng)性，來(lái)發(fā)掘不同的干部?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)干部的全面發(fā)展，增強(qiáng)他們對(duì)于不同工作環(huán)境的認(rèn)可程度，獲得更加優(yōu)良的干部團(tuán)隊(duì)。

2? 完善工商干部績(jī)效激勵(lì)考核機(jī)制的建議分析

2.1 完善工商干部考核制度的科學(xué)性

雖然我國(guó)在《公務(wù)員考核規(guī)定》當(dāng)中對(duì)公務(wù)員的考核工作任務(wù)以及考核工作實(shí)績(jī)都做出了明確規(guī)定，但是在實(shí)際的考核過(guò)程當(dāng)中，仍然存在著一定的誤差，這就使得相關(guān)的考核不是十分合理。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工商部門(mén)的干部管理，完善公務(wù)員考核機(jī)制的科學(xué)性，成為了完善工商干部績(jī)效考核機(jī)制的必要手段?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)工商干部的實(shí)際績(jī)效和能力進(jìn)行綜合考核，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工商干部的績(jī)效進(jìn)行綜合考核，確保他們能夠在相應(yīng)的工作崗位履行自身職責(zé)。

2.2 完善工商部門(mén)的考核體制

在傳統(tǒng)的工商部門(mén)考核體制過(guò)程當(dāng)中，往往會(huì)通過(guò)一次考核來(lái)代替全年的業(yè)績(jī)考核。這種考核形式就會(huì)使得工作人員在日常的工作過(guò)程當(dāng)中形成自由散漫的心理，甚至存在僥幸心理，極大地影響了他們的工作積極性，而為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)工商干部績(jī)效考核，可以進(jìn)行考核體制完善，轉(zhuǎn)變考核方式，將日常的考核與綜合素質(zhì)考核融入于績(jī)效考核當(dāng)中，使得工作人員的日常也融入于考核內(nèi)容當(dāng)中，這樣就能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工商部門(mén)干部的工作質(zhì)量。

2.3 增強(qiáng)對(duì)考核制度的監(jiān)督管理

在進(jìn)行工商干部績(jī)效考核的過(guò)程當(dāng)中，一個(gè)相對(duì)完善的嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，能夠有效地提高考核質(zhì)量。因此要保證考核過(guò)程監(jiān)督人員的自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠保證考核結(jié)果的可靠客觀性。這就要求相關(guān)的考核監(jiān)督人員在日常工作的考核過(guò)程當(dāng)中，嚴(yán)格落實(shí)公平、公正、公開(kāi)的基本理念，保證各種形式的考核制度都在這種理念的影響下進(jìn)行。而且可以加強(qiáng)各部門(mén)之間的監(jiān)督管理來(lái)保證考核結(jié)果的公平性、公正性。一旦相關(guān)的考核過(guò)程發(fā)生問(wèn)題，或者是考核結(jié)果不夠可靠公正，應(yīng)該對(duì)相關(guān)的考核監(jiān)督人員進(jìn)行懲戒，這樣才能夠保證整個(gè)的績(jī)效考核，做到公平、公正、公開(kāi)，保證考核過(guò)程的嚴(yán)肅性。

2.4 加強(qiáng)工商干部激勵(lì)機(jī)制的完善

在進(jìn)行工商干部考核制度完善的過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該進(jìn)行思想的提升。保證工商干部在日常的工作過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行思想方面上的改善，這樣才能夠加強(qiáng)員工工作積極性，使得一切決策行為都圍繞著以人為本的思想理念進(jìn)行。而且對(duì)于工商干部可以強(qiáng)化精神鼓勵(lì)，充分發(fā)揮工作干部的自身能動(dòng)性?？梢酝ㄟ^(guò)獎(jiǎng)勵(lì)考核結(jié)果，優(yōu)秀的干部來(lái)進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制的完善。促進(jìn)工商干部在工作過(guò)程當(dāng)中的工作積極性，使得他們的工作更加有目標(biāo)，對(duì)于那些考核效果不好的工商干部，也有一定的激勵(lì)引導(dǎo)作用。

3? 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合以上敘述內(nèi)容，我們可以知道不斷健全工商干部的能力管理體制和績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)公務(wù)員工作積極性，提高工作效率有著非常好的作用。由于公務(wù)員自身存在著特異性，所以他們?cè)趯?shí)際執(zhí)行相關(guān)工作的過(guò)程當(dāng)中，必然會(huì)存在著一定的差異，只有不斷完善工商干部能力管理體制，才能夠使得相關(guān)工作人員在工作時(shí)提高對(duì)自我的要求，加強(qiáng)個(gè)人素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高最深工作效率，更好地適應(yīng)國(guó)家公務(wù)員的諸多工作要求。

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