北海供電局抓好基層黨支部建設(shè)的探索實(shí)踐

●莫潔潔 朱海 黃浩然 羅卿源

黨支部作為黨的基本單元，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。北海供電局黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，以“四個(gè)抓實(shí)”推動(dòng)基層黨支部工作穩(wěn)步提升，積極探索發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的方法和路徑，確保以“一流黨建保障和引領(lǐng)企業(yè)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，推動(dòng)北海電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、抓好基層黨支部建設(shè)對(duì)北海電網(wǎng)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義

（一）基層黨支部建設(shè)是保證全面從嚴(yán)治黨在基層落地的重要保障

黨支部在黨的組織中數(shù)量最多、規(guī)模最大。基層黨支部和基層黨員是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有牢牢抓住這個(gè)根本和關(guān)鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見(jiàn)效。因此，必須把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員、每個(gè)崗位，只有把基層黨支部管理好了，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，真正做到強(qiáng)根鑄魂，全面從嚴(yán)治黨才不會(huì)“沙灘流水不到頭”，黨的建設(shè)偉大工程才會(huì)根基穩(wěn)固。

（二）基層黨支部建設(shè)是不斷完善企業(yè)治理現(xiàn)代化的必要手段

南方電網(wǎng)公司的企業(yè)愿景是“成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景，基礎(chǔ)在基層、活力在基層。2020年5月29日，在南方電網(wǎng)公司黨組召開(kāi)的基層黨支部建設(shè)和基層基礎(chǔ)基本技能建設(shè)工作會(huì)上，該公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)孟振平強(qiáng)調(diào)，“大抓支部、大抓基層是推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的必然要求”。要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，必須建強(qiáng)支部、建強(qiáng)基層，以支部建設(shè)服務(wù)和保障“三基建設(shè)”，確保各項(xiàng)決策部署在基層落地生根。工作任務(wù)要靠基層員工去完成，通過(guò)發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用，真正讓每個(gè)黨員都成為一面旗幟，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)一流。

（三）基層黨支部建設(shè)是踐行“人民電業(yè)為人民”的具體實(shí)踐

電網(wǎng)企業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，服務(wù)千家萬(wàn)戶，是黨密切聯(lián)系群眾的重要橋梁紐帶。對(duì)于基層來(lái)說(shuō)，就是要把以人民為中心落實(shí)到位，真正做到以用戶為中心，全面滿足用戶對(duì)美好生活的電力需求，幫助用戶充分釋放潛能，為用戶創(chuàng)造價(jià)值?；鶎狱h支部離用戶最近，在供電服務(wù)體系中屬于前臺(tái)，是對(duì)外服務(wù)的窗口，是直接服務(wù)客戶、創(chuàng)造價(jià)值的基層單位，也是企業(yè)重要的“利潤(rùn)單元”。因此，只有把基層黨支部工作做好了，打造敏捷前臺(tái)，加快推動(dòng)“解放用戶”能力的突破升級(jí)，才能真正踐行“人民電業(yè)為人民”，才能不斷滿足人民群眾追求美好生活的電力需求。

二、基層黨支部的現(xiàn)狀分析

目前，北海網(wǎng)區(qū)（包括北海局、合浦局和潿洲公司）共有41個(gè)黨組織、481名黨員。其中，獲評(píng)五星級(jí)黨支部2個(gè)、四星級(jí)黨支部15個(gè)、三星級(jí)黨支部21個(gè)。通過(guò)黨支部月度、年度考核評(píng)價(jià)工作對(duì)基層黨支部工作情況進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題亟待解決：

（一）黨支部基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)

1.個(gè)別黨支部的“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)形式單一。個(gè)別黨支部以集中開(kāi)會(huì)形式開(kāi)展活動(dòng)，組織生活較為單一化、平淡化，工作的創(chuàng)新性不足，不能達(dá)到對(duì)黨員良好的教育、管理和引領(lǐng)效果。

2.黨支部基礎(chǔ)管理規(guī)范性有待進(jìn)一步提升。部分黨員組織關(guān)系發(fā)生變化，一些黨支部的“一圖六表” 未能做到實(shí)時(shí)更新，在一些基礎(chǔ)臺(tái)賬的管理上還存在較為混亂的現(xiàn)象，基礎(chǔ)工作質(zhì)量還不夠扎實(shí)。

（二）黨務(wù)干部素質(zhì)有待提高

個(gè)別黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)黨的方針政策的理解把握、政治理論素養(yǎng)、黨務(wù)工作方法技巧等方面還有待加強(qiáng)；個(gè)別黨支部負(fù)責(zé)人在日常黨務(wù)工作中還沿用從前的老方法、老思路，缺乏有效的創(chuàng)新意識(shí)；兼職黨務(wù)干部的黨務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備和黨務(wù)工作能力也有待進(jìn)一步提升。

（三）黨員先鋒模范作發(fā)揮有待增進(jìn)

部分黨員自覺(jué)性還不夠，一些黨員對(duì)要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用意識(shí)有所淡化，更有個(gè)別黨員放松了對(duì)自己黨性修養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在工作上不積極、不作為、相互推諉，沒(méi)能起到引領(lǐng)群眾的良好表率作用。

三、基層黨支部建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)工作的具體舉措

（一）抓實(shí)政治思想，強(qiáng)化理論武裝

北海供電局黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“一切工作到支部”的目標(biāo)導(dǎo)向，層層壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。持之以恒用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及黨中央、南方電網(wǎng)公司黨組和廣西電網(wǎng)公司黨委重要會(huì)議、文件精神，堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。創(chuàng)建“三學(xué)三講” 理論學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)班子、進(jìn)部門(mén)、進(jìn)基層、進(jìn)班組。

（二）抓實(shí)組織建設(shè)，打牢支部根基

北海供電局黨委著力夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)管理，近年來(lái)持續(xù)優(yōu)化基層黨組織架構(gòu)，不斷選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。以扎實(shí)開(kāi)展“三基建設(shè)”為目標(biāo)，聚焦黨建工作存在問(wèn)題，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、重創(chuàng)新，研究制定了《北海供電局黨建工作提升方案》，大力實(shí)施黨支部“五強(qiáng)化”管理 ，打牢基層黨建根基。注重運(yùn)用好考核評(píng)比的指揮棒，針對(duì)在黨支部建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，研究采取以“清單+評(píng)比+考核+轉(zhuǎn)化”四個(gè)方面措施，形成“1+4+1” 黨建工作月度考核清單，細(xì)化黨支部、支部書(shū)記共 33 個(gè)方面 79 條具體工作任務(wù)，指導(dǎo)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化開(kāi)展工作，切實(shí)解決黨支部建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效提升黨支部基礎(chǔ)管理水平。

（三）抓實(shí)隊(duì)伍管理，提高支部從嚴(yán)治黨能力

1.注重打造高水平黨務(wù)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評(píng)議制度，通過(guò)開(kāi)展黨支部“雙向述職”方法，把黨建責(zé)任落實(shí)到基層，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)在黨支部書(shū)記和支部班子成員的肩上，推動(dòng)黨支部工作規(guī)范化、制度化。北海供電局組織實(shí)施了黨務(wù)干部素質(zhì)能力提升工程，通過(guò)建立五項(xiàng)機(jī)制提升黨務(wù)干部五大能力，推進(jìn)黨務(wù)干部素質(zhì)培訓(xùn)、黨務(wù)知識(shí)考試、黨建業(yè)務(wù)“一季一議”等多項(xiàng)措施，不斷增強(qiáng)專(zhuān)兼職黨支部書(shū)記和支部委員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.注重從嚴(yán)管好黨員隊(duì)伍。完成了黨費(fèi)的核查補(bǔ)繳、失聯(lián)黨員專(zhuān)項(xiàng)清理、黨員檔案排查完善等工作，深化落實(shí)發(fā)展黨員“雙培養(yǎng)一輸送”要求，注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線員工、青年骨干中發(fā)展黨員，保持黨員隊(duì)伍的活力。

（四）抓實(shí)任務(wù)管控，促進(jìn)深度融合

創(chuàng)新開(kāi)展“三抓三促” 工作實(shí)踐，突出抓好“123”工作思路 ，逐步形成黨建與業(yè)務(wù)深度融合的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。切實(shí)發(fā)揮出“以工作質(zhì)量定業(yè)績(jī)，以業(yè)績(jī)成效促提升”的工作導(dǎo)向。通過(guò)制訂基層黨組織《黨建工作與改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合“指標(biāo)庫(kù)”》《黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合先鋒榜（落后榜）》，切實(shí)檢驗(yàn)深度融合成效。堅(jiān)持用好用活黨支部、黨員“兩個(gè)清單”，組織各黨支部承接全年工作，細(xì)化制定黨支部發(fā)揮作用任務(wù)清單，黨員承接支部清單、發(fā)揮作用承諾清單，一級(jí)抓一級(jí)。持續(xù)推動(dòng)黨支部、黨員用勁發(fā)力，黨支部堅(jiān)持做到“四個(gè)一起” ，真正解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題。圍繞基層、基礎(chǔ)、基本技能建設(shè)，積極開(kāi)展“基層黨支部+基層班組”雙細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)，持續(xù)拓展西場(chǎng)供電所“雙五星同創(chuàng)”的樣本效應(yīng)，開(kāi)展傳、幫、帶工作，推進(jìn)黨支部與基層班組建設(shè)深度融合，努力擴(kuò)大網(wǎng)區(qū)五星（標(biāo)桿）黨支部和五星班組的增量。

四、基層黨支部建設(shè)工作成效

（一）政治理論學(xué)習(xí)氛圍更濃厚

近年來(lái)，北海供電局黨委在網(wǎng)區(qū)內(nèi)共設(shè)置了4個(gè)黨建書(shū)屋和28個(gè)黨建書(shū)架，并按照《廣西電網(wǎng)公司黨支部陣地典型設(shè)計(jì)規(guī)范》《區(qū)直機(jī)關(guān)黨員政治生活活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了10個(gè)具有不同黨建文化特色的黨支部陣地。組織了221名黨員分六期到紅色教育基地開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題黨日暨革命傳統(tǒng)體驗(yàn)式教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展“大國(guó)頂梁柱”、慶祝新中國(guó)成立70周年文化展演等理想信念教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，以黨章為根本遵循，以增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展黨支部“三會(huì)一課”，豐富各類(lèi)特色黨日活動(dòng)，各黨支部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“知行南網(wǎng)”、企信、微信開(kāi)展線上學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成良好的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。

（二）黨的組織建設(shè)根基更穩(wěn)固

北海供電局黨委持續(xù)優(yōu)化基層黨組織架構(gòu)，完成北海網(wǎng)區(qū)“一部門(mén)一支部”“一所一支部”設(shè)置，由原來(lái)的27個(gè)黨支部拓展為41個(gè)黨支部，并組織完成了18個(gè)新成立黨支部設(shè)立支部委員會(huì)和14個(gè)黨支部到期換屆工作，基層黨組織按期換屆率達(dá)100%。從基層一線業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員20余名，為黨員隊(duì)伍注入了新鮮血液，全面消除了基層無(wú)黨員班組。城區(qū)供電分局黨支部同時(shí)獲評(píng)“南方電網(wǎng)公司標(biāo)桿黨支部”“廣西電網(wǎng)公司五星級(jí)黨支部”，西場(chǎng)供電所同年獲評(píng)“五星級(jí)黨支部”“五星級(jí)班站所”，變電管理所黨支部黨員政治生活活動(dòng)室獲評(píng)廣西電網(wǎng)公司標(biāo)桿黨員政治生活活動(dòng)室，北海網(wǎng)區(qū)共有15個(gè)黨支部評(píng)為“四星級(jí)黨支部”。

（三）支部戰(zhàn)斗堡壘作用更顯著

北海供電局黨委以基層黨支部為依托創(chuàng)新搭建了“直通車(chē)計(jì)劃”平臺(tái)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。大力發(fā)揮青年黨員骨干創(chuàng)新引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化“直通車(chē)計(jì)劃”平臺(tái)向基層供電所、基層班（站）延伸，積極為青年黨員成長(zhǎng)成才拓寬渠道、打破壁壘，截至目前“直通車(chē)計(jì)劃”平臺(tái)已培養(yǎng)出9名各專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，共獲國(guó)家級(jí)、南網(wǎng)級(jí)等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)9項(xiàng),其中2項(xiàng)成果獲全國(guó)電力職工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，3項(xiàng)成果在廣西電網(wǎng)公司推廣,獲批轉(zhuǎn)化資金超70萬(wàn)元，為企業(yè)節(jié)約資金、增加經(jīng)濟(jì)效益超800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了職工創(chuàng)新成果獲全國(guó)大獎(jiǎng)零的突破，偏遠(yuǎn)地區(qū)供電所項(xiàng)目在廣西電網(wǎng)公司推廣零的突破。

（四）黨建經(jīng)營(yíng)管理高度融合，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

北海供電局黨委將黨建融入安全生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。牢固樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，始終把安全生產(chǎn)擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，安全管理模式由“嚴(yán)格監(jiān)督”過(guò)渡到“自主管理”階段，安風(fēng)體系評(píng)分提升至77.23分，達(dá)到三鉆四星水平。重過(guò)載、低電壓治理成效凸顯，經(jīng)過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治，2020年低電壓投訴同比2018年下降57.07%。輸電機(jī)巡業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“機(jī)巡為主、人巡為輔”的協(xié)同巡檢目標(biāo)，輸電線路連續(xù)21年未發(fā)生山火導(dǎo)致線路跳閘事件?！笆濉逼陂g共投產(chǎn)光伏電站6座，風(fēng)電電站1座，清潔能源發(fā)電消納能力實(shí)現(xiàn)全面提升。將黨建融入電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)外部發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)市政府與廣西電網(wǎng)公司《新時(shí)代全面深化“十三五”電力合作協(xié)議》，“十三五”期間累計(jì)電網(wǎng)投資36.45億元。建成投產(chǎn)500千伏福成變電站，新建220千伏紫荊、鹽田站等5個(gè)220千伏項(xiàng)目，完成110千伏茶亭、馮家站等21個(gè)110千伏項(xiàng)目，電網(wǎng)供電能力和可靠性顯著提升。將黨建融入經(jīng)營(yíng)管理，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好惠科電子、信義玻璃、太陽(yáng)紙業(yè)、新福興硅科技產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)增供擴(kuò)銷(xiāo)，售電量2016—2020年增幅分別為18.17%、15.08%、10.98%、9.06%、6%，為北海市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.8%提供了強(qiáng)有力的支撐，保持自1998年以來(lái)連續(xù)23年連續(xù)正增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。將黨建融入客戶服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境。北海供電局始終堅(jiān)持將電力可靠供應(yīng)作為主業(yè)首責(zé)，滿足人們對(duì)美好生活的電力需求，近年來(lái)綜合電壓合格率由98.971%提升至99.536%，供電可靠率由99.662%提升至99.854%。助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，“十三五”期間累計(jì)投資2.02億元開(kāi)展行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧，“兩率一戶”指標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)并優(yōu)于國(guó)家目標(biāo)要求，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

五、結(jié)語(yǔ)

抓好基層黨支部建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用是企業(yè)發(fā)展所需、基層所盼，其意義重大、影響深遠(yuǎn)。北海供電局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，建強(qiáng)支部堡壘，抓實(shí)基層基礎(chǔ)，為推動(dòng)北海電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)建一流企業(yè)積極貢獻(xiàn)力量。