文│朱紹偉 許西奎 李久慶 趙月?。ㄉ綎|省滕州市畜牧漁業(yè)事業(yè)發(fā)展中心)
畜牧業(yè)是山東省滕州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。隨著各級(jí)黨委政府對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的重視和扶持政策的全面落實(shí),滕州市畜牧業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),其畜牧業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)增長(zhǎng)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來(lái),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)養(yǎng)殖戶成為養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)主體。目前,滕州市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)121家、養(yǎng)殖專業(yè)戶815家。在畜禽結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,生豬、肉雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的同時(shí),滕州市肉羊等草食牲畜得到快速發(fā)展。
2.標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平不斷提高。養(yǎng)殖機(jī)械化、自動(dòng)化水平逐年攀升,自動(dòng)供水供料、控溫、通風(fēng)、消毒、清糞等設(shè)施設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。累計(jì)創(chuàng)建山東省棗莊市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)39處,其中國(guó)家級(jí)10處、省級(jí)15處。
3.全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展初具規(guī)模。隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,肉雞、生豬形成了“種(雛)畜(禽)—養(yǎng)殖—屠宰加工”全產(chǎn)業(yè)鏈,培育了龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)3家。2021年上半年,滕州市畜禽存欄471萬(wàn)頭只,出欄765.8萬(wàn)頭只,肉蛋奶總產(chǎn)量4.695萬(wàn)噸。
4.產(chǎn)品安全保障有力。建立了監(jiān)督抽檢常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)整治與日常檢查相結(jié)合,有效保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。市、鎮(zhèn)兩級(jí)動(dòng)物疫病防疫體系健全,有效預(yù)防了各類重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
1.養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。滕州市養(yǎng)殖規(guī)模體量相對(duì)較大,而部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶僅采用沉淀池、堆糞池等簡(jiǎn)易方法對(duì)糞污進(jìn)行處理,雨污分離、沼氣利用和制作有機(jī)肥等方式利用率偏低,群眾舉報(bào)養(yǎng)殖污染問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
2.土地制約嚴(yán)重。滕州市村莊密集、人多地少的情況較為突出,土地資源是硬約束,成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的較大瓶頸。同時(shí),新建養(yǎng)殖場(chǎng)用地審批越來(lái)越嚴(yán)格,部分現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)只關(guān)或拆不新建成為常態(tài)。
3.種養(yǎng)結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大部分畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有足夠的配套糞污消納用地,種養(yǎng)主體分離。同時(shí),促進(jìn)畜禽糞便資源化利用的激勵(lì)措施由于某些原因難以落地,導(dǎo)致畜禽糞便出路受阻,造成糞肥資源浪費(fèi)。
4.畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患沒(méi)有根除。近年來(lái),非洲豬瘟、布魯氏桿菌病等動(dòng)物疫情防控形勢(shì)復(fù)雜多變,疫病控制難度大。部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶、販運(yùn)戶從事違法違規(guī)活動(dòng),特別是注水等違法違規(guī)活動(dòng)具有隱蔽性強(qiáng)、時(shí)間不固定的特點(diǎn),而畜產(chǎn)品監(jiān)管涉及環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣、執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)管難度大。
5.基層畜牧獸醫(yī)人員隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,滕州市鎮(zhèn)街獸醫(yī)站人員老化,隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員匱乏,難以滿足畜牧業(yè)工作任務(wù)的需求。雖然滕州市進(jìn)行了協(xié)管員改革,招聘了協(xié)管員充實(shí)到基層獸醫(yī)站中,但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),人員力量仍顯薄弱。
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,滕州市要結(jié)合實(shí)際情況,在現(xiàn)有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,做好發(fā)展規(guī)劃,助力鄉(xiāng)村振興。
1.加快推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。以養(yǎng)殖規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化為發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步提升飼養(yǎng)水平。加大先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)推廣力度,重點(diǎn)加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持,強(qiáng)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高生產(chǎn)水平。
2.優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出肉雞、生豬等產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展盈泰、雨潤(rùn)、春藤等畜產(chǎn)品加工企業(yè),打造特色品牌優(yōu)勢(shì),借助旅游等需要,大力發(fā)展休閑觀光畜牧業(yè)。抓住現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)遇,利用政策、資金和技術(shù)支等措施,大力培育特色家庭牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。
3.健全動(dòng)物疫病防控體系。進(jìn)一步強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)操作水平。完善防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控工作,落實(shí)綜合防控措施,全面保障畜牧業(yè)健康有序發(fā)展。
4.加大科技推廣力度。做好畜禽種質(zhì)資源普查工作,全力做好地方品種的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用。提升畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新能力和新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,在肉雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、程序化免疫、生豬人工授精、肉牛肉羊快速育肥、畜禽糞污資源化利用等方面,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān),推廣先進(jìn)畜牧科技,提高畜禽生產(chǎn)性能。
5.不斷提升畜產(chǎn)品安全水平。強(qiáng)化綜合整治能力,全面落實(shí)養(yǎng)殖巡查制度和隨機(jī)監(jiān)管制度,加大對(duì)獸藥飼料的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面發(fā)揮檢疫和抽檢作用,利用信息化監(jiān)控手段,確保滕州市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。