東營市智慧畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

文│崔帥 燕慧 尚友國 徐春霞 譚劉剛（山東省東營市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

郭坤（山東省東營市科技局）

為加快推進(jìn)山東省東營市智慧畜牧業(yè)發(fā)展，2021年3月至6月，采取書面調(diào)研與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，對全市智慧畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/p>

一、發(fā)展情況

1.畜牧部門。東營市畜牧業(yè)數(shù)字化、信息化建設(shè)起步較早，早期主要是畜牧部門用于畜牧獸醫(yī)科技推廣和行業(yè)監(jiān)管。2001年，東營市畜牧局委托上海農(nóng)業(yè)信息有限公司建設(shè)了“畜牧信息一點(diǎn)通”項目，該項目的主要功能是遠(yuǎn)程技術(shù)推廣和視頻培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)信息化建設(shè)的“破題”。2008年，東營市畜牧局實(shí)施了東營市豬肉質(zhì)量可追溯體系建設(shè)項目，覆蓋20處養(yǎng)豬場、5處屠宰場和8家大型超市，初步實(shí)現(xiàn)了豬肉產(chǎn)品全過程追蹤溯源。東營市動物衛(wèi)生監(jiān)督所于2011年建設(shè)的動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化系統(tǒng)，是集畜禽養(yǎng)殖檔案、疫病防治、屠宰備案、檢驗(yàn)出證、運(yùn)輸銷售為一體的綜合性管理系統(tǒng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)機(jī)打檢疫證明出證電子化，極大地提高了動物檢疫工作效率。2012年，建設(shè)了東營市畜牧獸醫(yī)綜合信息服務(wù)平臺，整合已有的追溯體系、動物衛(wèi)生監(jiān)管、數(shù)字監(jiān)控等資源，集行業(yè)監(jiān)管、信息服務(wù)、專家培訓(xùn)為一體，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和遠(yuǎn)程辦公的立體服務(wù)。

近年來，山東省畜牧獸醫(yī)局開發(fā)建設(shè)了山東省畜牧獸醫(yī)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，將業(yè)務(wù)管理監(jiān)督與追溯結(jié)合，以電子出證系統(tǒng)為手段，串聯(lián)起各項業(yè)務(wù)工作，最終實(shí)現(xiàn)一證一檔一碼（檢疫證、養(yǎng)殖檔案、產(chǎn)品二維碼）的追溯管理。東營市搶抓機(jī)遇，在全市畜牧系統(tǒng)大力推廣應(yīng)用，先后錄入1800余家畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信息，逐一進(jìn)行信息核實(shí)、完善更新并實(shí)現(xiàn)定位，養(yǎng)殖管理、鮮雞蛋合格證出證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、防疫物資管理、獸藥經(jīng)營管理等子系統(tǒng)在實(shí)際工作中全部應(yīng)用起來，全市畜牧業(yè)智慧化服務(wù)監(jiān)管正在加快推進(jìn)，政府部門的示范引領(lǐng)作用在全市智慧畜牧業(yè)建設(shè)中不斷凸顯。

2.畜牧企業(yè)。近年來，東營市畜牧企業(yè)積極推動智慧化發(fā)展浪潮，引進(jìn)了一批智能化生產(chǎn)、防控、管理等方面的軟硬件和配套平臺，先后創(chuàng)建6家省級以上智能牧場和智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地，智慧畜牧業(yè)建設(shè)取得明顯成效。

黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園于2020年11月竣工投入使用，按照全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化發(fā)展模式規(guī)劃建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)5G智慧綜合管理服務(wù)中心，在國內(nèi)率先將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)和管理。中國農(nóng)業(yè)銀行提供電商平臺解決方案，為區(qū)鏈核心客戶交易活動提供包括資金結(jié)算、資金監(jiān)管、信息服務(wù)等功能，具有交易資金軌道式封閉運(yùn)行、定制交易信息實(shí)時送達(dá)、資金與平臺方隔離等優(yōu)勢。

二、存在的問題

1.不愿轉(zhuǎn)。畜牧企業(yè)在面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，往往持觀望的態(tài)度。加之畜牧產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個行業(yè)，參與主體眾多，難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。成本高、貸款難也增強(qiáng)了部分畜牧企業(yè)不愿轉(zhuǎn)的觀念。

2.不會轉(zhuǎn)。當(dāng)前有意愿進(jìn)行智慧化轉(zhuǎn)型的畜牧企業(yè)，多數(shù)用工業(yè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行升級，造成了技術(shù)與業(yè)務(wù)的不兼容。智慧化發(fā)展是一個長期的過程，這就需要較長的發(fā)展路徑，需要數(shù)據(jù)化的持續(xù)投入。

3.不敢轉(zhuǎn)。現(xiàn)階段畜牧業(yè)基層從業(yè)人員受教育程度較低，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人員相對較少，對智慧化發(fā)展普遍存在畏難情緒。同時，智慧畜牧業(yè)建設(shè)是一個長期過程，需要企業(yè)持續(xù)注血以完成階段性的轉(zhuǎn)型升級。

三、對策建議

1.加大政策扶持力度。貫徹落實(shí)《東營市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，制定出臺加快推進(jìn)智慧畜牧業(yè)發(fā)展的專項政策，研究制定相應(yīng)獎勵辦法，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。

2.強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培訓(xùn)，企業(yè)管理團(tuán)隊要有智能化的理念和思維方式，一線生產(chǎn)人員要具有智能化操作技能，成為高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。指導(dǎo)幫助畜牧企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作對接，在教學(xué)、實(shí)訓(xùn)等人才培養(yǎng)全過程中更多地融入智能系統(tǒng)的概念。

3.加快培育高水平企業(yè)。探索多元化合作模式，引進(jìn)和培育一批國內(nèi)領(lǐng)軍、行業(yè)先進(jìn)的智慧畜牧業(yè)科技企業(yè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對相關(guān)企業(yè)的支持力度，整合各方優(yōu)勢資源，共同培育高水平智慧畜牧企業(yè)。