齊亞華
(中共赤峰市敖漢旗委黨校,內(nèi)蒙古 敖漢旗 024300)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施過程中離不開農(nóng)村人力資源,但是當(dāng)前的農(nóng)村人力資源雖然在數(shù)量上具有一定的優(yōu)勢(shì),但是在質(zhì)量上并不過關(guān),應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)教育、技能培訓(xùn)、心理健康等方面抓起,進(jìn)一步投資開發(fā)農(nóng)村人力資源。要引進(jìn)人才、留住人才,需要處理好農(nóng)村科技人才培養(yǎng)中存在的問題,通過人才隊(duì)伍作為保障促進(jìn)科技體制的改革,增強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中的地位,以科技支撐社會(huì)發(fā)展。由于我國(guó)的農(nóng)村人口數(shù)量較多,人口素質(zhì)普遍較低,人才流失較為嚴(yán)重,缺少人才資源,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是為了有效地開發(fā)和利用人力資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,需要建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而人才是其中不可或缺的因素。在農(nóng)村地區(qū)需要注重科技人才的培養(yǎng),加大引進(jìn)的力度,廣泛吸引大量的優(yōu)秀科技人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村科技人才培養(yǎng)不僅能夠讓農(nóng)村地區(qū)形成具備競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的科技人才制度優(yōu)勢(shì),還可以增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的科技人才創(chuàng)造創(chuàng)新活力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下需要建立健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,由專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才來負(fù)責(zé)推廣科學(xué)技術(shù)。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展中需要注重農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn),這是因?yàn)樵诋?dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中需要有人才作為支點(diǎn)。在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中可以引進(jìn)自動(dòng)化和人工智能等現(xiàn)代化技術(shù),促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過培養(yǎng)科技人才充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。同時(shí),還可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力,需要培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的科學(xué)技術(shù)人才,提升科研能力、創(chuàng)新能力、思維能力、創(chuàng)造能力等,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中需要了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),并通過互聯(lián)網(wǎng)的思維和大數(shù)據(jù)思維來大力推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。在鄉(xiāng)村振興中注重科技人才的培養(yǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。由于我國(guó)貧富差距極為明顯,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致,地區(qū)之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng),所以為了提升區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力需要培養(yǎng)科技型人才,增強(qiáng)農(nóng)村的人力資源質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)[2]。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下培養(yǎng)農(nóng)村科技人才是為了通過科技人才來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)農(nóng)的目標(biāo)。首先,需要宣傳綠色的發(fā)展理念,注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。中國(guó)國(guó)土廣闊,具有豐富的農(nóng)業(yè)資源,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中農(nóng)業(yè)占據(jù)重要地位。但是自改革開放以來,工業(yè)的飛速發(fā)展致使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平較低,大部分的農(nóng)村人口選擇外出城市尋找出入,而剩下的農(nóng)村人口由于綜合素質(zhì)偏低,在環(huán)境保護(hù)上缺少理念,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常常出現(xiàn)廢棄物隨意丟棄,焚燒垃圾等現(xiàn)象,導(dǎo)致土壤、水、大氣等受到嚴(yán)重污染。隨著農(nóng)業(yè)科技人才的引入,村民件建議是到環(huán)境保護(hù)的作用和重要性,普及環(huán)保知識(shí)、宣傳環(huán)保理念,創(chuàng)造美好的農(nóng)村生活。
其次,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),需要將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí),從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耕作模式向機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展。農(nóng)村科技人才受到高等教育掌握了專業(yè)的知識(shí),可以因地制宜的引入現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù),改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
最后,培養(yǎng)職業(yè)的農(nóng)民,提升農(nóng)民收入,在過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)耕作模式,農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并不了解,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢。傳統(tǒng)的額農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式容易受各種因素的影響,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。而隨著生產(chǎn)條件的改善,農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)和引入,為農(nóng)民開展了專業(yè)的教育培訓(xùn),創(chuàng)建了一只具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增收。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)并不是一蹴而就的,需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,在科技人才的培養(yǎng)中常常會(huì)遇到各種難題,如農(nóng)村人才發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、人才培養(yǎng)體系不完善、人才培養(yǎng)中缺少師資、人才培養(yǎng)法律法規(guī)不健全等等,這些難題對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)帶來一定的影響。因此,為了科學(xué)合理的解決此類問題,需要對(duì)存在的問題有一定的了解,從各個(gè)方面入手進(jìn)行處理,增強(qiáng)農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)效率和質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。所以需要?jiǎng)?chuàng)建人才培養(yǎng)的總體框架,大力發(fā)展本土農(nóng)業(yè)科技人才,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)科技人才的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全人才激勵(lì)機(jī)制等。農(nóng)村科技人才培養(yǎng)策略具體如下
根據(jù)全國(guó)人口普查2021統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示我國(guó)居住在鄉(xiāng)村的人口為509787562人,占全國(guó)的36.11%,由此可見我國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量極為豐富,但是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生中農(nóng)民由于受教育的程度較低,雖然近年來文盲人數(shù)逐漸下降,但是農(nóng)村高學(xué)歷人員仍舊較少,農(nóng)村人口流動(dòng)量大,大部分農(nóng)民工選擇外出謀求生計(jì),而留在農(nóng)村發(fā)展的人也不一定從事農(nóng)業(yè)工作,導(dǎo)致農(nóng)村人才培養(yǎng)和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力小[3]。
因此,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金投入,既然農(nóng)村人才培養(yǎng)和發(fā)展的規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)是因?yàn)檗r(nóng)民的文化基礎(chǔ)水平較低,那需要注重農(nóng)民基礎(chǔ)文化水平的提升,增強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)內(nèi)生動(dòng)力。因?yàn)樵谵r(nóng)村人才培養(yǎng)中農(nóng)民的文化基礎(chǔ)有著直接的影響,所以需要建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)教育的投入體系,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作,營(yíng)造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍,讓農(nóng)民形成終身學(xué)習(xí)的觀念。同時(shí),還需要完善農(nóng)村教育的硬件和軟件設(shè)施,增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),需要從基層抓起,注重農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升,掌握農(nóng)民掌握現(xiàn)代化生產(chǎn)的理論知識(shí)和實(shí)操技術(shù)等,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民。在這過程中農(nóng)業(yè)組織需要充分發(fā)揮自身的作用,起到帶頭的作用融入農(nóng)民,宣傳普及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致使,增強(qiáng)農(nóng)民的綜合素質(zhì),幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代化先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。除此之外,當(dāng)?shù)卣梢源罅膭?lì)有志青年加入農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中,為家鄉(xiāng)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)建立科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求,創(chuàng)建科技人才培養(yǎng)體制,通過創(chuàng)辦專題講座、崗前培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍的專業(yè)能力和水平,利用優(yōu)渥的薪資待遇來吸引更多高學(xué)歷的農(nóng)業(yè)科技人才,加入科技隊(duì)伍。為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)科技人才,可以構(gòu)建完善的人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)科技人才隊(duì)伍的積極性和興趣。
眾所周知,我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),在農(nóng)村教育中長(zhǎng)期處于低水平的狀態(tài),各地區(qū)農(nóng)民的受教育程度普遍較低,這也是受落后的農(nóng)村人才培養(yǎng)體系的影響。在當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村人才的發(fā)展中并沒有一套完善的農(nóng)村人才培養(yǎng)體系,對(duì)于農(nóng)民的發(fā)展缺少專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。即使有部分想要提升自我價(jià)值的農(nóng)民想受到專業(yè)的技能培訓(xùn),但是缺少專業(yè)的培訓(xùn)渠道,這也就限制了我國(guó)農(nóng)村人才的培養(yǎng)和發(fā)展。此外,我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善,傳統(tǒng)的農(nóng)村人才培養(yǎng)方式其效率并不高,對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民而言人才的培養(yǎng)需要花費(fèi)較多的成本,而對(duì)于農(nóng)村的人才培養(yǎng)也沒有一個(gè)具體的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村人才培養(yǎng)的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn),無法高效地提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
因此,需要充分發(fā)掘可使用的人力資源,完善農(nóng)村教育和人才培養(yǎng)的體系,可以通過創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才學(xué)校,增強(qiáng)農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施,以此完善農(nóng)村人才教育。此外,還可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民需求,建立農(nóng)村發(fā)展研究中心和科研機(jī)構(gòu),吸引農(nóng)業(yè)管理相關(guān)的專業(yè)人才,創(chuàng)建人才培養(yǎng)基地,科學(xué)合理地制定人才培養(yǎng)體系。除此之外,還可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來建立一支具有專業(yè)化的師資隊(duì)伍,創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)人才培養(yǎng)的教學(xué)方式,完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系以及教育體系[4]。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村科技人才培養(yǎng)中缺少一套詳細(xì)的法律法規(guī),當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村的發(fā)展雖然已經(jīng)步入了國(guó)家戰(zhàn)略水平,但是農(nóng)村農(nóng)民受教育的程度仍舊處在低水平,教育地位沒有得到法律的支持和幫助。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相較,在農(nóng)村人才的培養(yǎng)上發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視,并制定了較為完善的法律法規(guī),如美國(guó)的《莫雷爾法案》、日本的《農(nóng)業(yè)振興法》等,都是非常重視農(nóng)民受教育的地位。所以,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村人力資源,建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)的法律法規(guī)。
農(nóng)村人才培養(yǎng)困難重重是因?yàn)檗r(nóng)村傳統(tǒng)的人才在向現(xiàn)代人才過渡的過程中未能很好的完成,所以政府需要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性和作用,通過立法等方法提升農(nóng)村教育的位置,制定行之有效的農(nóng)村人才培養(yǎng)法律法規(guī)。在法律和相關(guān)政策的支持下積極引入農(nóng)業(yè)人才,通過引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)中,優(yōu)化農(nóng)民生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)一大批有專業(yè)度,具備高素質(zhì)的技術(shù)性人才,增強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展[5]。
總而言之,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下農(nóng)村的發(fā)展需要科技人才的支持和幫助,人才素質(zhì)的高低對(duì)于鄉(xiāng)村振興有著直接的影響。因此,需要注重科技人才的引入,加強(qiáng)新型農(nóng)民的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村全面振興提供科技人才的支持。