行動學(xué)習(xí)助推黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的思考與實(shí)踐
——以昆鋼黨校為例

唐琳琳

（昆明工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，云南 昆明 650302）

引言

從中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會開始，中央提出了要深刻把握干部理論教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和規(guī)律，著力提高干部理論教育培訓(xùn)的針對性、有效性的要求。在邁入到新階段后，一定要重視黨員的教育工作，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升其領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，以及促進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效提升。目前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)仍存在不少的問題。行動學(xué)習(xí)注重解決工作中的實(shí)際問題，在學(xué)習(xí)中行動，在行動中交流分享，通過團(tuán)隊(duì)合作共同尋找出解決問題的方法。在黨員干部教育培訓(xùn)中引入行動學(xué)習(xí)并加以推廣和應(yīng)用能夠有效提升教育培訓(xùn)效果，提高黨員解決實(shí)際問題的能力，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力提升。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)中存在的主要問題

1.針對性不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

以昆鋼公司為代表，大部分國有企業(yè)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)時(shí)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，80%以上的單位沒有針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定專門的教育培訓(xùn)計(jì)劃，只是機(jī)械地按照上級要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容組織專題理論講座。有的單位甚至從未單獨(dú)組織過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的全部教育培訓(xùn)都是參加集團(tuán)公司層面統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)教育活動。

2.形式單一，缺乏吸引力

目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容以政治理論學(xué)習(xí)為主，培訓(xùn)開展的形式較為單一，不能有效激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)興趣。昆鋼公司的大多數(shù)黨員干部培訓(xùn)都是通過線下集中培訓(xùn)或組織專題學(xué)習(xí)的方式開展，在培訓(xùn)過程中常常出現(xiàn)人員不齊、時(shí)間受限等困難及問題，且因地點(diǎn)受限，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的過程中還要兼顧崗位工作，大大降低了學(xué)習(xí)效率，嚴(yán)重影響培訓(xùn)效果。

3.理論與實(shí)際聯(lián)系不緊密

以昆鋼公司為例，以鋼鐵、物流為主業(yè)，但業(yè)務(wù)范圍同時(shí)覆蓋重型裝備制造、煤焦化工、房地產(chǎn)、水泥建材、礦業(yè)開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、酒店及園區(qū)建設(shè)等，同時(shí)，其相關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)框架、年齡組成以及知識需要等方面開始逐漸呈現(xiàn)出多樣性和層次化特征。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較重視政治理論學(xué)習(xí)，其管理和業(yè)務(wù)方面的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際聯(lián)系不緊密，甚至出現(xiàn)脫節(jié)；部分管理理念與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的切身需要不合拍， 且不區(qū)分行業(yè)和對象，出現(xiàn)千篇一律的情況。

4.自覺性不高，覆蓋面不廣

一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)的過程中自覺性較差，態(tài)度不夠積極，加之培訓(xùn)管理不夠嚴(yán)格、紀(jì)律懶散，影響了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。此外，隨著企業(yè)改革發(fā)展快速推進(jìn)，黨員流動性增強(qiáng)，加上鍛煉干部隊(duì)伍的需要，干部輪換頻繁，致使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)活動難組織、成效難體現(xiàn)。

二、行動學(xué)習(xí)的起源和發(fā)展

行動學(xué)習(xí)具體是指，依靠于行動實(shí)踐來進(jìn)行學(xué)習(xí)，其有著專門進(jìn)行學(xué)習(xí)的特殊環(huán)境，且將當(dāng)下組織所面臨的問題作為導(dǎo)向，實(shí)際鍛煉解決問題的能力的重要方法。在1965年時(shí)，行動學(xué)習(xí)法被引入到管理發(fā)展的相關(guān)研究領(lǐng)域，被進(jìn)行了深入研究。在1971年時(shí)，雷格在《發(fā)展高效管理者》這本書當(dāng)中正式提及了行動學(xué)習(xí)法，其中包含了理論知識與實(shí)踐方法內(nèi)容。在20世紀(jì)的90年代初期，中組部培訓(xùn)中心開始關(guān)注行動學(xué)習(xí)法并進(jìn)行了研究。2000年后，華潤集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中化集團(tuán)紛紛開始應(yīng)用行動學(xué)習(xí)。隨后，經(jīng)原國家行政學(xué)院進(jìn)行改良調(diào)整，行動學(xué)習(xí)以結(jié)構(gòu)化研討形式被廣泛引入干部教育培訓(xùn)[1]。

在07年時(shí)，澳門舉辦了一項(xiàng)行動學(xué)習(xí)項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要有原國家行政學(xué)院的教研團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行研究，其也首次應(yīng)用了團(tuán)隊(duì)列名法、SMART目標(biāo)制定法、六副眼鏡法等工具方法，取得了良好的研討效果[2]。2011年，這種研討方法被再次運(yùn)用在省部級專題研討班上，獲得了學(xué)員的一致好評和認(rèn)可。隨后，該方法被推廣到更多的班次中，并被命名為“結(jié)構(gòu)化研討”。2013年前后，各省、部委黨校（行政學(xué)院）、管理干部學(xué)院紛紛引入這一全新的研討方法，得到了委托單位和學(xué)員的充分肯定。作為我國干部教育培訓(xùn)教學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新亮點(diǎn)，這種由原國家行政學(xué)院發(fā)起的結(jié)構(gòu)化研討在全國各級各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中被廣泛應(yīng)用，并成為全國各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的常態(tài)教學(xué)方法之一。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)過程中行動學(xué)習(xí)法的有效實(shí)踐

諸多的認(rèn)知理論揭示，單一的講授灌輸，在知識的傳遞上效果欠佳，更難以達(dá)到激發(fā)干部學(xué)習(xí)動機(jī)、提高干部本領(lǐng)能力的目標(biāo)。行動學(xué)習(xí)法的廣泛應(yīng)用表明，過去以知識傳授和政策宣貫為重點(diǎn)的傳統(tǒng)培訓(xùn)已然不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求，迫切需要在強(qiáng)化理想信念、提高黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，向提高本領(lǐng)能力轉(zhuǎn)向。干部教育培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容調(diào)整，也必定會使得相關(guān)的教學(xué)方式做出特定調(diào)整[3]。

2016年，昆鋼公司黨校首次在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中引入行動學(xué)習(xí)法，取得了良好的效果，在隨后的幾年中，行動學(xué)習(xí)法在昆鋼黨校的各類培訓(xùn)中得到推廣，培訓(xùn)滿意率因此提升了10%以上。通過從實(shí)際出發(fā)、以真實(shí)問題為導(dǎo)向的行動學(xué)習(xí)方法，自主學(xué)習(xí)的積極性顯著提升，政治素質(zhì)得到了提升，黨性意識得到了增強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍大幅提升，同時(shí)，也進(jìn)一步提升了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的執(zhí)政水平，提升了黨員解決問題的實(shí)踐能力，在推動昆鋼公司改革轉(zhuǎn)型和發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要的作用。

1.在教育培訓(xùn)中將解決實(shí)際問題作為導(dǎo)向，增強(qiáng)其培訓(xùn)工作的針對性

在昆鋼黨校組織的某企業(yè)中層管理人員管理能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目中，通過行動學(xué)習(xí)法導(dǎo)入該企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中真實(shí)存在的問題，并按照企業(yè)管理流程進(jìn)行規(guī)劃、營銷、售后服務(wù)等進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式全企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)了針對性的教育培訓(xùn)工作。且在培訓(xùn)結(jié)束后，其培訓(xùn)成果與工作實(shí)際無縫對接，實(shí)現(xiàn)了直接遷移。

2.對培訓(xùn)方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)其多元化發(fā)展

昆鋼黨校在引用行動學(xué)習(xí)法開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)時(shí)，深入送培單位開展調(diào)研和信息采集，依據(jù)當(dāng)前黨員干部的學(xué)習(xí)特征和其具體培訓(xùn)的目標(biāo)，對培訓(xùn)的方式方法進(jìn)一步創(chuàng)新，比方說實(shí)施案例式、研討式、模擬式、體驗(yàn)式等方法，充分發(fā)揮行動學(xué)習(xí)工具的重要作用，采用世紀(jì)咖啡、團(tuán)隊(duì)共創(chuàng)、群策群力、復(fù)盤等多種學(xué)習(xí)工具，大大增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的趣味性，使得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更愿意接受培訓(xùn)。

3.變被動為主動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性

良好的教育學(xué)習(xí)環(huán)境是加強(qiáng)黨員干部培養(yǎng)的主要前提，昆鋼黨校在應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)時(shí)十分重視構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過引入行動學(xué)習(xí)工具，制定具有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著工作中的困難和問題開展自主學(xué)習(xí)行為，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)知識的熱情，成為其中的主動參與者，乃至管理流程的設(shè)計(jì)者和改革的決策者，送培企業(yè)的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)取得明顯成效。在培訓(xùn)接收后，昆鋼黨校還結(jié)合通過信息平臺和學(xué)院學(xué)習(xí)群等，開展各類持續(xù)性的教學(xué)活動對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行鞏固，使得黨員干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量得到了顯著提升，進(jìn)一步提升了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4.創(chuàng)造有利條件，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍

在采用行動學(xué)習(xí)法的過程中，其不僅是為了幫助個(gè)人進(jìn)行發(fā)展，更重要的是推動整體組織的發(fā)展，使得組織轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)模式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)開展通常以團(tuán)隊(duì)為單位，因此，昆鋼黨校在充分了解各人員間的關(guān)系及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地展開團(tuán)隊(duì)劃分與安排，平衡教育資源以保證教育培養(yǎng)質(zhì)量，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部間的互動與交流創(chuàng)造有利條件，為開展行動學(xué)習(xí)創(chuàng)建舒適空間。同時(shí)，重視傳統(tǒng)的課堂教學(xué)與線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的連接，實(shí)現(xiàn)對相關(guān)知識內(nèi)容的傳輸與學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展教育交流活動，并在教學(xué)過程中借助網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)間的線上互動，完成相關(guān)問題的探討、解決與結(jié)果反饋，更加全面系統(tǒng)的開展黨員干部教育活動。

5.做好培訓(xùn)宣傳工作，打造出培訓(xùn)的良好環(huán)境

黨員干部的教育與培訓(xùn)活動開展受相關(guān)黨員知識、黨建理論的綜合影響，因此，加大黨員干部行動學(xué)習(xí)以及教育培訓(xùn)等內(nèi)容的宣傳與普及力度是深入開展教育培訓(xùn)的有效策略。一種新的學(xué)習(xí)方法的普及，必須經(jīng)過有效的宣傳和推廣，宣傳的方式對推廣效果有重要影響。昆鋼黨校在引入行動學(xué)習(xí)工具過程中注意加強(qiáng)有關(guān)知識的普及與宣傳，在宣傳內(nèi)容中充分結(jié)合行動學(xué)習(xí)理念及內(nèi)容，著重強(qiáng)調(diào)黨員干部教育及培養(yǎng)的重要作用，調(diào)動黨員干部的積極性和工作、學(xué)習(xí)熱情，引起黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重視與關(guān)注，進(jìn)而起到促進(jìn)培訓(xùn)開展，提升培訓(xùn)質(zhì)量的作用。并通過積極開展宣傳和交流活動，為貫徹落實(shí)行動學(xué)習(xí)中團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念和方法做好鋪墊，營造全員學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，為開展教育培訓(xùn)活動奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前黨員干部的教育與培訓(xùn)工作開展中，行動學(xué)習(xí)思想理論及相關(guān)教學(xué)內(nèi)容具有重要的推動作用，大力發(fā)展黨員干部的行動學(xué)習(xí)能夠促進(jìn)黨員干部的教育培養(yǎng)，加快培訓(xùn)工作進(jìn)程，提升黨員整體素質(zhì)。因此，應(yīng)仔細(xì)探討行動學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)間的緊密聯(lián)系，推進(jìn)相關(guān)黨員干部培訓(xùn)活動深入開展。