寧夏技工院校產(chǎn)教深度融合發(fā)展困境及對策研究

王源冰

（寧夏職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，寧夏 銀川 750000）

引言

本文通過對寧夏技工院校產(chǎn)教融合的調(diào)研，從目前的困境進(jìn)行分析，提出了寧夏技工院校產(chǎn)教深度結(jié)合的相關(guān)對策。寧夏技工學(xué)院深化產(chǎn)教融合改革，有利于實現(xiàn)寧夏技能人才培養(yǎng)供給側(cè)與寧夏企業(yè)需求側(cè)的匹配和適應(yīng)，使寧夏技工教育更好更快地融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中，更好地服務(wù)于寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，發(fā)揮技工教育服務(wù)社會經(jīng)濟的功能。

一、寧夏技工院校產(chǎn)教深度融合發(fā)展的困境

1.寧夏技工院校沒有建立起完整的產(chǎn)教融合的保障制度和經(jīng)費投入機制

由于技工院校與企業(yè)產(chǎn)教融合缺少完整的制度保障和經(jīng)費投入機制，導(dǎo)致部分技工院校對產(chǎn)教融合工作執(zhí)行力缺乏、操作過程流于形式。部分企業(yè)在產(chǎn)教融合中投入了一定的費用，但是沒有達(dá)到實際的預(yù)期，影響了企業(yè)產(chǎn)教融合的積極性，企業(yè)選擇放棄或中斷與學(xué)校的合作。還有部分企業(yè)雖然參與到產(chǎn)教融合過程中，但是價值取向存在較強的功利性，并沒有秉承服務(wù)于技能人才培養(yǎng)的目的，而是將學(xué)生作為廉價勞動力輸送到企業(yè)，使學(xué)生變成創(chuàng)造利益價值的工具。這樣的合作與最初產(chǎn)教融合的目的南轅北轍[1]。

2.技工院校學(xué)生技能水平不高，師資隊伍業(yè)務(wù)不夠過硬

目前我區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)考慮到技工院校學(xué)生的技能技術(shù)尚未成熟，直接參與項目生產(chǎn)流程，企業(yè)需要承擔(dān)較大風(fēng)險，因此，拒絕與學(xué)校深度合作。技工院校師資方面普遍存在一是部分技工院校教師自身專業(yè)理論水平不夠精湛，同時，缺少專業(yè)技能和專業(yè)群所應(yīng)具備的能力，在教育教學(xué)過程中對學(xué)生指導(dǎo)不能準(zhǔn)確合適地將企業(yè)生產(chǎn)實踐與實訓(xùn)課程教學(xué)活動緊密結(jié)合與設(shè)計，使得學(xué)生的實踐技能與企業(yè)所需不相匹配，達(dá)不到企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。二是大部分技工院校未建立專業(yè)教師團(tuán)隊，在技術(shù)領(lǐng)域同專業(yè)的教師人數(shù)少，教師之間互動性與互補較差，理論和實訓(xùn)教學(xué)與技術(shù)研發(fā)過程中進(jìn)展單一，效果甚微。

3.課程設(shè)置不能滿足企業(yè)需求

學(xué)校專業(yè)課程的設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)，表現(xiàn)為課程設(shè)置缺乏針對性，技工院校依賴于傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，在課程設(shè)計上不愿意走出舒適區(qū)，學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)對口就業(yè)時也沒有較多更好的選擇與發(fā)展空間，從而影響了人才培養(yǎng)與企業(yè)需求不對口的狀況。雖然部分技工院校能夠?qū)ι鐣?jīng)濟所需要的技能人才做出正確的判斷，開設(shè)相關(guān)的專業(yè)與課程，但是由于自身傳統(tǒng)的職業(yè)教育理念，學(xué)校技能人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新能力，不能夠完全符合企業(yè)發(fā)展的需要。

4.技工院校培養(yǎng)的技能人才層次不符合現(xiàn)代企業(yè)要求

隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)改造和升級，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)跟隨著國家政策與社會環(huán)境的變化日新月異，對于技能人才要求越來越高，部分行業(yè)技工學(xué)校由于培養(yǎng)技能人才層次低，導(dǎo)致與企業(yè)合作產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾，校企合作無法深入進(jìn)行。

二、技工院校產(chǎn)教深度融合發(fā)展的措施

1.結(jié)合寧夏地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，樹立技能人才培養(yǎng)品牌

技工院校要結(jié)合寧夏回族自治區(qū)所屬區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)需要，樹立與產(chǎn)業(yè)對接的技能人才培養(yǎng)理念，通過有效的方式吸引更多企業(yè)參與到產(chǎn)教深度融合中。一是依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，改變技工院校辦學(xué)方向，發(fā)揮技工院校為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將帶動促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。二是技工院校面向?qū)幭奶厣a(chǎn)業(yè)制定技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)，使培養(yǎng)的人才能夠主動精準(zhǔn)地服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展，運用產(chǎn)教融合平臺，對寧夏特色品牌的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入了解，掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)對技能人才的需求狀況，使技工院校區(qū)域特色的技能人才培養(yǎng)直接對接寧夏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊跟寧夏特色產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊跟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，形成學(xué)校與企業(yè)的雙向合作，實現(xiàn)技工院校技能人才培養(yǎng)與寧夏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡。

2.構(gòu)建科學(xué)有效的運行機制，保證產(chǎn)教深度融合

構(gòu)建科學(xué)運行機制，完善健全政策法規(guī)保證技工院校與企業(yè)在產(chǎn)教融合過程中及時規(guī)避和解決出現(xiàn)的問題。政府部門應(yīng)該為主導(dǎo)指導(dǎo)技工院校產(chǎn)教深度合作，搭建技工院校、企業(yè)與相關(guān)部門三方面的共同合作平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)加入學(xué)校與企業(yè)的合作中，雙方共同承擔(dān)職責(zé)深化產(chǎn)教融合。政府通過介入的方式有效解決技工院校產(chǎn)教合作中資金困難，采取設(shè)立技工院校內(nèi)涵發(fā)展專項資金、技工院校產(chǎn)教融合專項資金等專項經(jīng)費的投入、政府資金直接補貼企業(yè)或通過一定比例地減免企業(yè)稅收的方式扶助技工院校與企業(yè)之間的合作。同時，組建以政府為主導(dǎo)的產(chǎn)教深度融合委員會，建立企業(yè)人力資源與所需技能人才培養(yǎng)融通的數(shù)據(jù)交換平臺，通過全區(qū)技能人才綜合數(shù)據(jù)的有效對接，共同研究校企合作、產(chǎn)教深度融通的措施和政策，實現(xiàn)精準(zhǔn)的技能人才培養(yǎng)。有效機制的運行使技工院校與企業(yè)產(chǎn)教深度融合的同時，技工院校完善了辦學(xué)條件，加強自身內(nèi)涵建設(shè)；企業(yè)不僅進(jìn)一步提升參與產(chǎn)教合作的積極性與主動性，并且在產(chǎn)教深度融合中梯隊式培養(yǎng)了自身所需的后備技能人才，達(dá)到寧夏技工院校與企業(yè)產(chǎn)教深度融合的雙贏。

3.打造專業(yè)教師隊伍，彰顯技工院校教育特色

專業(yè)的教師隊伍能夠有效地促進(jìn)產(chǎn)教的深度融合。技工院校需要大力引進(jìn)有高素質(zhì)的實操課程教師。一是學(xué)?？梢酝ㄟ^制定制技工院校師資專項培養(yǎng)引進(jìn)計劃，給予一定的政策傾斜。同時，組織許多優(yōu)秀教師到先進(jìn)省份進(jìn)行對口學(xué)習(xí)，讓技工院校間師資充分交流。二是充分利用校外豐富的教師資源，從著名企業(yè)內(nèi)選取優(yōu)秀的技能人才進(jìn)校任教，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行具體的實踐活動，對教師的技能教學(xué)工作做出相應(yīng)的指導(dǎo)。讓技工學(xué)校培養(yǎng)的人才能夠更加適應(yīng)企業(yè)的工作，技能人才的培養(yǎng)方向也更符合企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)。三是技工院校鼓勵教師不斷提升自身素養(yǎng)，主動參與到產(chǎn)教融合深化發(fā)展之中[2]，針對自身技工院校專業(yè)側(cè)重開發(fā)具有特色的專業(yè)課程和校本教材，作出貢獻(xiàn)的教師可以給予獎勵。四是技工院校定期對教師進(jìn)行考核，在考核過程中提升教師的能力，有利于教師更好地開展教育教學(xué)工作。

4.依據(jù)企業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建專業(yè)課程體系

技工院校專業(yè)課程的設(shè)置是培養(yǎng)技能人才的導(dǎo)向基礎(chǔ)，要依據(jù)企業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程的開設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，完成企業(yè)與學(xué)校技能人才培養(yǎng)的對接。一是學(xué)校在構(gòu)建專業(yè)課程體系時，需要根據(jù)企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對專業(yè)課程進(jìn)行調(diào)整與設(shè)置，以就業(yè)方向為指導(dǎo)，按照企業(yè)的崗位，有針對性地設(shè)置課程內(nèi)容。二是學(xué)生專業(yè)技能學(xué)習(xí)內(nèi)容和過程，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)崗位工作流程進(jìn)行相互結(jié)合，使學(xué)生在實踐過程中能夠更加順利地適應(yīng)企業(yè)工作流程。企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)市場需求進(jìn)行不斷變化的，學(xué)校在對課程內(nèi)容調(diào)整的過程中，應(yīng)當(dāng)注重綜合性課程內(nèi)容安排，要求教師在實際課堂之中以產(chǎn)教融合為主線，采取項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動等具有較強實踐能力“一體化”的教學(xué)方法，將學(xué)校的教育教學(xué)工作與企業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等各方面融為一體，提高學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)能力。三是課程的開設(shè)應(yīng)該更加注重學(xué)生的實踐性，積極改變過去只依靠視頻圖片傳授知識技能，更多地開設(shè)實踐性的課程，學(xué)校與企業(yè)循序漸進(jìn)的合作，讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)部門進(jìn)行實習(xí)實訓(xùn)，讓學(xué)生深入到企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)中學(xué)習(xí)、成長，從開悟技能的精髓中精進(jìn)，從大國工匠精神中激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)鉆研、探究技能的積極性。

5.開啟多層次校企合作模式，建立技工院校與企業(yè)深度融合的工作網(wǎng)絡(luò)體系

搭建校企合作平臺，促進(jìn)院校技能人才培養(yǎng)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合，形成專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與工作過程對接的“人才共有、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作辦學(xué)制度；以大型企業(yè)辦學(xué)主體，建立大型企業(yè)和技工院校聯(lián)合的技工教育集團(tuán)，共同開發(fā)技工教育資源，運用“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”模式、課程資源開發(fā)、技術(shù)輔導(dǎo)等工作，督促技工院校的院系與企業(yè)車間、班組結(jié)對子，建立校企合作的學(xué)習(xí)團(tuán)隊，通過多種教育培訓(xùn)服務(wù)供給，為企業(yè)職工提供終身技能發(fā)展服務(wù)；鼓勵技工院校積極參與教育強國推進(jìn)工程，建設(shè)高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，開啟集團(tuán)化辦學(xué)、引企入校、企業(yè)辦學(xué)等多種校企合作模式；將校企合作開展情況納入技工院校評價體系，對校企合作成效顯著的院校在招生計劃安排、學(xué)籍管理等方面予以傾斜和支持。

6.執(zhí)行企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)計劃，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合

開展中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，面向企業(yè)職工開放技工院校一年以上非全日制學(xué)籍注冊通道，執(zhí)行彈性學(xué)制，通過工學(xué)交替、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)預(yù)備技師和技師。支持技工院校創(chuàng)建或與企業(yè)共建技能大師工作室，組織技師研修，聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項目等方式合作培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才。聚焦自治區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、新能源、新材料發(fā)展方向，大力開展技師研修交流，開展企業(yè)技師培養(yǎng)培訓(xùn)。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級加速、社會產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化。教育與產(chǎn)業(yè)這兩大因素，在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中呈現(xiàn)分離狀態(tài)。落實產(chǎn)教融合政策是我國職業(yè)教育（技工教育）目前改革的核心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。技工教育產(chǎn)教融合直接影響到技工教育技能人才培養(yǎng)的方向與質(zhì)量，更會直接地影響到社會就業(yè)，影響到產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。本文根據(jù)寧夏技工院校的具體情況，從困境與對策兩個方面進(jìn)行了深度的探究，為更好實現(xiàn)寧夏技工學(xué)校產(chǎn)教深度融合，提高技工院校服務(wù)寧夏區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。