本刊評論員
無論是《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》專門提及聚焦現(xiàn)代能源系統(tǒng)組建國家實驗室,還是中央財經(jīng)委員會第九次會議提出構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),一條劍指“2030 碳達峰、2060 碳中和”目標的中國能源發(fā)展“低碳”路徑已經(jīng)初露崢嶸。
自去年9 月22 日,習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會首次提出“中國二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值,努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和”之后,又相繼在聯(lián)合國生物多樣性峰會、第三屆巴黎和平論壇等5次重要國際會議上作出承諾,而圍繞“雙碳”目標如何實現(xiàn)也早已成為國內各界熱議的焦點。顯然,“雙碳”目標是對我國建設清潔低碳、安全高效能源體系的進一步細化,其實現(xiàn)將貫穿我國建設社會主義現(xiàn)代化強國的全程,從而成為對我們黨治國理政能力的又一場大考。
3月15日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議強調要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標?!皥猿秩珖y(tǒng)籌,強化頂層設計,發(fā)揮制度優(yōu)勢,壓實各方責任,根據(jù)各地實際分類施策?!弊裱@一原則,“一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革”已經(jīng)拉開序幕。而在這場系統(tǒng)性變革中,“要構建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,深化電力體制改革,構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。”能源領域的基礎地位和作用也被首先明確。
當前,國家能源局正抓緊研究擬訂能源領域碳達峰和碳中和實施方案,制訂相關配套政策措施。包括國家電網(wǎng)有限公司在內的各大電力央企,也紛紛發(fā)布了“碳達峰、碳中和”行動方案,謀劃構建新型電力系統(tǒng)。
自從黨的十八屆五中全會提出建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系以來,清潔低碳已成為我國現(xiàn)代能源體系建設的前提基礎,而安全高效則是體現(xiàn)新時代能源發(fā)展質量的重要特征。在“零碳排放”和資源優(yōu)化配置的雙重約束下,我國能源系統(tǒng)“低碳”之路將圍繞清潔能源更大規(guī)模的建設和消納,加強低碳技術創(chuàng)新應用引領能源全產(chǎn)業(yè)鏈向綠色智慧轉型,有利于“雙碳”目標實現(xiàn)更深層次的能源體制改革,構建支撐綠色低碳生活的能源消費體系等方面系統(tǒng)化推進,而這些也終將成為我國能源領域的核心競爭力。
還有一點毋庸置疑,我國“低碳”之路將堅持人民利益至上,確保能源價格平穩(wěn)可接受,致力于縮小城鄉(xiāng)用能差異水平,從而走出一條具有中國特色的能源“低碳化”道路。
縱觀人類歷史,能源應用的代際更迭成為人類社會發(fā)展、文明進步的原動力。因而,與現(xiàn)代化建設同步,推進我國碳達峰、碳中和,足見黨中央對中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體之遠見熟思?!?/p>