交通運(yùn)輸安全管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

唐寶川

（旬陽縣交通運(yùn)輸局，陜西 旬陽 725700）

要致富，先修路。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生了巨大變化，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度更是扶搖直上，交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，運(yùn)輸服務(wù)能力加速提升，已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官角色。從空中俯瞰祖國大地，各種縱橫交錯(cuò)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密布于大江南北，為國家發(fā)展提供生生不息的動(dòng)力源泉。因此，做好交通運(yùn)輸安全管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有重要 意義[1]。

一、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸安全管理的關(guān)系

1.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸安全管理關(guān)系密切

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠區(qū)域交流和溝通，只有如此才能確保在未來發(fā)展中通過資源交換來獲取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以我國為例，在中國區(qū)域發(fā)展中交通便捷的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來說較為迅速。從交通運(yùn)輸成本來看，陸運(yùn)成本次于水運(yùn)，其中成本最高的是空運(yùn)[2-3]。因此，中國沿海城市具有海運(yùn)優(yōu)勢(shì)，海運(yùn)事故率在交通運(yùn)輸事故中比例最低，其可以依靠規(guī)范管理海運(yùn)來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，才能確保在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持穩(wěn)定。

2.交通運(yùn)輸效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要、非充分條件

2.1交通運(yùn)輸效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件

若是地方交通閉塞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上則難有作為，我國貧困縣均分布在山區(qū)，這足以說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要基本交通運(yùn)輸效率來提升的。以我國地方發(fā)展為例，中國四大名鎮(zhèn)景德鎮(zhèn)、佛山鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、漢口鎮(zhèn)就處于中國交通最為發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的為沿海地區(qū)，海運(yùn)在貨物運(yùn)輸上有著性價(jià)比高的優(yōu)勢(shì)，相較于中國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比就十分明顯，這就證明了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要交通運(yùn)輸便利作為支撐，不管是陸運(yùn)或者海運(yùn)，這都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件[4]。

2.2交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非充分條件

“有支持就有質(zhì)疑，總會(huì)有不同的聲音”。交通發(fā)達(dá)也不一定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國交通發(fā)達(dá)地區(qū)不計(jì)其數(shù)，但是在經(jīng)濟(jì)方面也不是齊頭并進(jìn)[5]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利害是多因素導(dǎo)致的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中打通交通運(yùn)輸通道僅為第一步，只有在未來地方發(fā)展中借助交通運(yùn)輸通暢的優(yōu)點(diǎn)，依靠自身比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能重振經(jīng)濟(jì)，這是長(zhǎng)久的戰(zhàn)役，需要長(zhǎng)時(shí)期保持自身優(yōu)勢(shì)在發(fā)展中獲益，交通運(yùn)輸通暢是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一步。

二、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸安全管理的作用

1.積極作用

交通運(yùn)輸安全管理對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)來說有著一定積極作用，通過穩(wěn)定良好的交通運(yùn)輸可以吸引外地群眾前來投資當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，這是提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)最為有效的方法。一般交通閉塞地區(qū)交通事故發(fā)生較少、安全管理意識(shí)到位、自然環(huán)境較為良好，可以吸引不少群眾前往當(dāng)?shù)赝顿Y，區(qū)域資源的交換可以帶來良好發(fā)展和優(yōu)質(zhì)配置，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、制造業(yè)都是因地制宜的規(guī)劃發(fā)展，因此，擁有良好的交通運(yùn)輸安全管理是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的前提[5]。

2.消極作用

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通運(yùn)輸，但是交通運(yùn)輸發(fā)展也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定。交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展也會(huì)帶來消極作用，如某些區(qū)域通過建立流暢交通運(yùn)輸安全管理通道吸引不少群眾前來發(fā)展旅游業(yè)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境的正常秩序。尤其對(duì)于大量開采林業(yè)資源或礦產(chǎn)資源來說，大量消耗了自然環(huán)境資源，雖然會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一時(shí)高漲，但是與可持續(xù)發(fā)展策略相背而馳。

三、交通運(yùn)輸管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的要點(diǎn)

1.利用交通基礎(chǔ)設(shè)施資源減量化

要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工程質(zhì)量的提升，首先應(yīng)完善對(duì)交通運(yùn)輸安全管理的規(guī)則制度。就施工人員而言，若缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，在施工過程中容易出現(xiàn)漏洞導(dǎo)致工程后期質(zhì)量出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴Ｏ嚓P(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工過程，定期對(duì)施工員工進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，樹立正確的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)自身的責(zé)任感[6-7]。此外，施工技術(shù)直接影響著工程質(zhì)量，合理的材料與施工技術(shù)才能將工程質(zhì)量發(fā)揮出最佳效果，因此，相關(guān)人員應(yīng)不斷優(yōu)化自身技術(shù)水平，使用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行施工，有效保障工程質(zhì)量的安全性。

2.定期養(yǎng)護(hù)工程

工程養(yǎng)護(hù)工作是交通運(yùn)輸必不可少的部分，為了確保公路交通運(yùn)輸過程的安全性，相關(guān)部門應(yīng)完善公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。自公路工程建設(shè)通車后難免會(huì)遭受自然因素的侵蝕、承受各種重量貨車的磨損，長(zhǎng)年累月下容易出現(xiàn)質(zhì)量 問題[8]。因此，做好日常養(yǎng)護(hù)及定期養(yǎng)護(hù)工作極為重要，在日常工作中應(yīng)及時(shí)清掃路面，冬季時(shí)掃除冰霜等，并且定期修復(fù)路面磨損處、重標(biāo)路面上的標(biāo)線等。除此之外，相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)多公路運(yùn)輸車輛的管理，嚴(yán)格懲治超速、超載的車輛。很多人認(rèn)為公路工程養(yǎng)護(hù)修好會(huì)消耗大量財(cái)力、物力等，其實(shí)不然，若做好公路工程的養(yǎng)護(hù)工作，很大程度上能減少經(jīng)濟(jì)才力上的付出。

3.優(yōu)化交通運(yùn)輸裝備

國家越來越重視空氣污染的問題，機(jī)動(dòng)車容易造成廢氣污染，尤其是夏天在強(qiáng)烈陽光照射下，汽車廢氣中的氧化氮、碳化氫合成一層薄霧，對(duì)人們呼吸系統(tǒng)構(gòu)成極大威脅。因此，國家提倡綠色環(huán)保的理念，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸裝備進(jìn)行優(yōu)化，如低碳環(huán)保汽車，其能源不僅能進(jìn)行低碳處理，還能降低因排除的氣體對(duì)大氣層所帶來的危害性。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸裝備二次利用，制造處理一些廢舊車輛時(shí)，可以進(jìn)行利用回收，達(dá)到二次利用的目的。

四、提高地區(qū)交通運(yùn)輸安全管理政策建議

1.提高駕駛員綜合素質(zhì)

駕駛員的素質(zhì)和道路交通運(yùn)輸安全管理有著密不可分的聯(lián)系，只有提高駕駛員的素質(zhì)才能降低交通事故的發(fā)生率。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作，促使駕駛員在潛移默化中遵守交通法規(guī)，逐漸提高自身的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，形成良好的出行安全意識(shí)[9]。開展安全教育工作內(nèi)容具體為以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于企業(yè)駕駛員必須進(jìn)行嚴(yán)格篩選，既要熟悉基本知識(shí)技能，又要有較為良好的文化水平。其次，相關(guān)部門應(yīng)定期檢查駕駛員的行為，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)者，必須采取相應(yīng)管制措施，確保駕駛員意識(shí)到違規(guī)的重要性，以免重蹈覆轍。最后，嚴(yán)格制定從業(yè)人員持相關(guān)資格證制度，按照相關(guān)規(guī)定，要求駕駛員必須考核相關(guān)資格證書，確保駕駛員有相應(yīng)的專業(yè)水平，只有確保駕駛員牢固樹立安全行車?yán)砟?，才能有效提高社?huì)與各大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全管理秩序

在建立交通運(yùn)輸管理體系中，應(yīng)堅(jiān)守合情合理、規(guī)范有序、公平公正的原則。在交通運(yùn)輸管理中，對(duì)于無牌無證非法運(yùn)營車輛進(jìn)行嚴(yán)打。為整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)營造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息管理，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲教育，使其不斷優(yōu)化和完善。遇上危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，告知其危險(xiǎn)性[10]。相關(guān)部門需不斷完善監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)，做好車輛技術(shù)檢修工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在。

3.完善交通運(yùn)輸安全防范措施

由于交通運(yùn)輸存在一定的危險(xiǎn)性及不確定因素，只有不斷優(yōu)化相關(guān)安全措施，才能有效避免交通事故的多發(fā)。在實(shí)行交通運(yùn)輸安全防范時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)完善安全措施，首先，需定期檢查交通運(yùn)輸方面，能夠及時(shí)消除所存在的安全隱患。其次，借助信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于夜間行駛車輛超載、超速等行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全方位保障駕駛員生命安全。政府應(yīng)健全相關(guān)車輛管理制度，定期檢測(cè)行駛車輛，一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛應(yīng)責(zé)令改正、立即停止交通運(yùn)輸工作。

結(jié)語

民之所需，施政所向。交通運(yùn)輸行業(yè)始終堅(jiān)持以人為本的根本目的，只有確保群眾的生命安全才能將其從交通發(fā)展中擁有更多幸福感。但由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于各地不平衡狀態(tài)，交通、經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異顯著，因此，解放思想，突破固有思維模式，打破行業(yè)之間、部門之間的壁壘，統(tǒng)籌政府與交通產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，強(qiáng)化部門與交通市場(chǎng)協(xié)作，形成全社會(huì)共同推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路運(yùn)輸安全工作的責(zé)任感，加強(qiáng)交通安全管理力量，完善政策措施，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展。