南方電網(wǎng)碳達峰碳中和路徑

中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨組書記、董事長 孟振平

中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。南方電網(wǎng)公司深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅持在大局下行動、為全局作貢獻，全面融入、全力服務碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。

深刻認識能源電力綠色低碳發(fā)展對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的關(guān)鍵作用。能源活動是當前碳排放的最主要來源，2020年我國能源消費產(chǎn)生的二氧化碳排放占總排放量的88%左右，而電力行業(yè)的二氧化碳排放量占了能源行業(yè)排放總量的近一半，電力行業(yè)減排進程直接影響碳達峰、碳中和整體進程。因此，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，必須加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，通過能源電力綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。作為連接電力行業(yè)上下游的紐帶和平臺，南方電網(wǎng)公司將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，全力服務廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)及港澳地區(qū)及早實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，南方電網(wǎng)推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型敢為人先、蹄疾步穩(wěn)。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源裝機、電量占比連續(xù)五年超過50%，遠超國內(nèi)平均水平，位居世界前列。

清潔能源消納水平領(lǐng)跑全國，水能利用率超過99.5%，風電、光伏發(fā)電利用率均達99.7%，基本實現(xiàn)全額消納。深入推進國家西電東送戰(zhàn)略，建成“八條交流、十一條直流”的西電東送大通道，送電規(guī)模超5800萬千瓦，年送電量超2300億千瓦時，累計送電量突破2.4萬億千瓦時，相當于減排二氧化碳17億噸、二氧化硫1200萬噸。持續(xù)推動終端用能清潔化，“十三五”累計實現(xiàn)替代電量約1000億千瓦時，2020年南方五省區(qū)電能占終端能源消費比重達32%。

科技創(chuàng)新成果豐碩，投產(chǎn)世界首個特高壓多端柔性直流輸電工程——昆柳龍直流工程，“特高壓±800千伏直流輸電工程”榮獲國家科學技術(shù)進步獎特等獎。積極推動電力體制改革，在全國率先啟動輸配電價改革、率先以股份制模式組建電力交易機構(gòu)，建立全國第一個電力現(xiàn)貨市場，市場化電量占比全國領(lǐng)先。在各方共同努力下，南方五省區(qū)2020年單位GDP電力二氧化碳排放較2005年下降51%，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定了堅實基礎。

“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，南方電網(wǎng)公司將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極推進能源電力行業(yè)盡早達峰，大力支持有條件的省區(qū)率先達峰。重點做好五個方面工作：

一是大力支持非化石能源發(fā)展，推動能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。推動新能源集中式與分布式并舉發(fā)展，設立海上風電服務公司，主動融入和服務海上風電發(fā)展，統(tǒng)籌推進風光水火儲一體化能源基地建設。深入推進水電綠色開發(fā)和沿海核電安全穩(wěn)妥發(fā)展。加快抽水蓄能電站規(guī)劃建設，積極推進城市中心調(diào)峰氣電規(guī)劃建設，推動火電靈活性改造，加快電化學儲能規(guī)模化應用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。到2030年，南方五省區(qū)新能源新增裝機2億千瓦左右，非化石能源裝機占比提升至65%，發(fā)電量占比提升至61%。

二是全面服務能源消費方式變革，推動能源利用效能提升。加快推動“新電氣化”進程，到2030年，助力南方五省區(qū)電能占終端能源消費比重由2020年的32%提升至38%以上。積極拓展節(jié)能服務，統(tǒng)籌用戶電、熱、冷、氣等用能需求，實現(xiàn)多種能源互補運行，提高能源綜合利用效率。配合政府建立完善電力需求響應機制，激勵各類市場主體挖掘調(diào)峰資源，探索靈活多樣的市場化需求響應交易模式，提升電力系統(tǒng)整體效率和效益，到2030年削減尖峰負荷約1500萬千瓦。

三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化電網(wǎng)，提升清潔能源資源優(yōu)化配置能力。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國際能源資源，大力推進西電東送、北電南送，穩(wěn)妥推進跨境互聯(lián)，積極推動跨省區(qū)輸電通道規(guī)劃建設，打造更大范圍的資源優(yōu)化配置平臺，爭取2030年前新增受入電力2000萬千瓦，新增區(qū)外送電100%為清潔能源。構(gòu)建“合理分區(qū)、柔性互聯(lián)、安全可控、開放互濟”的南方電網(wǎng)主網(wǎng)架，打造世界一流的粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、海南自由貿(mào)易港電網(wǎng)，推進城市電網(wǎng)升級，全面建設現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，推動電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化調(diào)控，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運行方式，提升電網(wǎng)的靈活性和適應性，最大程度消納可再生能源。開展以綠電為核心的碳達峰、碳中和示范區(qū)建設。實施綠色電網(wǎng)建設，推動電網(wǎng)設施與環(huán)境融合發(fā)展，實現(xiàn)線損管理精益化，降低自身碳排放水平。

四是推動低碳新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，服務構(gòu)建低碳新模式、新業(yè)態(tài)。實施高比例新能源接入電網(wǎng)的穩(wěn)定運行控制技術(shù)、特高壓直流輸電技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展電化學儲能、氫儲能等技術(shù)攻關(guān)及工程示范，保障清潔能源規(guī)模開發(fā)、經(jīng)濟消納。深挖電力系統(tǒng)調(diào)峰潛力，聚合電動汽車調(diào)節(jié)潛力，加快研究構(gòu)建虛擬電廠，提升電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力。聚焦國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)科技前沿，設立能源低碳發(fā)展研究機構(gòu)，加快低碳實驗室建設，培育國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺。

五是推動南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設，服務構(gòu)建適應低碳發(fā)展的體制機制。深化電力體制改革，建立健全跨省區(qū)清潔能源消納機制，加快建設南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。推動進一步優(yōu)化完善輸配電價定價機制，研究完善抽水蓄能、調(diào)峰火電、電化學儲能等調(diào)節(jié)性電源電價和成本疏導機制。探索建立能源低碳發(fā)展指標體系，推動完善綠色電力證書交易市場建設，積極參與用能權(quán)、碳排放權(quán)市場建設，有效促進社會的低碳發(fā)展。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗。南方電網(wǎng)公司將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，不斷增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)，切實扛起責任，只爭朝夕、努力奮斗，為我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。