沙特漢語教育政策的發(fā)展探析

夏小燕

摘 要：在沙特“2030愿景”背景下，沙特的外語教育政策有了很大的變革。2019年2月沙特王儲訪華結束后，宣布將漢語納入沙特所有教育階段的課程中，漢語成為沙特繼英語之后的第二大外語。這既有國家戰(zhàn)略發(fā)展的現(xiàn)實原因，也將對中沙雙方國家戰(zhàn)略（中國“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”）產生積極作用。

關鍵詞：沙特;漢語教育;“一帶一路”;“2030愿景”

教育是一個國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎，在知識、科技、信息飛速發(fā)展，社會經(jīng)濟發(fā)展日益全球化、國際化，競爭日益激烈的大背景下，外語教育在國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展等各個層面的作用愈加明顯，扮演者重要的角色且不可替代。因此，外語教育政策的制定是國家大政方針的重要組成部分，世界各國都認識到外語教育的重要性，甚至把外語教育政策的制定提到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。沙特的外語教育，就官方政策而言，其公立學校唯一教授的外語是英語。在“2030愿景”國家戰(zhàn)略的影響和推進下，沙特正在努力開設多語種課程，以改善外語教育現(xiàn)狀。2019年2月沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼的訪華結束后宣布將漢語納入本國所有教育階段課程，漢語在官方政策的保障下強勢進入沙特外語教育體系，成為繼英語之后的第二大外語，這對沙特外語教育政策來講是新的突破和進展。

一、沙特概況

（一）人文概況

沙特阿拉伯王國（Kingdom?of?Saudi?Arabia），簡稱沙特，是22個阿拉伯國家之一，位于阿拉伯半島，占據(jù)重要的戰(zhàn)略位置。沙特面積為225萬平方千米，人口3341萬人（2018年），伊斯蘭教為國教，遜尼派占85%，什葉派占15%。沙特的官方語言是阿拉伯語，通用阿拉伯語和英語。1927年沙特正式脫離英國的統(tǒng)治獨立，1932年正式宣布統(tǒng)一。1938年在沙特發(fā)現(xiàn)石油，噴涌的石油財富使這個國家在幾十年間迅速崛起，經(jīng)濟、衛(wèi)生、科技等領域取得了前所未有的發(fā)展。沙特是世界上最大的石油輸出國，經(jīng)濟發(fā)展以工業(yè)為重點，石油和石化工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，是主要的經(jīng)濟來源，石油收入約占國家財政收入的70%，2018年國內生產總值（GDP）7825億美元，人均國內生產總值23418美元，是阿拉伯世界最大經(jīng)濟體。沙特優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源使它深受世界各國的關注。

（二）語言狀況

沙特主體民族是阿拉伯人，占總人數(shù)的90%，阿拉伯語是官方語言，即標準阿拉伯語（Fus-ha）。和其他阿拉伯國家一樣，沙特除了標準阿拉伯語，不同地區(qū)也使用不同方言，主要有三大方言。1）納季德方言，是沙特中部地區(qū)的方言，還可以按不同位置細分為四種方言。2）希賈茲方言，沙特西部地區(qū)的方言，分為農村方言和城市方言，城市方言使用更普遍，主要城市有麥加、吉達、麥地那。3）海灣方言，是阿拉伯灣沿岸地區(qū)的方言，也是阿聯(lián)酋、卡塔爾、伊拉克、巴林等海灣國家廣泛使用的方言。

英語，是位于阿拉伯語之后，在沙特使用最廣泛的語言，也是沙特學校必須教授的語言。隨著沙特經(jīng)濟發(fā)展，英語教育受到政府的高度重視，開辦英語報紙?、電臺電視增設英語頻道，此外，還廣泛開設英語課程，大規(guī)模派遣學生出國留學，重金聘請國外英語人才。

沙特經(jīng)濟依賴大量外來勞工，約10%的人口為外來人口，因此，除了英語，沙特語言還包括其他豐富的語言。主要有印尼語、菲律賓語、緬甸語、烏爾都語、法語、埃及方言、意大利語、索馬里語等。

（三）外語教育概況

沙特的外語教育，在官方政策層面，所有公立學校只能教授英語一門外語。英語是沙特使用最廣泛的外語，教育部甚至要求把英語作為第二語言來教學。英語成為沙特外語教育的主導語言，有其歷史和現(xiàn)實原因。二十世紀上半葉，沙特曾淪為西方列強的殖民地，1927簽署《吉達條約》，正式脫離英國的統(tǒng)治獨立，1932年正式宣布統(tǒng)一。在全球化、現(xiàn)代化的浪潮下，沙特的外語教育也面臨同樣的選擇。英語作為全球最通用的語言被廣泛使用于生產生活的各個方面，是沙特學習西方現(xiàn)代的科學技術，順應本國國內人力資源市場現(xiàn)實需求的重要工具。因此，沙特高度重視英語教育，1936年在麥加建了一所獎學金預備學校，專門面向即將出國的沙特人，培養(yǎng)他們出國學習西方先進的教育和科學技術，并于1937年首次將英語作為外語開展教學。

沙特政府通過制定政策、頒布法令、財政投入來保障英語教育。比如，教育部規(guī)定，所有公立學校除了英語，不得教授其他外語;劃撥數(shù)百萬美元的預算，用于小學六年級的英語教學（2004年）;啟動名為“英語教育發(fā)展”的項目，將英語納入小學四年級的核心課程（2011年）;教育部部長啟動“為職業(yè)而教育”的項目（2015年），將重點放在全國范圍內的英語教育上，尤其是學術、職業(yè)等領域的英語教育。此外，政府每年還大規(guī)模派遣留學生到美國、加拿大、英國、澳大利亞等國學習。

盡管官方政策如此，在全球化、信息化的環(huán)境下，還是有不少沙特學生通過互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體自主學習鄰近國家土耳其、伊朗的語言，意、西、法、德語等歐洲語言。值得注意的，以日語、韓語為代表的東亞國家語言廣受沙特學生歡迎，日本的動漫影視和漫畫、韓國的流行音樂和影視劇，既能滿足年輕人的文化需求、拓寬他們的文化視野，還能激發(fā)他們學習語言的主動性和積極性。

二、沙特漢語教育

隨著中國綜合國力不斷在增強，在國際上的競爭力、影響力不斷提升，漢語也越來越受到世界各國的重視，全球掀起“漢語熱”。而“一帶一路”倡議持續(xù)推進，使中國與阿拉伯世界在政治、經(jīng)濟、文化等各個領域的合作交流增加，沙特作為海灣地區(qū)比較保守的國家，也掀起學習漢語的熱潮，在官方層面制定了明確的漢語教育政策，學習漢語成為一股新的潮流趨勢。

（一）沙特漢語教育的發(fā)展

由于宗教和歷史原因，阿拉伯語在沙特教育中一直處于傳承阿拉伯民族文化、維系阿拉伯民族身份的絕對主導地位，且現(xiàn)代沙特的外語教育起步相對較晚，英語在外語教育方面又處于領先和主導地位，沙特的漢語教育起步晚，發(fā)展緩慢，基本處于邊緣地帶。

位于首都利雅得的沙特蘇歐德國王大學也是海灣地區(qū)最早開設漢語專業(yè)的大學，該校語言和翻譯學院自2010年起開設漢語專業(yè)，在漢語教學方面積累了豐富的經(jīng)驗，培養(yǎng)了優(yōu)秀的漢語人才。截至2019年，近10年間，該校共計培養(yǎng)了約40名漢語專業(yè)畢業(yè)生，就職于沙特外交部、媒體機構和軍事部門，從事外事翻譯、中國代表團陪同和中國朝覲使團的協(xié)調工作。

中國經(jīng)濟實力和國際競爭力的不斷提升，國家“一帶一路”倡議的提出和順利推進，沙特積極響應“一帶一路”倡議，用實際行動不斷加強雙邊合作交流，深化戰(zhàn)略伙伴關系。沙特的漢語教育也順勢得到快速切實的發(fā)展。2018年，阿卜杜勒阿齊茲國王大學成立了中國文化藝術交流中心，開展?jié)h語教學，將漢語納入公選課，并致力于促進兩國在文化、教育、科技創(chuàng)新領域的合作與交流。2019年2月，沙特王儲訪華結束后，宣布將漢語納入沙特王國所有教育階段的課程之中，以使該國教育更具多元性。3月，塔伊夫大學隨即宣布將漢語納入全校公共外語選修課之列，成為沙特第3所正式將漢語課程納入高等院校培養(yǎng)方案的大學。

此前沙特各個學校設置的外語課程十分有限，中小學教育階段的外語課程只有英語。因此，漢語被納入沙特國民教育體系，意義重大，在國內也引發(fā)了熱烈的討論。沙特傳媒阿拉比亞刊文稱“該決定將推動兩國友好關系與合作向前發(fā)展”“深化兩國多層次、多領域的戰(zhàn)略合作”“加強本國學生的文化多元意識，推動王國2030愿景框架下若干未來教育目標的達成”。沙特《國民報》報道了沙特教育大臣哈邁德·阿勒·謝赫對該決定的回應，他表示“除母語以外，世界所有發(fā)達國家都在其教育系統(tǒng)中引入兩種或更多語言”“是時候納入漢語了，對王國的教育而言這也是大勢所趨”。沙特網(wǎng)民有部分人認為漢語太難，會給沙特學生增加負擔。但大多還是表示支持、欣賞，認為漢語將和英語一樣流行且重要，沙特人學漢語是出于時代的要求，是沙特走向多元、包容的重要舉措。

宣布這一決定后，沙特各方面通過開展中文教學研討會等形式探索適當?shù)慕逃椒ǎ七M漢語教學。計劃培訓漢語教師，準備相關教材，將漢語作為高中第二外語課程，未來逐步擴大學習規(guī)模。教育部將派首批教師赴中國學習漢語，并掌握漢語教學方法，還通過與中方合作，引進一批漢語師資?？梢?，漢語將被提升至和英語同樣重要的地位，成為沙特第三大語言。

（二）沙特漢語教育發(fā)展的原因

外語教育政策作為一個國家語言政策的重要組成部分，也要根據(jù)國際形勢和該國在當前國內外形勢下的語言生活狀況和未來發(fā)展趨勢而適時調整、變化。沙特是阿拉伯半島最大的國家，也是“一帶一路”建設的重要支點國家，在中國經(jīng)濟快速增長、國際地位不斷提升的背景下，沙特將漢語納入國民教育體系是審時度勢后的理性選擇。這背后主要有以下幾個原因：

首先，開放的國際環(huán)境為中沙交流創(chuàng)造了條件。當今國際社會和平與發(fā)展是時代主題，呼吁合作共贏，倡導多邊主義。各國對外交流的對象、形式、內容趨于多樣化和多元化，從而帶來文化的多元化。而語言作為文化的重要載體和交流的必要工具，必然受到重視。沙特所處的獨特地理位置以及當前世界各國實力現(xiàn)在，讓沙特不得不將眼光“向東看”，意識到開展?jié)h語教育、多語教育的必要性和緊迫性。此外，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓沙特民眾能夠看到中國在各個領域的強大以及在國際上越來越重要的作用，意識到漢語正逐步成為世界最重要的語言之一。

其次，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展是沙特學習漢語的現(xiàn)實選擇。一門語言的重要性往往體現(xiàn)在它所能提供的信息量和發(fā)展機遇，越是國際影響力強大的國家，其語言便越會成為各國追捧的熱門語言。近年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國與沙特的貿易也不斷增長，中國連續(xù)多年是沙特最大的原油出口國之一，2018年雙邊貿易額633.3億美元，2017年500億美元，2016年423.6億美元。雙方日益密切的經(jīng)貿往來與合作，帶來的發(fā)展機遇和就業(yè)機會，會激發(fā)民眾學習漢語的熱情。

最后，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和推進促進了沙特的漢語教育。自2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議以來，沙方堅決支持并同中國簽署共建“一帶一路”備忘錄，雙方不斷深化貿易、投資、能源、教育、科技、信息安全等領域務實合作，逐步建立全面戰(zhàn)略伙伴關系?？梢哉f“一帶一路”倡議既為漢語在沙特的傳播提供了機遇，也推動了官方適時采取行動，制定漢語教育政策。

三、沙特漢語教育對“2030愿景”和“一帶一路”倡議的作用

沙特在穩(wěn)步推進“2030愿景”計劃和積極參與共建“一帶一路”的背景下，逐步意識到漢語的重要性，并做出將漢語納入國民教育體系的重大決定，是順應時代的決策，對雙方當前國家戰(zhàn)略有著積極作用。

（一）有利于實現(xiàn)“2030愿景”教育目標

沙特“2030愿景”中對教育發(fā)展的要求是有助于經(jīng)濟增長。要實現(xiàn)沙特國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，支持國家發(fā)展宏圖，教育最重要的任務就是為各行業(yè)各領域輸送大量優(yōu)秀的人才和合格的勞動力?！霸妇啊边€強調，一要加強職業(yè)技能教育和培訓，確保沙特國民具備崗位所需的知識和技能;二要加強就業(yè)導向，減少高等教育培養(yǎng)人才與就業(yè)需求的差距，確保教育成果契合市場需求，以促進經(jīng)濟發(fā)展。

沙特作為“一帶一路”沿線重要國家，支持并參與共建“一帶一路”，雙方已升級為全面戰(zhàn)略伙伴關系，不斷擴大合作、貿易規(guī)模，中國已成為沙特最大的貿易伙伴。中沙合作無疑將為沙特帶來更多的發(fā)展機遇，加強漢語教育將使沙特更好地抓住機遇，創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。沙特鼓勵學習漢語的政策可以為國民進入人力市場提供更多機會和更大的競爭力。此外，沙特大力發(fā)展?jié)h語教育，還可以派遣學生到中國留學，學習語言和文化，以及中國改革、建設的經(jīng)驗，學成回國后參與經(jīng)濟建設，為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。因此，將漢語納入沙特教育的一部分，對國民、對國家都能發(fā)揮積極的作用，也有利于實現(xiàn)“2030愿景”中教育領域的目標。

（二）有利于“2030愿景”對接“一帶一路”倡議

2019年沙特王儲穆罕默德訪華期間，表示沙特支持共建“一帶一路”倡議，愿將沙方“2030愿景”同“一帶一路”倡議對接，并簽署了涵蓋政治、海運、產能、能源、金融等領域的合作文件，以及總額超過280億美元的經(jīng)濟合作協(xié)議。習近平主席會見王儲時也強調，中方堅定支持沙方推動的經(jīng)濟多元化和社會改革，反對任何干涉沙特內政的行為。兩國要加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化利益融合，加快簽署“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”對接實施方案，推動能源、基礎設施、貿易投資、高附加值產業(yè)等雙邊務實合作不斷取得新成果。由此可見，兩國領導人的表態(tài)和簽署的合作文件，都顯示沙特的“2030愿景”跟中國的“一帶一路”倡議找到了現(xiàn)實的契合點，雙方有廣闊的合作空間。

沙特將漢語納入沙特國民教育體系的各個階段，體現(xiàn)了沙特重視與中國的關系，沙特也擁有越來越多的中國文化愛好者，這有利于推動兩國不斷深化合作，也是深化“沙特2030愿景”和中國“一帶一路”倡議對接的重要內容之一?！耙粠б宦贰苯ㄔO重點“五通”中的“民心相通”，就需要語言先行。語言相通是民心相通的前提條件，若語言不通，其附帶的各種信息，獲取起來就比較困難。此外，民心相通是“一帶一路”建設的人文基礎，國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通在于語言相通。必須加強沿線國家之間的文化交流、人才往來，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。

結語

世界“漢語熱”不斷升溫得益于中國綜合國力的穩(wěn)定提升以及與世界各國的友好關系，體現(xiàn)了外界對中國未來發(fā)展普遍看好的內在邏輯。在全球化、多極化的今天，漢語將成為中外交流和溝通架不可或缺的橋梁，漢語教育的發(fā)展前景廣闊?？偟膩砜?，沙特外語教育從單語化向多語化發(fā)展，英語不再是唯一。同時，沙特漢語教育從邊緣地帶到被納入國民教育體系，雖發(fā)展有些緩慢，但也不算遲，這是沙特領導人審時度勢的必然決策，也是全面深化中沙交流合作、加快推進“2030愿景”與“一帶一路”倡議對接的重要舉措。但是，也不能忽略沙特將漢語納入所有教育階段課程的決定沙特漢語教育所面臨的教學經(jīng)驗不足、教學模式不成熟、師資力量匱乏等現(xiàn)實問題。接下來，如何貫徹落實漢語在沙特國內大中小學課程體系中的教學，如何形成規(guī)范化、標準化的漢語教學模式，是沙特政府要思考和發(fā)展的方向。

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（作者單位：西南大學外國語學院，重慶?400715）