水利工程管理現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)

陳家富

摘要：農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障。我國(guó)多地大陸性季風(fēng)氣候明顯，年降水量分配不均，水資源相對(duì)匱乏。在此情況下，要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就必須建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施，利用水利設(shè)施蓄水、灌溉，滿足農(nóng)業(yè)用水需求?；诖?，對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行研究，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水利設(shè)施;建設(shè);問(wèn)題;改進(jìn)措施

引言

水利工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化應(yīng)從現(xiàn)代化發(fā)展的角度出發(fā)，從多方面考慮和優(yōu)化工程建設(shè)管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理的有效實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，我們可以確保各項(xiàng)工程任務(wù)能夠順利完成，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理和建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

1水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的概念

現(xiàn)代水利工程管理是指水利工程的先進(jìn)科學(xué)管理體系，它不僅包括硬件設(shè)備現(xiàn)代化，而且還包括管理體系的管理手段，管理團(tuán)隊(duì)和管理者的現(xiàn)代化，以及更科學(xué)、更嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。闡述是現(xiàn)代化的延伸，這意味著在現(xiàn)代管理的過(guò)程中，管理責(zé)任、規(guī)章和管理的每一項(xiàng)工作都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行，并應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)對(duì)人和工作都必須認(rèn)真細(xì)致的管理。精練與現(xiàn)代化是密不可分的。精練是一種意識(shí)和嚴(yán)肅的態(tài)度，是一種卓越的文化。如果在管理過(guò)程中不能進(jìn)行精練，那么很長(zhǎng)一段時(shí)間就不會(huì)現(xiàn)代化。管理現(xiàn)代化意味著管理必須標(biāo)準(zhǔn)化和完善。

2我國(guó)水利工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

第一，我國(guó)水利工程管理體系不夠完善，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系尚未形成。許多水利工程仍然遵循傳統(tǒng)的管理模式，不同企業(yè)和部門(mén)之間缺乏關(guān)聯(lián)，使得數(shù)據(jù)無(wú)法整合和共享，導(dǎo)致水利工程管理不善，職責(zé)分工不明，水利部門(mén)重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量人力和財(cái)力資源。第二，水利工程是一個(gè)長(zhǎng)期、全面和相對(duì)復(fù)雜的工程，需要大量的可持續(xù)投資。第三，對(duì)應(yīng)水利工程建設(shè)的項(xiàng)目種類和數(shù)量相對(duì)較多，管理者的專業(yè)能力和素質(zhì)不足以有效管理和監(jiān)督。在管理過(guò)程中，關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，由于成本控制是不科學(xué)和不系統(tǒng)的，在一些水利工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

3水利設(shè)施建設(shè)改進(jìn)措施

3.1吸引更多的社會(huì)資源

一是政府發(fā)揮自身的影響力、號(hào)召力，吸引更多企業(yè)、個(gè)人、農(nóng)民等加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入，為農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與使用提供更好的保障。政府可根據(jù)具體的建設(shè)需求開(kāi)設(shè)多條融資渠道，吸引更多社會(huì)投資，既能減輕政府與農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)，也能讓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金更加穩(wěn)定充足。二是相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建立與執(zhí)行工程產(chǎn)權(quán)制度，明確工程產(chǎn)權(quán)，解決因產(chǎn)權(quán)混亂而引起的管理混亂問(wèn)題。三是構(gòu)建工程承包經(jīng)營(yíng)管理模式，將工程管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，從根本上解決相互推諉責(zé)任或無(wú)人擔(dān)責(zé)的問(wèn)題。在對(duì)農(nóng)村水利工程權(quán)責(zé)進(jìn)行明確時(shí)，可按照工程造價(jià)與灌溉能力確定承包者，或者是以公開(kāi)競(jìng)價(jià)招標(biāo)等方式對(duì)水利工程的收益權(quán)、使用權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確定，有效解決權(quán)責(zé)混亂問(wèn)題。為了使工程運(yùn)維管理工作能得到有效落實(shí)，相關(guān)部門(mén)可通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)招標(biāo)將農(nóng)村水利工程設(shè)施管理責(zé)任承包給農(nóng)戶，由承包者按照承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與要求落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，使水利工程得到有效的管理與維護(hù)。

3.2水利工程項(xiàng)目的現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)對(duì)策

現(xiàn)代水利項(xiàng)目管理設(shè)施可分為四個(gè)子系統(tǒng)：水文環(huán)境的自動(dòng)測(cè)量和報(bào)告、設(shè)備的集中控制、安全監(jiān)測(cè)和信息管理，構(gòu)成水利項(xiàng)目現(xiàn)代化的完整運(yùn)行管理系統(tǒng)。因此水利工程設(shè)施建設(shè)內(nèi)容多樣，有必要根據(jù)實(shí)際建設(shè)要求完善相應(yīng)的制度。

3.3運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

將有關(guān)水利工程管理法規(guī)與國(guó)家指導(dǎo)方針、以往水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、專家意見(jiàn)、水利工程流域總體規(guī)劃等具體要求相結(jié)合，建立運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合實(shí)際要求，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行和試驗(yàn)仿真，對(duì)實(shí)際運(yùn)行中的水利工程作出專業(yè)管理決策。

3.4加強(qiáng)施工質(zhì)量管理體系

自來(lái)水廠建設(shè)過(guò)程中，需要完善施工質(zhì)量管理體系，確保符合國(guó)家和行業(yè)的要求，有效管理自來(lái)水工程建設(shè)。這就要求水務(wù)項(xiàng)目支持整體質(zhì)量管理的概念，有效地將項(xiàng)目的各個(gè)方面聯(lián)系起來(lái)，明確責(zé)任，分配任務(wù)，限制和協(xié)調(diào)。同時(shí)，水利工程質(zhì)量管理必須按計(jì)劃進(jìn)行，嚴(yán)格控制。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要及時(shí)解決，以確保完整性，進(jìn)行全面管理，有效推進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展和進(jìn)展。

3.5引進(jìn)先進(jìn)的配套設(shè)備

為了進(jìn)一步提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，需要結(jié)合具體的情況，積極引進(jìn)現(xiàn)代化的硬件設(shè)備，加強(qiáng)原有老化設(shè)備的更換速度，提高整體水利工程建設(shè)效果，滿足當(dāng)?shù)卦絹?lái)越高的農(nóng)田水利灌溉需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要結(jié)合具體需求加大設(shè)備投入，開(kāi)展多樣化的資金引入渠道，為我國(guó)水利工程設(shè)施的高速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，加大宣傳力度，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民樹(shù)立正確的使用意識(shí)，減少對(duì)水利設(shè)施的損壞，強(qiáng)化節(jié)水灌溉和設(shè)備養(yǎng)護(hù)知識(shí)的宣傳力度。邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保障節(jié)水灌溉知識(shí)和技術(shù)的熟練應(yīng)用和推廣，加強(qiáng)水利工程的高質(zhì)量應(yīng)用，充分發(fā)揮其功能，滿足農(nóng)作物正常生長(zhǎng)的水資源需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.6加強(qiáng)成本控制

自來(lái)水廠建設(shè)前，必須先進(jìn)行合理的工程造價(jià)預(yù)算、合理的成本控制目標(biāo)和提高成本控制，為今后的工作奠定基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)對(duì)施工工藝成本的控制。這就要求有關(guān)人員制定更詳細(xì)的材料、機(jī)械和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，以避免資源浪費(fèi)，并確保適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。最后注意會(huì)計(jì)。該項(xiàng)目可以引入每月成本分析系統(tǒng)，嚴(yán)格計(jì)算當(dāng)月成本，并采取有效對(duì)策加以改進(jìn)。

3.7加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理

對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化管理和維護(hù)，是延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程使用壽命的關(guān)鍵舉措。在具體使用中要明確農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)，制定科學(xué)合理、針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，以便對(duì)水利設(shè)施存在的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，保障其在使用中的安全穩(wěn)定運(yùn)行，減少設(shè)施故障發(fā)生概率。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境條件、管理問(wèn)題等進(jìn)行綜合考量，優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施使用規(guī)劃，加強(qiáng)定期維護(hù)管理，安排專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行定期檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題并解決，尤其要對(duì)水下、地下設(shè)備進(jìn)行針對(duì)性檢測(cè)，保障其正常的使用性能，及時(shí)消除安全隱患，以便最大限度地發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施的應(yīng)用功能，延長(zhǎng)其使用壽命，為農(nóng)田水利工程的穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高產(chǎn)發(fā)展。

3.8構(gòu)建合理的技術(shù)管理以及工程項(xiàng)目決策機(jī)制

應(yīng)建立系統(tǒng)科學(xué)的技術(shù)管理和項(xiàng)目決策機(jī)制，借鑒管理、工程專家和專業(yè)采購(gòu)人員的專門(mén)知識(shí)，結(jié)合公司的民主制度和專家咨詢制度。客觀分析、全面、系統(tǒng)的討論確定了項(xiàng)目建設(shè)和管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如項(xiàng)目、資本預(yù)算和技術(shù)進(jìn)程的關(guān)鍵職位。利用水利建設(shè)團(tuán)隊(duì)所有人才的專長(zhǎng)和才能做出科學(xué)決策，確保工程質(zhì)量和效率。

3.9管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)

水利工程的現(xiàn)代化和精細(xì)管理需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，能夠保證水利建設(shè)和管理的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須重視管理隊(duì)伍現(xiàn)代化，使人才隊(duì)伍現(xiàn)代化，當(dāng)然，管理水平可以不斷提高，加強(qiáng)水利管理人才的引進(jìn)和招聘，加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，優(yōu)化人才管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力支持水利工程的建設(shè)和發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程現(xiàn)代化和精細(xì)化管理有利于人民的生計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些建設(shè)項(xiàng)目意義深遠(yuǎn)，符合社會(huì)主義現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的要求，應(yīng)不斷得到遵守。

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