歐債危機:加速歐元消亡?加快歐洲聯(lián)合?

　　一場由希臘債務(wù)危機引發(fā)的歐債危機愈演愈烈，愛爾蘭、葡萄牙已步希臘后塵，不得不接受了歐盟的救助。迄今為止，南歐國家受危機蔓延和沖擊的影響面最廣，西班牙、意大利等國家的主權(quán)債務(wù)或銀行信用評級也先后遭到了國際評級公司的降級，歐元區(qū)內(nèi)外的市場及消費信心受到重創(chuàng)，各成員國政府債券遭到銀行和居民的大量拋售，股市、匯市接連呈現(xiàn)暴跌行情。一些媒體借機大肆炒作，放言將希臘（所謂的歐豬五國之一）逐出歐元區(qū)，大肆渲染“歐元消亡論”或“歐元區(qū)崩潰論”。
　　當(dāng)前及未來階段，歐元區(qū)確實陷入了困境，然而在這一嚴峻挑戰(zhàn)面前，歐盟及其成員國領(lǐng)導(dǎo)人依然對歐元有信心，正在設(shè)法采取各種措施，堅定維護歐元區(qū)的穩(wěn)定，防止歐債危機的系統(tǒng)性風(fēng)險給全球經(jīng)濟帶來不利影響，制止歐債危機的全歐化和全球化蔓延態(tài)勢。
　　
　　保衛(wèi)歐元即推動歐洲聯(lián)合進程
　　在歐盟層面上，保衛(wèi)歐元實際上就是保衛(wèi)自歐共體誕生以來歐洲一體化在深化與擴大方面取得的各項進展。歐洲聯(lián)合進程源于20世紀50年代初的煤鋼聯(lián)營，1958年正式誕生歐共體，創(chuàng)始國包括德國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡和意大利，此后經(jīng)過多輪擴大，特別是2004年的歐盟東擴，將最初的六個創(chuàng)始國發(fā)展為今天的歐盟27個成員國。歐共體的每一次擴大，其經(jīng)濟總量、人口規(guī)模、自然地域、地緣政治、外交影響力等力量均趨于增強。2002年歐元正式流通后，作為歐元區(qū)內(nèi)單一貨幣，在國際金融體系中的地位趨于上升，歐元作為國際流通貨幣、儲備貨幣和結(jié)算貨幣，在國際貨幣體系中被更多的國家所接納、使用和認可，成為一種可以在未來與美元、日元相抗衡的國際重要貨幣。因此，維護歐元的穩(wěn)定，對歐洲一體化具有舉足輕重的意義，這也是歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人保衛(wèi)歐元的主要原因之一。
　　作為歐元區(qū)國家和歐盟成員國，希臘即使受主權(quán)債務(wù)危機沖擊最為嚴重，也不輕言退出歐元區(qū)。從現(xiàn)實角度看，假設(shè)希臘退出歐元區(qū)，就可以重新獲得已經(jīng)讓渡給歐洲央行的本國貨幣主權(quán)，通過國際金融市場上的匯率變化來靈活調(diào)控本國經(jīng)濟，實現(xiàn)財政再平衡。然而事實上，迄今沒有哪一個歐元區(qū)國家愿意主動退出歐元區(qū)。相反，在2004年歐盟東擴之后，新入盟國家還在積極申請加入歐元區(qū)。歐盟委員會2010年7月13日正式批準愛沙尼亞加入歐元區(qū)，2011年1月1日，愛沙尼亞成為歐元區(qū)第17個成員國，歐元取代了愛沙尼亞克魯恩。愛沙尼亞加入歐元區(qū)，是全球金融危機后歐元俱樂部第一次增加新成員，這向中、東歐國家傳遞了一個信號，即只要達到歐元區(qū)的入盟標準，它們也可以成為歐元區(qū)的一員。未來歐元區(qū)還將繼續(xù)東擴，這必將在歐洲一體化發(fā)展史上具有非常深遠的意義。
　　
　　歐洲聯(lián)合進程中的利弊得失
　　歐元區(qū)國家正遭遇著嚴重的主權(quán)債務(wù)危機沖擊，歐元作為主要儲備貨幣的市場信譽受到了較大的影響，在這種情況下愛沙尼亞申請加入歐元區(qū)、使用歐元，意味著歐洲國家并沒有對歐元喪失信心，歐元區(qū)擴大的步伐并沒有因全球金融危機而放緩，也沒有因希臘主權(quán)債務(wù)危機而中止。這是因為，從歐洲一體化的利弊得失看，歐洲聯(lián)合進程給歐元區(qū)國家?guī)淼暮锰幰黠@大于弊端。一些成員國特別是南歐諸國，相對于其他歐元區(qū)國家，發(fā)展水平相對落后，也因此在歐共體的區(qū)域發(fā)展中得到了更為特殊的好處。例如，在東擴之前，希臘、葡萄牙、西班牙和愛爾蘭是歐盟地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)基金的最大受惠國。
　　無論是在理論上還是從現(xiàn)實考察，歐盟各成員國在歐洲一體化進程中是利弊兼得的，但直接獲得的好處更多。1992年歐共體完成統(tǒng)一大市場的建設(shè)，實現(xiàn)了商品、資本、人員和勞動的四大自由流通。包括資本、勞動、技術(shù)、資源等生產(chǎn)要素可以在統(tǒng)一大市場的更大規(guī)?？臻g中得到進一步的優(yōu)化配置，比如，南歐等一些低收入國家的剩余就業(yè)人口可以自由地前往西歐、北歐等發(fā)達經(jīng)濟體尋求新的工作崗位等，德國以及芬蘭、瑞典等北歐國家可以更容易地在歐元區(qū)內(nèi)進行技術(shù)投資和開展高科技貿(mào)易。
　　單一貨幣歐元正式流通后，歐元區(qū)內(nèi)國家享受到了統(tǒng)一貨幣帶來的各種好處。有助于防止外部貨幣沖擊，減少本國銀行體系的外幣信貸風(fēng)險，比如，取消了不同貨幣之間的換匯成本和交易成本，過去容易受到國際貨幣投機沖擊的弱幣國——希臘、葡萄牙、西班牙等不再受到匯率劇烈波動對經(jīng)濟造成的嚴重沖擊，有助于推動本國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。加入歐洲貨幣聯(lián)盟可以增加成員國經(jīng)濟運行和金融市場的穩(wěn)定性，使得貨幣融資、對外投資和區(qū)內(nèi)貿(mào)易變得更加快捷和便利。區(qū)內(nèi)商品價格更加透明，消費者可以購買到更為便宜的同類商品。外匯交易成本被取消，可為從事區(qū)內(nèi)貿(mào)易活動的企業(yè)和居民旅行節(jié)省大筆開支，歐元區(qū)內(nèi)沒有了匯率波動和匯率風(fēng)險。取消了貨幣兌換和交易成本，對于歐元區(qū)內(nèi)的企業(yè)而言，相當(dāng)于提升了企業(yè)贏利空間。而區(qū)外國家則不然，例如，英國企業(yè)在歐元區(qū)從事各種經(jīng)營，每年需要額外支付15億歐元用于換匯，或多或少地削弱了英國企業(yè)在歐元區(qū)內(nèi)的競爭力。
　　不僅是歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟落后的國家可以從歐洲一體化進程中獲得較大的利益，德國、法國這兩個積極推動歐洲聯(lián)合的軸心國從中獲得的利益更具戰(zhàn)略性意義。歐洲統(tǒng)一大市場及單一貨幣誕生之后，德法以其經(jīng)濟、政治上的優(yōu)勢，可以不斷擴大區(qū)內(nèi)貿(mào)易，獲得經(jīng)濟利益；同時，法德兩國借機可以提高其在全球經(jīng)濟、政治、外交上的影響力，建立在法德為軸心的歐盟更具競爭力和政治影響力，才有可能在未來與美國、日本在國際事務(wù)中呈抗衡之勢。
　　從全球角度看，歐元誕生提升了歐洲在全球經(jīng)濟與金融中的戰(zhàn)略地位，為有朝一日創(chuàng)建替代美國的“歐洲世紀”或建立歐洲合眾國奠定基礎(chǔ)。歐元首批11個成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的23.4%，與美國相當(dāng)；黃金外匯儲備占20.6%，而日本和美國分別為13.8%和4.1%；出口占20%（不包括區(qū)內(nèi)貿(mào)易），美國和日本分別為16%和7%。隨著歐元區(qū)成員國的不斷增加，歐元區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重、外匯儲備及出口比重均上升，表明了歐盟經(jīng)濟穩(wěn)定性和抵御外界危機的能力必將強于美國。哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家弗蘭克爾甚至預(yù)言在15 年后歐元將取代美元，成為世界第一大貨幣。歐盟東擴，隨之出現(xiàn)了歐元區(qū)的東擴，吸引原蘇聯(lián)東歐地區(qū)許多國家加入歐盟并在國際貿(mào)易中更多地采用歐元，使它們都處于統(tǒng)一的歐洲政治影響之下，建立在以歐元貨幣體系為核心的“統(tǒng)一歐洲”將在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。德國前總理科爾說：“貨幣聯(lián)盟是我們對全球挑戰(zhàn)的回答?！狈▏翱偨y(tǒng)希拉克說得更加坦率：“在將來不可避免的競爭中，只有歐盟能夠賦予歐洲以必要的力量。歐洲能夠而且應(yīng)該成為明天多極世界的頭號大國?！?br/>　　當(dāng)然，對于成員國而言，成為歐元區(qū)國家，失去本幣的浮動匯率制度——這是加入歐元區(qū)、使用歐元取代本幣的最大成本，它不利于解決國際收支失衡問題，也不利于提高本國出口產(chǎn)品的價格競爭力，各成員國無法采用貨幣工具來調(diào)控經(jīng)濟，歐洲央行成為了單一貨幣的決策者。然而，相比各國從一體化中獲得的更多好處，讓渡貨幣主權(quán)其實不能算是弊端，而是歐洲一體化發(fā)展的必經(jīng)之路，是無法繞開或跳躍的發(fā)展階段。
　　
　　歐洲債務(wù)危機的出路及歐洲前景
　　歐債危機的持續(xù)蔓延，使人們對歐洲前途產(chǎn)生各種擔(dān)憂，甚至有人認為歐元崩潰為期不遠。事實上，從煤鋼聯(lián)營、原子能共同體、歐共體創(chuàng)立、統(tǒng)一大市場建成以及單一貨幣歐元誕生等歐洲一體化的深化軌跡看，推動歐洲一體化發(fā)展一波三折，每一次克服困難、朝前發(fā)展，都離不開歐洲政治精英們的強有力的推動和各成員國在具體方案上的妥協(xié)。因此，這一次也不例外。在解決歐債危機、繼續(xù)推動歐洲聯(lián)合進程中，歐盟前領(lǐng)導(dǎo)人和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人，以及歐元區(qū)特別是法德兩國的積極推動，無論是進一步擴大歐洲穩(wěn)定基金規(guī)模，還是嘗試著發(fā)行歐元債券，或是加快歐洲經(jīng)濟治理等手段，都將從政策、制度等層面上推動歐洲聯(lián)合的發(fā)展，從這一點看，歐洲前途應(yīng)該是比較樂觀的。