應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的既有住區(qū)更新策略探討

文/中央美術(shù)學(xué)院 岳宏飛 虞大鵬

0 引言

2020年初的新冠肺炎疫情給我國(guó)乃至全世界帶來(lái)了一場(chǎng)突發(fā)災(zāi)難，這是對(duì)國(guó)家和地方治理能力、治理體系的一次重大考驗(yàn)。各行各業(yè)在抵抗疫情中均面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，也讓人們意識(shí)到應(yīng)將公共衛(wèi)生安全與全民健康問(wèn)題擺在更重要的位置。住區(qū)作為城市居住、生活功能構(gòu)成的基本單元，在此次抗擊疫情中承擔(dān)重要任務(wù)，成為疫情防御系統(tǒng)的重要組成。由于之前住區(qū)規(guī)劃管理在公共健康安全系統(tǒng)保障方面缺乏相應(yīng)的研究和準(zhǔn)備，突如其來(lái)的疫情使住區(qū)管理者疲于應(yīng)對(duì)，暴露許多規(guī)劃和設(shè)計(jì)中的不足。綜合此次抗疫過(guò)程中暴露和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在住區(qū)更新規(guī)劃方面，應(yīng)深入研究并建立不同層級(jí)生活圈公共健康保障體系，確保居民在平時(shí)生活和特殊疫情期間均可獲得健康安全保障；在住區(qū)空間與設(shè)施更新方面，應(yīng)從住區(qū)的公共空間環(huán)境、居室空間環(huán)境等方面研究降低交叉感染和提高安全保障的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

1 特殊時(shí)期居民的生產(chǎn)生活變化

1.1 對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響

新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生階段性影響，特別是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響較大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)，2020年2月，受新冠肺炎疫情影響，制造業(yè)PMI為35.7%，比2020年1月下降14.3%；非制造業(yè)商業(yè)活動(dòng)指數(shù)為29.6%，較2020年1月下降24.5%[1]。當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)約1/2的份額，其發(fā)展直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)的走向。各行各業(yè)均需研究更加靈活和彈性的生產(chǎn)方式，以應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的挑戰(zhàn)。

1.2 對(duì)社會(huì)生活的影響

由于疫情防控使居民的生活圈不斷被壓縮，出于公共衛(wèi)生安全和自身安全的原因，人們交往明顯減少。部分居民出于對(duì)健康的擔(dān)心，會(huì)對(duì)日常交往活動(dòng)產(chǎn)生排斥和抵觸情緒。社會(huì)交往的缺失對(duì)人的心理、思想和身體產(chǎn)生一定的消極影響。疫情期間，人們?cè)谏钌细匾暰蛹倚l(wèi)生，希望阻斷病毒傳播途徑，更關(guān)心生活空間設(shè)施的細(xì)節(jié)與健康的關(guān)系。如何從人居環(huán)境角度引導(dǎo)居民形成積極健康的生活方式和生活態(tài)度尤為重要。此外，居家辦公成為常態(tài)，人們的交流更多依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)，居家辦公對(duì)空間的需求和不同家庭在空間使用上的適應(yīng)性與靈活性成為使用者關(guān)注的重點(diǎn)，也引發(fā)人們對(duì)于住區(qū)公共空間和居室空間更多的思考與未來(lái)改進(jìn)的可能性。

1.3 對(duì)住區(qū)空間的影響

疫情的發(fā)展對(duì)住區(qū)空間的使用產(chǎn)生階段性的影響。在住區(qū)公共空間方面，住區(qū)出入口空間轉(zhuǎn)化成為疫情防控的緩沖、篩查和隔離空間。由于疫情期間管控需要，住區(qū)部分出入口關(guān)閉，居民對(duì)公共空間和配套設(shè)施使用的可達(dá)性降低。住區(qū)公共廣場(chǎng)和景觀綠化空間人員稀少，日常居民晨練、遛狗、兒童娛樂(lè)等交往活動(dòng)基本消失。在公共配套空間方面，住區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、生活供應(yīng)、衛(wèi)生隔離空間成為特殊時(shí)期居民健康的重要保障。在居室空間方面，居住與家庭辦公的功能結(jié)合成為疫情期間的主要模式。公共走道區(qū)域和入戶(hù)玄關(guān)空間轉(zhuǎn)化為阻斷傳播途徑的重要空間。疫情使人們更重視應(yīng)對(duì)突發(fā)事件下住區(qū)空間使用的健康性和可變性。未來(lái)在“開(kāi)放式住區(qū)”理念的探索中，應(yīng)結(jié)合公共衛(wèi)生安全和突發(fā)事件防控管理的因素，一方面要建立交通便利、健康有序、包容共享的開(kāi)放式住區(qū)空間；另一方面要在空間層次和交通路網(wǎng)方面細(xì)化住區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的管理能力。

基于上述變化和影響，在住區(qū)更新中應(yīng)更多地分析研究居民健康與住區(qū)更新之間的關(guān)系，充分利用住區(qū)人居環(huán)境和空間改善的積極作用，引導(dǎo)和構(gòu)建良好的住區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境和全民健康的空間條件。

2 規(guī)劃層面應(yīng)對(duì)措施

2.1 設(shè)定公共健康保障單元

住區(qū)作為重要的防控單元，在抵御疫情傳播中發(fā)揮了積極作用。但我國(guó)住區(qū)規(guī)模、空間形式、配套設(shè)施、物業(yè)管理水平等方面差別較大，給防控造成很大難度。以北京市海淀區(qū)為例，根據(jù)住宅小區(qū)規(guī)模戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)，小型居民小區(qū)（10～200戶(hù)）占比30.2%，中型居民小區(qū)（200～1000戶(hù)）占比45.8%，大型居民小區(qū)（1000～5000戶(hù)）占比20.5%。在應(yīng)對(duì)疫情方面，積極發(fā)揮住區(qū)作為防控疫情的重要作用，從人員管理、空間管理和服務(wù)保障3個(gè)方面[2]，優(yōu)化住區(qū)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)與配套設(shè)施（見(jiàn)圖1）。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)居住人數(shù)和可達(dá)性條件，結(jié)合生活圈構(gòu)建公共健康保障單元[3]。

圖1 住區(qū)防控工作內(nèi)容分析

1）提高對(duì)病毒傳染的隔離條件 對(duì)于居家隔離的患者和疑似人員，每個(gè)健康保障單元應(yīng)配備相應(yīng)的衛(wèi)生隔離空間、生活供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)、心理疏導(dǎo)、緊急救助等服務(wù)功能，保障特殊人群的基本生活和衛(wèi)生安全。

2）強(qiáng)化住區(qū)疫情防控能力，優(yōu)化住區(qū)疫情防控系統(tǒng) 例如，從住區(qū)公共衛(wèi)生管理空間層次細(xì)化、交通流線優(yōu)化控制、建筑設(shè)備和管線更新、通風(fēng)換氣優(yōu)化、衛(wèi)生防控檢測(cè)、衛(wèi)生死角清潔等方面強(qiáng)化切斷病毒傳播途徑。

3）確保常規(guī)疾病的健康保障條件 保障單元的建立，一方面要考慮平時(shí)與疫情時(shí)期的結(jié)合使用；另一方面需重視突發(fā)疫情期間，保障非傳染疾病居民正常健康救助的基本需求。在未來(lái)住區(qū)更新規(guī)劃中，應(yīng)將公共健康保障單元作為配套千人指標(biāo)的專(zhuān)篇內(nèi)容進(jìn)行研究，明確配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)細(xì)節(jié)規(guī)范。

2.2 完善住區(qū)功能指標(biāo)

我國(guó)城市既有住區(qū)因建造年代跨度較大，住區(qū)類(lèi)型和規(guī)模存在多樣化、復(fù)雜化等特點(diǎn)，部分老舊住區(qū)功能單一，缺乏完善的配套功能空間。在疫情期間，住區(qū)功能的單一性給封閉管理帶來(lái)較大難度。國(guó)家在制定住區(qū)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)針對(duì)城市既有住區(qū)的功能配套千人指標(biāo)提出更詳細(xì)的功能要求，例如建立不同層級(jí)生活圈的特殊疫情防控配套功能和居民生活保障服務(wù)功能。既有住區(qū)規(guī)劃和管理應(yīng)根據(jù)國(guó)情和社會(huì)的發(fā)展，不斷完善基本配套功能，做到與時(shí)俱進(jìn)，一方面要提高住區(qū)功能的混雜性，增加住區(qū)公共空間的活力和人氣，融入平時(shí)與非常時(shí)期相結(jié)合的社區(qū)醫(yī)療設(shè)施，并提供疾病初步篩查和診斷的功能，滿(mǎn)足自成體系、相對(duì)獨(dú)立的功能系統(tǒng)；另一方面要提高住區(qū)公共空間的可變性和靈活性，為特殊時(shí)期和特殊情況預(yù)留彈性調(diào)整空間，將平時(shí)與疫情時(shí)結(jié)合使用，統(tǒng)籌考慮。在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配備上，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老年人和殘疾人在特殊時(shí)期的基本生活和出行便利性。

2.3 建立衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

健康衛(wèi)生的檢測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)疫情防控有至關(guān)重要的作用。在疫情防控期間，居委會(huì)需要第一時(shí)間掌握居民的實(shí)時(shí)信息，并采取應(yīng)對(duì)和防控措施。居民住戶(hù)也能順暢地接收住區(qū)公開(kāi)信息，了解住區(qū)疫情基本情況，產(chǎn)生自組織、自治的軟性能力。衛(wèi)生檢測(cè)系統(tǒng)的建立，一方面需要從“自上而下”的角度，結(jié)合住區(qū)管理和硬件條件，完善系統(tǒng)配置，提高信息收集、整理和分析能力；另一方面需要從“自下而上”的層面提高居民的自律和住區(qū)自治的意識(shí)，強(qiáng)化居民對(duì)住區(qū)公共衛(wèi)生安全的責(zé)任心。通過(guò)“自上而下”的系統(tǒng)硬性條件與“自下而上”的居民軟性組織相結(jié)合，提高衛(wèi)生檢測(cè)信息的全面性和及時(shí)性。

2.4 優(yōu)化住區(qū)交通流線

疫情期間，部分城市住區(qū)為降低流動(dòng)人員交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，采取封閉式管理控制非小區(qū)居民的進(jìn)出，很大程度上降低了疫情傳播的可能性，但在實(shí)際操作過(guò)程中，遇到諸多值得反思和改進(jìn)之處。住區(qū)是一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)雜系統(tǒng)，不僅有住區(qū)居民的進(jìn)出，同樣值得關(guān)注的有貨物運(yùn)輸、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理、快遞包裹收發(fā)存取、特殊病人的救護(hù)通道、車(chē)輛進(jìn)出停放、居民戶(hù)外活動(dòng)與交往等方面，不同流線均需深入研究和規(guī)劃。一些住區(qū)在封閉管理時(shí)期采取單一出入口控制的方式，其優(yōu)點(diǎn)是降低管理難度，提高管控的針對(duì)性和有效性，缺點(diǎn)在于不同功能流線交叉重疊，增加人群交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。在未來(lái)既有住區(qū)更新中，應(yīng)將公共衛(wèi)生安全作為住區(qū)交通流線規(guī)劃的重要因素之一，在規(guī)劃中不僅要滿(mǎn)足人車(chē)分流的基本要求，更要考慮潔污流線、人貨流線分離的優(yōu)化合理設(shè)計(jì)，關(guān)注特殊疫情時(shí)期應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急措施的規(guī)劃，以降低交叉感染的可能性。

3 設(shè)計(jì)層面優(yōu)化措施

3.1 住區(qū)空間層次優(yōu)化

疫情期間，居民從城市空間進(jìn)入住區(qū)到達(dá)居室的過(guò)程，是開(kāi)放性空間向私密性空間的轉(zhuǎn)換過(guò)程，更是傳染源的篩查隔離和傳播途徑阻斷的過(guò)程。在住區(qū)空間層次優(yōu)化方面，應(yīng)針對(duì)不同空間的功能需求和人員流動(dòng)的分析，進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化和調(diào)整以降低疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)圖2）。例如住區(qū)的出入口是居民與城市聯(lián)系的重要空間，更是疫情期間管理防控的重要區(qū)域。其功能組織除日常安防和住區(qū)傳達(dá)管控功能外，需設(shè)置身份檢查、體溫測(cè)量、人員登記、快遞收發(fā)存取、人員車(chē)輛進(jìn)出、外來(lái)人員等候集散、臨時(shí)管理空間搭建等功能。現(xiàn)狀城市既有住區(qū)出入口空間相對(duì)局促，部分住區(qū)將上述功能安排在城市道路和人行道，一定程度上給城市交通和行人帶來(lái)不便和安全隱患，更重要的是功能流線過(guò)度集中、出入口居民收取快遞進(jìn)出的聚集給住區(qū)防控疫情工作造成交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。在住區(qū)出入口改進(jìn)中，應(yīng)采取“合理集中，靈活分散”的原則，一方面優(yōu)化住區(qū)出入口的空間組織，充分考慮特殊時(shí)期的住區(qū)管控方式，集中設(shè)置相關(guān)檢查與集散功能，合理預(yù)留彈性緩沖空間，減少對(duì)城市道路空間的占用；另一方面應(yīng)從減少接觸和交叉感染的角度，因地制宜，充分利用住區(qū)空間條件，將居民出行、快遞收發(fā)、車(chē)輛貨物進(jìn)出等需求分組團(tuán)、分流線、分區(qū)域靈活組織，合理布置如快遞柜、信報(bào)箱、暫存空間系統(tǒng)、無(wú)人配送系統(tǒng)等，合理規(guī)劃功能設(shè)施的可達(dá)性和服務(wù)半徑，減少不必要的人員接觸，優(yōu)化住區(qū)出入口空間。

圖2 社區(qū)空間層次與交叉感染風(fēng)險(xiǎn)分析

3.2 公共空間調(diào)整優(yōu)化

在疫情背景下，對(duì)住區(qū)公共衛(wèi)生健康的思考一方面需優(yōu)化基于疫情管控和預(yù)防的更新策略和方法；另一方面更應(yīng)重視平常生活中住區(qū)人居環(huán)境空間優(yōu)化更新對(duì)居民身體素質(zhì)提升和心理疏解引導(dǎo)的積極作用，使住區(qū)居民在疫情期間，有更好的抵抗力和心態(tài)面對(duì)疾病的挑戰(zhàn)。在配套設(shè)施和公共空間更新中，應(yīng)重視優(yōu)化公共空間和配套設(shè)施的可達(dá)性[4]，通過(guò)優(yōu)化住區(qū)室外軟環(huán)境增加步行體驗(yàn)，積極引導(dǎo)居民采取步行方式，在合理的步行可達(dá)半徑范圍內(nèi)創(chuàng)造豐富多樣的活動(dòng)空間，提高居民身體素質(zhì)。在景觀更新中，應(yīng)深入研究富有互動(dòng)性及參與感的住區(qū)景觀綠化空間，引導(dǎo)居民共同參與住區(qū)活動(dòng)，通過(guò)經(jīng)常性的活動(dòng)交流，加深了解，增加居民社區(qū)歸屬感和鄰里之間的信任，自下而上建立居民維護(hù)住區(qū)街坊公共利益的意識(shí)。同時(shí)，良好的綠化景觀氛圍也對(duì)居民的心理產(chǎn)生積極影響。

3.3 套型空間調(diào)整優(yōu)化

居室空間是疫情防控的最后一道防線，也是家庭成員之間接觸最密切的高危環(huán)境，防控質(zhì)量直接決定家庭成員的健康安全。在居室空間優(yōu)化更新中，應(yīng)充分考慮交叉感染的可能性，通過(guò)空間和設(shè)施的優(yōu)化配置切斷傳播途徑。

1）通過(guò)優(yōu)化套型布局和門(mén)窗開(kāi)啟形式提高居室內(nèi)部自然通風(fēng)，特別在塔樓和單一朝向套型的更新設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分利用門(mén)窗位置和開(kāi)啟方式提升居室通風(fēng)效果，同時(shí)輔助智能新風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)霧霾天氣的新風(fēng)補(bǔ)充。

2）居室給排水系統(tǒng)更新中針對(duì)污、廢水管系統(tǒng)在不同樓層間產(chǎn)生交叉感染的可能性，采用相應(yīng)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)措施消除隱患。

3）應(yīng)充分重視入口玄關(guān)作為家庭潔污緩沖區(qū)的細(xì)節(jié)處理，優(yōu)化玄關(guān)空間與居室動(dòng)線關(guān)系，如以鋪裝材質(zhì)和高度的變化限定更衣、換鞋的空間分隔，并將洗消用品和殺菌設(shè)施整合在入口收納中，形成潔污分區(qū)，降低交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)圖3）。

圖3 不同玄關(guān)類(lèi)型交叉感染風(fēng)險(xiǎn)比較

4）衛(wèi)生間存在交叉感染的隱患，所以在衛(wèi)生間的更新中，應(yīng)通過(guò)功能平面的優(yōu)化設(shè)計(jì)和設(shè)備管線系統(tǒng)更新切斷病毒傳播途徑，重視干濕分離、衛(wèi)生器具空間分離對(duì)病毒防護(hù)的積極作用，盡可能采取“三件分離”的衛(wèi)生間，結(jié)合入口玄關(guān)和自然通風(fēng)，提供高品質(zhì)、高效率的居室生活服務(wù)空間（見(jiàn)圖4）。

圖4 不同衛(wèi)生間類(lèi)型交叉感染風(fēng)險(xiǎn)比較

4 基于健康導(dǎo)向建構(gòu)多樣化住區(qū)空間

4.1 生理健康層面需求

住區(qū)作為居民生活的空間載體，從生理健康層面應(yīng)提供系統(tǒng)化的功能空間。對(duì)于普通健康居民應(yīng)從公共空間優(yōu)化入手，引導(dǎo)和鼓勵(lì)多樣化的空間活動(dòng)；對(duì)于有公共衛(wèi)生健康需求的居民能得到必要的健康保障；在特殊疫情時(shí)期，居民能獲得及時(shí)的防控和健康保護(hù)。在居民健康公共活動(dòng)空間需求方面，應(yīng)從規(guī)劃層面入手，利用組團(tuán)式布局，便于防控單元細(xì)分，減少交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。住區(qū)中應(yīng)建立高品質(zhì)的公共活動(dòng)空間，充分利用屋頂平臺(tái)綠化、首層架空等方式創(chuàng)造豐富的室外活動(dòng)空間。細(xì)化公共區(qū)域衛(wèi)生設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出更便于清潔、減少交叉感染的高品質(zhì)住區(qū)空間。在居民公共衛(wèi)生健康保障需求方面，落實(shí)分級(jí)診療在住區(qū)和健康保障單元層面的保障服務(wù)范圍。對(duì)于居民一般性、周期性、常規(guī)性的醫(yī)療服務(wù)需求可在住區(qū)得到便捷診治。特別是我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)后，住區(qū)居家養(yǎng)老模式更需要住區(qū)配備系統(tǒng)化的公共衛(wèi)生服務(wù)健康保障空間。在特殊時(shí)期的隔離與防控需求方面，住區(qū)應(yīng)提供特殊疫情時(shí)期基本的生活物資功能空間以保障居民正常的生活需求。對(duì)于住區(qū)內(nèi)傳染源的隔離有完善的空間配置，從疫情防控的角度應(yīng)細(xì)化不同層級(jí)的緩沖空間，提高住區(qū)管理水平，優(yōu)化設(shè)備通風(fēng)管線以滿(mǎn)足居民基本的健康保護(hù)需求。

4.2 心理健康層面需求

在住區(qū)更新中應(yīng)重視居民心理健康層面的積極引導(dǎo)，根據(jù)住區(qū)環(huán)境與心理影響因素的調(diào)研分析，建立功能完善、內(nèi)容層次豐富的住區(qū)交往空間（見(jiàn)圖5）。

圖5 住區(qū)空間環(huán)境與居民交流活動(dòng)頻率分析

1）公共空間優(yōu)化能促進(jìn)居民社會(huì)交往 居民良好的心理健康水平與其是否具有良好的社會(huì)關(guān)系，以及對(duì)周?chē)h(huán)境和人的適應(yīng)能力有直接關(guān)系[5]。住區(qū)應(yīng)提供良好的公共空間環(huán)境增加人與人的接觸和交往，引導(dǎo)居民之間建立基本的了解和信任，有利于住區(qū)居民關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立，提高居民的安全感和維護(hù)公共利益的意識(shí)。

2）住區(qū)的景觀綠化有緩解居民疲勞感和調(diào)節(jié)心理狀態(tài)的作用 景觀綠地能調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候，為居民生活和交往提供宜人的空間環(huán)境，引導(dǎo)人們走出戶(hù)外，親近自然，享受健康的景觀空間環(huán)境。

3）豐富住區(qū)健身活動(dòng)空間可提高居民交往意識(shí) 健身運(yùn)動(dòng)不僅對(duì)生理健康有積極的幫助，而且對(duì)心理也有積極影響。住區(qū)應(yīng)提供豐富多樣的健身休閑空間以承載各種居民健身運(yùn)動(dòng)，提高居民參與意識(shí)，提升社區(qū)歸屬感[6]。

4）住區(qū)應(yīng)提供心理問(wèn)題的健康幫助 特殊疫情期間，由于外部環(huán)境和資訊新聞的影響，居民會(huì)產(chǎn)生一定的焦慮甚至恐慌，心理的變化如果無(wú)法得到良好調(diào)節(jié)，對(duì)人們生活工作均會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

5 基于科技進(jìn)步的住區(qū)更新

隨著科技發(fā)展和人工智能、大數(shù)據(jù)分析的廣泛應(yīng)用，“智慧住區(qū)”的住區(qū)管理理念逐步進(jìn)入日常生活，為人們提供更高效、便捷、安全的居住體驗(yàn)。許多原來(lái)需人工基礎(chǔ)管理的工作將被無(wú)人機(jī)和人工智能所代替。未來(lái)的住區(qū)管理面對(duì)疫情時(shí)能第一時(shí)間作出應(yīng)對(duì)管理。在住區(qū)硬件管理系統(tǒng)上，出于減少人員接觸和交叉感染的考慮，充分利用人工智能、多功能快遞柜、無(wú)觸碰人臉識(shí)別入戶(hù)等技術(shù)，最大限度降低疫情感染的風(fēng)險(xiǎn)；在住區(qū)的管理服務(wù)方面，利用大數(shù)據(jù)分析和線上系統(tǒng)提升優(yōu)化住區(qū)管理和服務(wù)能力。

新冠肺炎疫情給全世界帶來(lái)沉重打擊，其原因一定程度上是人們面對(duì)疫情未做好充分的準(zhǔn)備，缺乏相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，應(yīng)從此次疫情中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分反思和討論存在的問(wèn)題，研究更新優(yōu)化策略，形成基于公共安全健康的系統(tǒng)化研究成果并應(yīng)用于實(shí)踐，才能在未來(lái)的疫情面前從容應(yīng)對(duì)。