裝配式建筑工程項(xiàng)目管理壁壘問題研究＊

盧 平，王 晶，孫 瑜

（1.鄭州大學(xué)管理工程學(xué)院，河南 鄭州 450001；2.中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司河南省分公司，河南 鄭州 450008）

0 引言

從1994年住宅產(chǎn)業(yè)化理念在我國(guó)出現(xiàn)，就一直在探索我國(guó)的裝配式建筑之路。2000年以后，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深化及低碳經(jīng)濟(jì)的提出，面對(duì)建筑業(yè)高能低效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)的迫切需要，建筑工業(yè)化與裝配式建筑再一次成為建筑領(lǐng)域發(fā)展的熱點(diǎn)，近幾年受到業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注[1]。

傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理方式難以滿足新型建筑管理需求?！丁笆濉毖b配式建筑行動(dòng)方案》中要求“2020年裝配式建筑在新建建筑中的占比達(dá)15%以上，2025年占比達(dá)30%，而當(dāng)前占比僅為9%，裝配式建筑迎來了新的機(jī)遇發(fā)展期”[2]。隨著裝配式建筑政策越來越完善和大量試點(diǎn)項(xiàng)目的開展，裝配式建筑工程項(xiàng)目管理方式也成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。裝配式建筑工程項(xiàng)目管理模式相較傳統(tǒng)管理模式可減少資源浪費(fèi)、縮短工期，但在裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程中仍存在壁壘問題，通過對(duì)壁壘問題的分析研究，并提出相應(yīng)對(duì)策，以期為以后的研究提供參考。

1 工程項(xiàng)目管理壁壘的定義

壁壘指的是舊時(shí)兵營(yíng)周圍的墻壁，泛指防御、警戒的工事。本文壁壘引申為阻礙或遇到的重重障礙。壁壘不但必須消耗能量才能跨越，而且常常鮮明而有形地屹立在探索者眼前，如果不能超越、突破或繞開層層壁壘，就不能達(dá)到目的，走到終點(diǎn)[3-11]。

2 裝配式建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)用壁壘問題分析

2.1 建筑成本較高

1997年，GOLDBERG E[12]指出裝配式建筑的成本壁壘是其普遍發(fā)展的一個(gè)主要阻礙。ZHAI X等[13]研究表明供應(yīng)鏈集成化程度不高、早期凍結(jié)設(shè)計(jì)困難、成本高、政策支持匱乏和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)裝配式建筑進(jìn)展之路的主要壁壘。裝配式建筑的全生命周期成本要低于傳統(tǒng)現(xiàn)澆式建筑，但預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸和安裝成本卻顯著提高[14]，導(dǎo)致裝配式建筑成本并未顯著降低，以至于裝配式構(gòu)件廠的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況并不理想[15]。另外，有研究表明預(yù)制部件生產(chǎn)成本對(duì)裝配式建筑影響較大[16-20]，尤其是預(yù)制部件生產(chǎn)過程中材料費(fèi)用，其中占主體部分材料費(fèi)用的89.97%，前期固定成本是裝配式建筑成本增高的主要原因。陳偉等[21]認(rèn)為預(yù)制部件生產(chǎn)成本對(duì)運(yùn)輸成本、安裝成本呈正向影響，而且預(yù)制部件運(yùn)輸和應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)裝配式建筑建造成本影響最大。

由此可見，由于裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、批量化生產(chǎn)，所以在工程項(xiàng)目管理過程中會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用的增加。

2.2 政府政策標(biāo)準(zhǔn)不健全

在裝配式建筑工程項(xiàng)目管理前期推廣，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需要大量資金，并且周期比較長(zhǎng)，回報(bào)投資回收期較慢，故而很多企業(yè)積極性不太高，所以需要政府制定相應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加大引導(dǎo)和扶持力度。

陳群等[22]指出目前不同地方的政府頒出的政策系統(tǒng)性比較弱，有許多政策沒有實(shí)際執(zhí)行，并且落實(shí)過程比較緩慢，缺乏健全的政策支持；李錦華等[23-24]通過分析我國(guó)裝配式建筑現(xiàn)狀，提出政府對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的干預(yù)手段可對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到驅(qū)動(dòng)作用；李芊等[25]認(rèn)為裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系都不夠健全，與裝配式建筑有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和編制等工作無法及時(shí)完成，不能滿足建筑前期設(shè)計(jì)、預(yù)制、施工、驗(yàn)收的需要，難以適應(yīng)裝配式建筑管理的需要。由此可見，健全的政策和有力的執(zhí)行力能有效推動(dòng)我國(guó)裝配式建筑的快速發(fā)展，目前各地鼓勵(lì)裝配式設(shè)計(jì)的政策主要包括規(guī)劃裝配式建筑覆蓋率、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策等[26]。

2.3 專業(yè)技術(shù)人才匱乏

宋健等[27-28]認(rèn)為我國(guó)裝配式建筑發(fā)展起步較晚，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集及專業(yè)技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)化仍不成熟，與裝配式建筑相對(duì)應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)管機(jī)制和管理模式等仍處于稚嫩階段。胡兆文[29]認(rèn)為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈上專業(yè)技術(shù)人匱乏，如設(shè)計(jì)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配隊(duì)伍、工程技術(shù)管理人員等。裝配式建筑生產(chǎn)方式發(fā)生了改變，施工工藝隨之改變。在其管理過程中每個(gè)專業(yè)、不同工種、不同階段的生產(chǎn)和施工變得更加緊密。相較其他制造行業(yè)，建筑業(yè)是一個(gè)高度碎片化的行業(yè)，而且碎片化程度對(duì)生產(chǎn)率和績(jī)效的嚴(yán)重影響是其他部門無法比較的[30]。裝配式建筑工程項(xiàng)目管理需各專業(yè)和各參與方之間緊密協(xié)作，專業(yè)人員可更好地整合這個(gè)碎片化的管理過程，優(yōu)化管理。

2.4 各利益相關(guān)者之間的沖突

裝配式建筑工程項(xiàng)目管理涉及不同利益相關(guān)者，李果等[31]提出裝配式供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)為了各自利益而進(jìn)行資源的自我封閉，由此釀成供應(yīng)鏈上庫(kù)存協(xié)調(diào)的艱難，增加不確定性的因素。在建筑項(xiàng)目正常的施工過程中，業(yè)主和承包商往往對(duì)于整體各利益相關(guān)方之間的利益研究太片面[32]。劉禹[33]認(rèn)為由于各相關(guān)企業(yè)未主動(dòng)參與，抑制了建筑工業(yè)化的發(fā)展，因而也就無法克服建筑行業(yè)自身特點(diǎn)所帶來的壁壘問題，這是目前裝配式建筑推廣中的主要問題。建設(shè)單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位、構(gòu)配件生產(chǎn)商和物業(yè)運(yùn)營(yíng)公司是裝配式建筑的提供者，他們的利益訴求和角色定位相似，即在符合國(guó)家宏觀環(huán)境的前提下，以達(dá)到本身利益最大化作為決策目標(biāo)[34]。不同利益相關(guān)者之間的利益沖突、各企業(yè)參與積極性、組織目標(biāo)壁壘等問題，嚴(yán)重阻礙裝配式建筑工程項(xiàng)目管理協(xié)同發(fā)展及整體效益，以至于執(zhí)行任務(wù)時(shí)效率非常低。

2.5 信息流碎片化

有學(xué)者認(rèn)為，模塊化建筑項(xiàng)目周期中的設(shè)計(jì)、預(yù)制、施工、吊裝及運(yùn)維等各施工過程仍處于碎片化的狀態(tài)，信息互通性、預(yù)制構(gòu)件信息可視化及追蹤問題，在很大程度上引起了裝配式建筑構(gòu)件進(jìn)度的延期，以至于預(yù)制成本虛高[35]。劉杏紅等[36]提出裝配式建筑質(zhì)量管理的核心，將BIM引入裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程中，不僅能及時(shí)收集、處理和解析相關(guān)信息，還能給不同參與方提供一個(gè)協(xié)同化的管理平臺(tái)，及時(shí)了解管理的整個(gè)質(zhì)量狀況，便于進(jìn)行質(zhì)量管理和控制。陶桂林等[37]認(rèn)為缺乏自主開發(fā)的BIM軟件平臺(tái)體系，而且二次開發(fā)參差不齊，建筑信息化和工業(yè)制造信息化程度偏低。當(dāng)前裝配式建筑工程項(xiàng)目管理，由于不同參與方之間存在管理信息流壁壘，信息流碎片化，造成項(xiàng)目施工管理過程中不同參與方相互獨(dú)立，聯(lián)系與溝通相對(duì)較少。

3 裝配式建筑工程項(xiàng)目管理的對(duì)策分析

3.1 做好施工全過程的管理

安凱歌等[38]認(rèn)為加快智能化供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行智慧化管理，與合作企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化信息交互，在連續(xù)博弈的過程中使交易成本達(dá)到最低。做好裝配式建筑智慧化管理，控制好裝配式構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、順序，減少構(gòu)件二次運(yùn)輸，同時(shí)避免進(jìn)場(chǎng)過晚影響工期和進(jìn)度。運(yùn)用成熟的物流技術(shù)和共同的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，確保裝配式建筑構(gòu)件、材料等在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)場(chǎng)，做好施工全過程的管理，避免不必要的成本支出。

3.2 完善政府政策標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)裝配式建筑的進(jìn)一步發(fā)展來說，政府的支持對(duì)當(dāng)前裝配式建筑發(fā)展有利，各省地市層面政策是國(guó)家政策的細(xì)化，各地因地制宜主動(dòng)制定相關(guān)地方政策標(biāo)準(zhǔn)[39]。裝配式建筑工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)管理模式相比，需更全面的產(chǎn)業(yè)鏈和資源整合，政府需進(jìn)一步完善政策標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)裝配式建筑的發(fā)展。李德智等[40]提出政府應(yīng)出臺(tái)并落實(shí)系統(tǒng)性優(yōu)惠政策，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、構(gòu)件廠生產(chǎn)單位等裝配式建筑相關(guān)企業(yè)需要做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。完善裝配式建筑政策，不僅可讓各參與企業(yè)和機(jī)構(gòu)更加積極認(rèn)同并采用裝配式建筑，而且有利于減少各參與方采用裝配式建筑的風(fēng)險(xiǎn)和工程項(xiàng)目管理過程的壁壘。

3.3 加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)

為保證裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程更有效，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員必不可缺。何志紅等[41]認(rèn)為融合BIM和VR技術(shù)有助于完善產(chǎn)業(yè)管理體系、較少成本，搞定裝配式建筑發(fā)展的壁壘，促進(jìn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有助于促進(jìn)裝配式建筑技術(shù)人才的鍛煉與培養(yǎng)。建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展升級(jí)，對(duì)裝配式建筑工程項(xiàng)目管理人才的需求與日俱增，傳統(tǒng)高校的教學(xué)方法對(duì)專業(yè)人才的輸送已不能滿足建筑市場(chǎng)需求。在教育部和住建部的指引下，對(duì)高等院校裝配式建筑教學(xué)進(jìn)行改革，建立一套適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)需求的實(shí)踐教學(xué)體系，意在提高高校裝配化施工方向的專業(yè)建設(shè)，并設(shè)計(jì)滿足企業(yè)實(shí)際需求的人才培養(yǎng)模式[42]。高校源源不斷地對(duì)裝配相關(guān)人才的輸送，結(jié)合企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和鍛煉，專業(yè)的人才能很好第避免施工過程中碎片化的管理，從而提高裝配式建筑工程項(xiàng)目管理水平。

3.4 提高各利益相關(guān)者的積極性

業(yè)主、承包商等科學(xué)合理的選擇裝配式構(gòu)件，力爭(zhēng)得到政府獎(jiǎng)勵(lì)，從而達(dá)到建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[43]。政府的激勵(lì)政策、政策標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善可促進(jìn)各利益相關(guān)者響應(yīng)國(guó)家政策，使裝配式建筑行業(yè)迅速發(fā)展。韓自力[44]認(rèn)為裝配式結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、定制化、批量化等特點(diǎn)可更有效串聯(lián)溝通制造、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等單位，相較傳統(tǒng)建造工法，其在信息化、機(jī)械化等方面的應(yīng)用具有天然優(yōu)勢(shì)。裝配式建筑工程項(xiàng)目管理各利益相關(guān)者積極參與，可提高管理協(xié)同發(fā)展及整體效益，優(yōu)化項(xiàng)目管理。

3.5 信息流的整合

在全過程管理過程中，裝配式建筑主要部件需建立統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一規(guī)則的信息庫(kù)[45]。裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程中，各參與方信息流的整合可加快施工進(jìn)度，降低施工成本，健全工程項(xiàng)目管理。王凱等[46]認(rèn)為裝配式建筑各參與主體交互過程中產(chǎn)生供需關(guān)系，圍繞建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期，通過物流、資金流和信息流活動(dòng)形成裝配式建筑供應(yīng)鏈。裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程中，各參與方信息的流通、有共同的協(xié)同管理平臺(tái)、完善的供應(yīng)鏈，這種配合、協(xié)作有助于改善管理壁壘問題，并且保證裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程中信息流暢通、溝通及時(shí)、信息準(zhǔn)確，各利益相關(guān)者有統(tǒng)一的信息庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著行業(yè)及企業(yè)對(duì)裝配式建筑的重視，各參與方逐步意識(shí)到裝配式建筑給建筑行業(yè)帶來的無限價(jià)值，但裝配式建筑工程項(xiàng)目管理過程中仍存在很多壁壘問題。隨著政府不斷完善其政策標(biāo)準(zhǔn)、智慧化管理、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、提高各利益相關(guān)者積極性、信息流的整合等，裝配式建筑工程項(xiàng)目管理也在不斷完善，裝配式建筑工程項(xiàng)目管理壁壘問題有待慢慢解決。如何突破壁壘，體現(xiàn)裝配式建筑更多的應(yīng)用價(jià)值，也是之后裝配式建筑工程項(xiàng)目管理研究的重中之重。