外軍特種衛(wèi)勤救援力量建設特點

余智操,張 剛,李云果，邱 亮

(空軍軍醫(yī)大學空軍衛(wèi)勤訓練基地軍事共同基礎教研室,西安 710032)

特種衛(wèi)勤救援力量是衛(wèi)勤分隊中的“特種兵”。與一般衛(wèi)勤分隊相比，特種衛(wèi)勤救援力量具有快速機動、裝備精良、訓練有素和能戰(zhàn)能救等特點。其往往通過空運、傘降、機降等方式，快速機動至一般衛(wèi)勤力量難以到達的復雜危險地域，在高超的戰(zhàn)斗技能支持下戰(zhàn)勝敵人、保護自己，依賴精湛的急救技術救治傷員，并將傷員安全帶回。美國、以色列等國軍隊的特種衛(wèi)勤救援力量歷史悠久、實戰(zhàn)經驗豐富以及建設成效顯著。分析外軍特種衛(wèi)勤救援力量的建設特點，對建設我軍特種衛(wèi)勤救援力量具有重要啟示。

1 外軍特種衛(wèi)勤救援力量建設的主要特點

1.1 編制構架合理合理的編制構架是保證一支部隊正常運行的前提。美軍傘降救援隊是隸屬于美國空軍特種作戰(zhàn)司令部的特種部隊，一般以小組為單位執(zhí)行緊急救援任務；根據(jù)任務的性質和具體情況，有時還會派遣數(shù)個小組配合其他特種部隊成員聯(lián)合行動。代號為669的以色列空運戰(zhàn)斗搜索與救援部隊(Airborne Combat Search And Rescue, CSAR)，是以色列著名的空軍特種部隊，主要由4個部分(又稱“翼”)組成：營救翼、撤離翼、技術翼、CSAR學校。營救翼是669部隊的戰(zhàn)斗單位，主要負責在一線實施火力支援、接敵戰(zhàn)斗、火線搶救受傷人員；撤離翼主要由具備基本戰(zhàn)斗技能的醫(yī)生和護士組成；技術翼的成員主要負責裝備的測試、保養(yǎng)和維修；而CSAR學校則是669部隊的選拔和培訓機構。戰(zhàn)時，營救翼負責一線救援，撤離翼的醫(yī)護組則在直升機上對被帶回的傷員進行進一步治療，也可視任務情況靈活進行人員配置[1]。德軍的衛(wèi)勤快速反應部隊是團級編制，由聯(lián)合衛(wèi)勤指揮司令部直屬領導。該部隊編有5個連，包括指揮連、空降衛(wèi)生連、空運衛(wèi)生連等，平時編制800人，執(zhí)行任務時還可從全軍各級醫(yī)療機構中抽組衛(wèi)生人員。

1.2 任務清晰明確特種衛(wèi)勤救援力量的使命特殊，其職責任務必須清晰明確。如美國空軍傘降救援隊擔負全世界范圍內的美軍緊急救援任務，具體包括：營救遇險飛行員；營救處于敵后的特種部隊成員或其他作戰(zhàn)部隊成員；參與宇航員往返后援任務。在和平時期，傘降救援隊還參與民間事故救援和災害救援等任務[2]。以色列669部隊承擔的任務則主要包括：戰(zhàn)時在敵占區(qū)或敵后執(zhí)行營救任務，平時在以色列或鄰國進行空運醫(yī)學救援撤離任務以及民間的空運醫(yī)學救援任務。德軍的衛(wèi)勤快速反應部隊主要執(zhí)行緊急支援保障任務，如維和行動、北約行動和人道主義救援行動等，擔負聯(lián)合國二級或接近三級醫(yī)院的救治任務。英軍于1996年4月成立空軍戰(zhàn)術醫(yī)療聯(lián)隊，旨在向全球各處作戰(zhàn)或訓練的部隊提供醫(yī)療服務[3-4]。

1.3 重視選拔與訓練由于執(zhí)行任務的艱巨性、特殊性和復雜性，所以必須非常注重特種衛(wèi)勤救援力量的選拔和訓練。例如美軍傘降救援隊隊員從現(xiàn)役士兵中擇優(yōu)錄取。參選人員要經過體能考核初選、心理行為和體能素質綜合訓練考核等過程，邊選拔、邊淘汰、邊訓練。通過基礎訓練后，還要接受特種空降訓練、潛水訓練、生存訓練、特種戰(zhàn)術訓練、醫(yī)療救護課程等系列專業(yè)訓練。所有的訓練課程全部通過后才能成為一名真正的傘降救援隊隊員[5]。以色列的669部隊從軍校醫(yī)護專業(yè)的學員、國防軍中的醫(yī)護人員以及具備醫(yī)療特長的特種兵中選拔優(yōu)秀隊員。營救翼是669部隊的核心和骨干力量，其訓練內容包括步兵戰(zhàn)斗訓練、特種技能訓練、戰(zhàn)場醫(yī)學訓練以及空運救援與撤離訓練等高難度項目。撤離翼的隊員以軍醫(yī)和護士為主，每年要進行2周的空運平臺醫(yī)療救護和撤離訓練以及基本戰(zhàn)斗技能訓練。技術翼的隊員則根據(jù)專業(yè)不同進行相應的針對性訓練[6]。

1.4 武器裝備先進先進的武器裝備是完成任務的物質基礎。美軍的傘降救援隊裝備之精良、性能之優(yōu)秀，在整個美軍中也是極為突出的。例如，其配備的飛機包括MH-53J直升機、MH-60G直升機、C-130運輸機、C-17運輸機等多種機型[7]，既能滿足運載傘降救援隊的隊員執(zhí)行滲透、補給、支援等短途低空特殊任務，也可執(zhí)行長途高空運載和滲透任務[8]。在個人裝備方面，其攜帶有醫(yī)療急救裝備和物資，并配備有專用的傘降和索降救援裝備，如抗沖擊傘盔、帶有滑降模塊的包具裝置等[9]。以軍669部隊的裝備大部分來源于北約國家，其中，主要來源于美國。例如以軍所用的運輸工具主要包括CH-53“種馬”運輸直升機、貝爾212直升機、UH-60黑鷹直升機、AS-565運輸直升機等，以及提供戰(zhàn)場火力支援的AH-1眼鏡蛇攻擊直升機。除了基本武器裝備和運載工具，起重裝備、傘降索降裝備和醫(yī)療裝備等也是必不可少的[10-11]。

1.5 實戰(zhàn)經驗豐富外軍特種衛(wèi)勤救援力量中，尤其以美軍和以軍實戰(zhàn)經驗最為豐富，這與美軍和以軍參與的戰(zhàn)爭多、特種衛(wèi)勤力量成立早有關[12]。早在二戰(zhàn)時期，美國空軍就用傘降的方法成功救出在中緬邊境叢林中遇險的飛行員，并成立最初的傘降救援隊。此后，在越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等多次戰(zhàn)爭中，傘降救援隊都成功完成高難度救援任務，成為美軍士兵心目中的“守護神”[13]。除了軍事行動，傘降救援隊也參與災害救援和民間救援行動。1974年，以色列在總結歷次戰(zhàn)爭經驗教訓的基礎上組建669部隊。數(shù)十年來，669部隊多次在中東的局部戰(zhàn)爭、軍事沖突和災害救援中，完成許多艱巨的救援任務，深受以色列軍隊的信賴。德軍自2003年組建衛(wèi)勤快速反應部隊以來參加過多次重大任務[14]，在2004年南亞海嘯救援行動等任務中有不俗表現(xiàn)。

2 對我軍特種衛(wèi)勤救援力量建設的幾點啟示

我軍特種衛(wèi)勤救援力量發(fā)展較晚，但也進行多次嘗試和建設。例如2013年成立的類似美軍傘降救援隊的直升機特種醫(yī)療救護隊——“藍天醫(yī)療隊”[15-16]。但是，由于我軍特種衛(wèi)勤救援力量起步較晚，缺乏經驗，各方面制度、組織構架和組訓模式還不夠完善，可借鑒外軍特種衛(wèi)勤救援力量的經驗。

2.1 深入開展特種救援理論研究一是扎實開展基礎理論研究。所謂特種救援衛(wèi)勤力量，其最終目標都是在急難險重任務中，在一般衛(wèi)勤力量難以勝任的情況下，快速機動，成功救援并救治戰(zhàn)友。我軍必須結合當前面臨的形勢任務與發(fā)展狀況，綜合國內外、軍內外既往特種救援衛(wèi)勤力量研究成果和經驗教訓，扎實開展基礎理論研究。要系統(tǒng)研究特種救援衛(wèi)勤的基本概念、內涵外延、發(fā)展背景、基本任務、力量構成、組織指揮、發(fā)展方向等基本理論，建立選拔、訓練、考核、評估標準。要分析平時、戰(zhàn)時、非戰(zhàn)爭軍事行動及災害救援等情況下特種救援衛(wèi)勤力量所扮演的角色和承擔的任務，探索特種衛(wèi)勤力量在不同環(huán)境和任務中的組織指揮流程、聯(lián)合作戰(zhàn)方式、協(xié)同保障機制、技術裝備需求等重要問題，力求在任何環(huán)境下都能將傷病員快速脫離危險環(huán)境，實施有效的救治并成功運回。二是科學分析任務需求。任務需求是外軍構建特種救援力量的牽引。我軍要發(fā)展特種救援力量體系，也要結合我國實際情況，分析相應的任務需求。要結合我國周邊的安全形勢，預判未來有可能發(fā)生戰(zhàn)爭沖突的高危地區(qū)，針對一般衛(wèi)勤力量難以到達的地區(qū)和難以勝任的任務需求，發(fā)展我軍的特種衛(wèi)勤救援力量，如空降作戰(zhàn)、海上作戰(zhàn)等高難度作戰(zhàn)任務，或高原高寒、海岸島礁等復雜環(huán)境。

2.2 探索合理的人員編配特種救援衛(wèi)勤力量的核心是人員，而合理的人員編配則是將個人素質最充分發(fā)揮的前提。在戰(zhàn)場條件下，救援行動包括戰(zhàn)斗、搜索、救治、后送等幾個重要環(huán)節(jié)。但是我軍的搜救隊伍存在戰(zhàn)、搜、救分離的現(xiàn)象：戰(zhàn)斗技能高超的士兵缺乏救治能力；會救治的衛(wèi)勤人員戰(zhàn)斗素養(yǎng)不足。各個專業(yè)相互割裂，作戰(zhàn)、衛(wèi)勤、運輸、裝備等各部門的組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、配置編組和職責分工不明確，戰(zhàn)、搜、救、運各環(huán)節(jié)未形成有機整體。我軍可以借鑒外軍的建設經驗，以經過針對性訓練的精銳特種部隊士兵搭配衛(wèi)勤骨干，編成任務小組，同時輔以機組成員、裝設備維護小組、通信信息保障小組等支持力量，整合作戰(zhàn)、后勤、裝備、衛(wèi)勤、運輸、通信等各個部門的力量，充分發(fā)揮各專業(yè)優(yōu)勢，以最大限度提升戰(zhàn)斗力。

2.3 構建完善的人員選拔與訓練體系一要完善選拔訓練體系。人員選拔和訓練體系是構建強大特種救援衛(wèi)勤力量的動力源泉。美軍經過多年實踐，已形成一套完善的訓練選拔體系，并依托各大軍校和訓練基地進行各項能力訓練。以色列669部隊則更是有專門的CSAR培訓學校，專職負責隊員的選拔和訓練。我軍可以借鑒外軍的經驗，結合我軍的任務需求，構建特種衛(wèi)勤救援力量的能力標準、選拔機制、培訓體系、考核評價方案和管理模式等組織體系。要注重士官隊伍的建設，充分發(fā)揮士官人才的優(yōu)勢，培養(yǎng)素質過硬、能力全面、能戰(zhàn)能救的全面型復合人才。在人員選拔過程中，要注意不同專業(yè)的合理搭配；在培訓過程中，既要注重全面素質，又要突出不同類別人員的專業(yè)特點，進行針對性訓練。二要注重加強基于空中平臺的實戰(zhàn)化訓練。在特種救援力量體系中，基于直升機和運輸機的空中運輸平臺是最重要的快速機動方式。因此，在特種救援力量建設中，基于空運平臺的戰(zhàn)斗、索降、傘降、空運后送、航空醫(yī)療等專項訓練非常重要[17]。我軍在發(fā)展特種救援力量時，要結合空中平臺，加強人機結合訓練、陸海空平臺協(xié)同訓練、飛行環(huán)境適應訓練等，提高空運后送過程中搜索、防衛(wèi)、運輸和救治能力[18]。

2.4 加強武器裝備研發(fā)一是加強空運平臺的研發(fā)?？者\平臺是特種救援衛(wèi)勤裝備的核心與基礎，包括直升機平臺和運輸機平臺。我軍的空運平臺較為缺乏。我軍直升機發(fā)展起步晚、機型少，但是發(fā)展速度快。近年來，我軍積極開展自主研發(fā)，多款新型直升機已服役。但是還需要對這些新服役的直升機和大型運輸機進行針對性改裝，發(fā)展更能滿足需求的多功能空中平臺。同時要加強如空運后送模擬平臺、直升機模擬訓練平臺等模擬訓練設施的建設，使訓練水平緊貼實戰(zhàn)要求，提高訓練質量[19-20]。二是加強配套裝設備研發(fā)。要同步發(fā)展相應的配套裝設備，如直升機索降裝備、傷員運輸?shù)跖摶餮b置、搜救裝備、滿足空運要求的適航醫(yī)療急救裝備等。