堅(jiān)守初心再出發(fā) 牢記使命譜新篇

胡永萬

40年前的今天，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校正式成立。40年來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在聯(lián)合辦學(xué)各部門單位的大力支持下，中央農(nóng)廣校始終堅(jiān)守為農(nóng)服務(wù)初心，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，充分發(fā)揮聯(lián)合辦學(xué)、體系辦學(xué)、遠(yuǎn)程全媒體教學(xué)優(yōu)勢，面向廣大農(nóng)民開展教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實(shí)用人才，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

40載艱苦奮斗披荊斬棘，40載改革創(chuàng)新開拓進(jìn)取。農(nóng)廣校實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱到強(qiáng)的大發(fā)展大跨越，已經(jīng)成為農(nóng)民教育培訓(xùn)的主體力量、“三農(nóng)”政策宣傳的重要窗口、農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)的有效渠道。回顧歷史，農(nóng)廣校始終圍繞中心服務(wù)大局、與時俱進(jìn)履職盡責(zé)，創(chuàng)新完成各個時期的核心任務(wù)。1980—1996年，主要以農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育為主。為貫徹中央加強(qiáng)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的要求，將農(nóng)村基層干部中專學(xué)歷教育作為主體任務(wù)，培養(yǎng)了大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，當(dāng)時全國三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部畢業(yè)于農(nóng)廣校，成為改革開放初期培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的搖籃。1997—2011年，主要以農(nóng)民職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)為主。為全面提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，將系統(tǒng)開展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)作為主要任務(wù)，先后承擔(dān)了國家綠色證書培訓(xùn)工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2012年至今，主要以高素質(zhì)農(nóng)民培育為主。黨的十八大以來，為著力解決“誰來種地”“怎樣種好地”問題，將培育高素質(zhì)農(nóng)民作為核心任務(wù)，承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力人才支撐。

40年來，我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展大局。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”辦學(xué)宗旨，大力開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)，特別是黨的十八大以來，帶領(lǐng)農(nóng)廣校體系扛起高素質(zhì)農(nóng)民培育大旗，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍。截至2019年底，全國各級農(nóng)廣校累計(jì)培養(yǎng)具有中專以上學(xué)歷層次農(nóng)民近600萬人，其中大專及以上近100萬人;依托農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)工程，系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)民3000萬人，其中高素質(zhì)農(nóng)民318萬人，占全國高素質(zhì)培育任務(wù)的六成以上;開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4億多人次;開展產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓(xùn)158萬人次;培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人7萬人，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保農(nóng)村同步全面建成小康社會提供了有力人才支撐。

40年來，我們始終堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，提升教育培訓(xùn)能力。堅(jiān)持以提高農(nóng)民素質(zhì)能力、辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)為根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富深化教育培訓(xùn)內(nèi)涵。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，形成了“送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)交替、彈性學(xué)制”的農(nóng)民職業(yè)教育辦學(xué)模式，“一點(diǎn)兩線、四大課堂、全程跟蹤”的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)模式，“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式，引領(lǐng)全國農(nóng)民教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化師資培育，建立全國農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫，共享10萬名專兼職教師，建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍。打造精品經(jīng)典教材，著力構(gòu)建通用教材、區(qū)域教材、特色教材工作體系，自編500余種教材，制作3000余種音像制品和上線7000余個音視頻教學(xué)資源。突出實(shí)踐育人，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體建設(shè)示范培育基地和農(nóng)民田間學(xué)校，把教育培訓(xùn)辦進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、辦到田間地頭，提升了農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對性實(shí)用性有效性。

40年來，我們始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，拓寬事業(yè)發(fā)展平臺。改革體制機(jī)制，1999年成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)組織服務(wù)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)資源，有序有效開展農(nóng)民教育培訓(xùn);2016年廣校體協(xié)實(shí)行合署辦公，統(tǒng)籌開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)民體育工作，推進(jìn)智育體育融合，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。提升辦學(xué)層次，從建校獲得中專辦學(xué)資質(zhì)開始，陸續(xù)開辦中專后繼續(xù)教育，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育，搭建農(nóng)民培訓(xùn)與中高等職業(yè)教育銜接“立交橋”，暢通農(nóng)民學(xué)歷提升通道。拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極承擔(dān)國家農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃工程，開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技人員知識更新培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)外交官培訓(xùn)等，滿足不同領(lǐng)域和層次人才需求。豐富媒體手段，推動廣播、電視、衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深度融合，打造《農(nóng)科講堂》《鄉(xiāng)村講堂》《田間示范秀》、云上智農(nóng)App等農(nóng)廣品牌，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，為農(nóng)民提供方便快捷靈活學(xué)習(xí)服務(wù)。打造平臺抓手，從2016年開始，我們每年研究發(fā)布《全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》，舉辦全國農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展論壇，承辦全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽（農(nóng)作物植保員賽項(xiàng)），成立農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)研究智庫，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展典型系列宣介等活動，積極為農(nóng)廣校體系搭建工作平臺，推動農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

40年來，我們始終堅(jiān)持上下聯(lián)動，凝聚全國體系合力。農(nóng)廣校最大的特點(diǎn)是體系辦學(xué)。中央校負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌組織引導(dǎo);省級校側(cè)重區(qū)域指導(dǎo)，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和師資培訓(xùn);市級校突出落實(shí)督導(dǎo)，組織指導(dǎo)縣級校明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、開展工作;縣級校聚集一線辦學(xué)，在田間學(xué)校開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)技能培訓(xùn)等，形成了從中央到省、地、縣、田間學(xué)校相互銜接、上下貫通、各司其職、優(yōu)勢互補(bǔ)的五級辦學(xué)體系。截至2019年底，全國共有省級校34所、地級校285所、縣級校1921所、田間學(xué)校16500所。我們堅(jiān)持上下貫通、橫向聯(lián)動，完善體系機(jī)構(gòu)職能，增強(qiáng)體系條件能力，依托各級農(nóng)廣校建立1488個農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，為全國農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)提供了重要支撐。中央農(nóng)廣校作為全國體系的龍頭，在機(jī)構(gòu)改革中積極指導(dǎo)地方校保持公益一類定位，為基層農(nóng)廣校配備科技直通車，組織農(nóng)廣校校長以及師資骨干培訓(xùn)，提升體系的管理及教學(xué)能力。各地農(nóng)廣校積極爭取政策支持，穩(wěn)定中等職業(yè)教育，主動承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)，積極做好組織服務(wù)考核等基礎(chǔ)性工作，成為地方農(nóng)科教部門的得力助手。

40年來，我們始終堅(jiān)持鑄魂傳承，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。40年的風(fēng)雨歷練，我們形成了“以農(nóng)為根、以教為本、特色立校、育才強(qiáng)農(nóng)”的農(nóng)廣校訓(xùn)，鑄就了“不怕苦難、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上、超越自我”的農(nóng)廣精神，積淀了“品格高尚、行為規(guī)范、思想活躍、目標(biāo)統(tǒng)一”的農(nóng)廣文化，特別是近年來提煉了“愛農(nóng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新融合、擔(dān)當(dāng)篤行”的農(nóng)廣價值觀。農(nóng)廣校訓(xùn)、精神、文化和價值觀已經(jīng)深置于廣校體協(xié)人的頭腦中、落實(shí)到廣校體協(xié)人的行為里，激勵著廣校體協(xié)人不斷團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，推動廣校體協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

40年來，我們始終堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)，得到有力指導(dǎo)支持。在中央組織部的指導(dǎo)支持下，我們扎實(shí)開展農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育，承擔(dān)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn);在國家發(fā)改委的指導(dǎo)支持下，我們建成農(nóng)廣大廈，推動改善體系辦學(xué)條件;在教育部的支持指導(dǎo)下，我們大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，積極參與農(nóng)民學(xué)歷提升計(jì)劃;在財(cái)政部的指導(dǎo)支持下，我們積極承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)工程等培訓(xùn)任務(wù);在國家廣電總局和中央廣電總臺的指導(dǎo)支持下，我們精心制播《田間示范秀》《鄉(xiāng)村講堂》等多檔廣播電視教學(xué)節(jié)目;在國家體育總局的指導(dǎo)支持下，我們創(chuàng)新開展農(nóng)民體育健身活動;在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局指導(dǎo)下，我們聚焦主責(zé)主業(yè)，深入開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)民體育工作，為部司中心工作提供支撐服務(wù);在國家林草局、國務(wù)院扶貧辦、中央軍委后勤保障部、民建中央、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、國家開放大學(xué)、中國農(nóng)學(xué)會等各部門單位的指導(dǎo)支持下，我們聯(lián)合多方優(yōu)勢資源共同開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。借此機(jī)會，向長期關(guān)心支持農(nóng)廣校事業(yè)發(fā)展的各聯(lián)合辦學(xué)單位和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！希望大家一如既往指導(dǎo)支持農(nóng)廣校工作，共同開創(chuàng)新階段農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)新局面。

黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，推動鄉(xiāng)村人才振興。這為我們在新階段開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作和發(fā)展農(nóng)廣校事業(yè)指明了方向、提供了遵循。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，按照李克強(qiáng)總理的重要批示精神和唐仁健書記的講話要求，以辦好農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)為目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效為核心，以促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新為動力，加快培育造就適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的高素質(zhì)農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實(shí)用人才隊(duì)伍，為推動鄉(xiāng)村人才振興作出新的更大貢獻(xiàn)。

下一步，我們將重點(diǎn)在四個方面下功夫：一是在著力培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)民上下功夫，圍繞現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃、百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃等，大力開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)各層次教育培訓(xùn)之間有效銜接，不斷完善鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。二是在大力提升農(nóng)民教育培訓(xùn)能力上下功夫，創(chuàng)新全媒體融合教學(xué)手段，加強(qiáng)基層校長和骨干師資隊(duì)伍能力建設(shè)，打造推廣精品經(jīng)典教材，推進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校運(yùn)行發(fā)展，不斷深化農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)涵。三是在切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量效果上下功夫，完善教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范人才培養(yǎng)管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和考核評價，搭建多元化農(nóng)民發(fā)展平臺，不斷提升農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對性有效性規(guī)范性。四是在推進(jìn)智育體育融合上下功夫，充分發(fā)揮廣校體協(xié)合署優(yōu)勢，加強(qiáng)兩個體系互融互促，推動農(nóng)民教育培訓(xùn)與農(nóng)民體育健身、農(nóng)村文化活動深度融合，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，奮力譜寫農(nóng)民教育培訓(xùn)農(nóng)民體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！?/p>