落馬副市長：“八小時之內(nèi)做人、八小時之外做鬼”

從以往查處的腐敗案例來看，官員腐敗主要是在“臺下”運(yùn)作，即在八小時之外“玩名堂”。因此，如何監(jiān)管官員的八小時之外，防止官員“八小時之內(nèi)做人、八小時之外做鬼”，是一個非常緊迫的問題。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站日前披露了廣西玉林市原副市長禤甲軍的違法犯罪事實(shí)。去年12月9日，他因受賄罪被判處有期徒刑10年零6個月，并處罰金100萬元。

禤甲軍在懺悔書中寫道：“如果人生能夠重來，我愿即刻浴火重生，重鑄靈魂，并烙上‘切莫伸手幾個字！”

“我在八小時之外沒有健康的愛好”

回顧禤甲軍的經(jīng)歷，由于表現(xiàn)突出，身為中學(xué)歷史教師的他被調(diào)到了廣西北流團(tuán)市委工作，走上從政道路。在組織的培養(yǎng)下，他先后在廣西縣域經(jīng)濟(jì)排名前十的兩個大縣擔(dān)任縣委書記，一步步成長為副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。然而，隨著職務(wù)升遷，禤甲軍因仕途太順“飄起來”，三觀扭曲“倒下去”。

禤甲軍“飄起來”主要表現(xiàn)在三方面：一是自我陶醉，認(rèn)為自己能力很強(qiáng)，是干大事、做大官的人;二是過度自信，認(rèn)為自己頭腦聰明、辦法多，別人都不及他，辦事情愛搞“一言堂”;三是拒絕學(xué)習(xí)，忽視政治錘煉、放松黨性修養(yǎng)，三觀日漸扭曲。

談及此，禤甲軍深感慚愧：“我在八小時之外沒有健康的愛好，下班之后就開始呼朋喚友，以前是喝酒、唱歌，如今是郊野自駕、撲克牌大戰(zhàn)，經(jīng)常搞到三更半夜，導(dǎo)致斗志松懈，無心上班，更談不上有干事業(yè)的激情?！本瓦@樣，禤甲軍在燈紅酒綠、醉生夢死中沉淪下去。

失去理想信念的禤甲軍以權(quán)謀私的膽子漸漸大了起來，開始伸手要錢。2006年，時任興業(yè)縣縣長的禤甲軍考慮到女兒上大學(xué)后需要更多的經(jīng)濟(jì)支持，便以借為名向老板要了8萬元，這是他伸手向老板要的第一筆大錢，亦是其腐敗墮落的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

親情觀錯位，把剛出獄的弟弟再次拉進(jìn)牢籠

“家風(fēng)壞，墮落始，腐敗生?！边@句話在禤甲軍身上得到深刻體現(xiàn)。在家中，禤甲軍是最有影響力的人，但他卻沒有起到家風(fēng)建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。逢年過節(jié)，他當(dāng)著家人的面大肆收受禮品禮金，其家人也在不知不覺中受到影響，對于錢財物只管享受，不問來源。

2007年，時任陸川縣縣委書記的禤甲軍認(rèn)識了老板朱某。在朱某的吹捧恭維下，禤甲軍愈發(fā)飄飄然，認(rèn)為其是一個值得深交的朋友。此后，禤甲軍為朱某在舊房拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)及其兒子的工作調(diào)動等方面提供幫助。對于朱某送的禮金禮品，禤甲軍覺得這是自己付出“勞動”后應(yīng)得的，其家人也心安理得地享受這一切。

禤甲軍底線失守，不僅帶壞了自己的家庭，也把其胞弟禤兵的家庭拉下水。禤兵原是北流市某單位職工，2001年因犯貪污罪和受賄罪被判入獄，2009年出獄。

禤甲軍因?qū)Φ艿荜P(guān)心不夠而心懷愧疚，于是想方設(shè)法滿足弟弟的需求，以至于禤兵越陷越深，不可自拔。

2011年，禤甲軍帶老板陳某到北流市參觀禤兵的廠房，并提出擴(kuò)大經(jīng)營需要資金支持，讓陳某當(dāng)場表態(tài)出資20萬元。在禤甲軍的“支持”下，禤兵的“收入”越來越多。

2017年，經(jīng)禤甲軍同意，老板翟某支付18萬元購買一輛轎車送給禤兵的兒子。在日常生活中，禤甲軍也對這個侄子諸多照顧。據(jù)辦案人員介紹，禤甲軍近四分之一的受賄款是與禤兵共同收受的。

對抗組織層層設(shè)防，讓弟弟充當(dāng)“擋箭牌”

黨的十八大后，在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下，禤甲軍惶惶不可終日，企圖采用串供、偽造證據(jù)等手段瞞天過海，對抗組織審查。

2009年，禤甲軍在收受朱某錢款后，借老板龔某的名義購買房產(chǎn)及車位，以此規(guī)避個人有關(guān)事項(xiàng)報告。此后，禤甲軍又3次授意其妻黃某與龔某簽訂虛假房屋互換協(xié)議，企圖瞞天過海。

2016年底，陳某送給禤甲軍兩套房產(chǎn)。為應(yīng)對日后組織審查，禤甲軍將房產(chǎn)繼續(xù)登記在陳某名下，并讓陳某出具房屋租金收條，制造禤甲軍租賃其房屋居住的假象。

禤甲軍貪腐花樣百出，以借用他人名義投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、虛假借款等方式收受巨額賄賂，讓禤兵充當(dāng)“馬前卒”“擋箭牌”。即便在被組織函詢后，禤甲軍還在繼續(xù)轉(zhuǎn)移贓物，與其弟商量對策。直至被留置，禤甲軍還幻想禤兵能“扛得住”相關(guān)調(diào)查。

然而，在辦案人員的思想教育下，兄弟倆處心積慮筑起的層層防線很快就坍塌了。

“我作為一名有著34年黨齡的老黨員，沒有堅定理想信念，不敬畏權(quán)力，不慎用權(quán)力，在違法亂紀(jì)后，仍掩耳盜鈴、企圖蒙騙組織，給整個家庭帶來了沉重的災(zāi)難和痛苦?！倍P甲軍深刻懺悔道。

從以往查處的腐敗案例來看，官員腐敗主要是在“臺下”運(yùn)作，即在八小時之外“玩名堂”。因此，如何監(jiān)管官員的八小時之外，防止官員“八小時之內(nèi)做人、八小時之外做鬼”，是一個非常緊迫的問題。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十八條提出，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。這里的“日常管理監(jiān)督”“生活狀況”，均與“八小時以外”有關(guān)聯(lián)。目前，已有多地出臺了“黨員干部八小時以外行為規(guī)范”，織密制度的籠子，加強(qiáng)約束和管理。

（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)等）