大理民辦幼兒園教師公平問題的現(xiàn)實審視

一、對大理民辦幼兒教師工作環(huán)境與工作條件的公平狀況審視

（一）民辦幼兒園班級教職工人員配備情況

為確保幼兒能夠接受到高質(zhì)量的學(xué)前教育，就要加強幼兒園教師隊伍建設(shè)，教育部印發(fā)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》提出幼兒園應(yīng)當(dāng)按照一定比例配備教職工，全天制幼兒園每個班內(nèi)都有一名保育人員和兩名專職教師，或者由三名專職教師全權(quán)負(fù)責(zé)。幼兒園內(nèi)教師與幼兒的比例要在1：5-1：7以內(nèi)，保教員和幼兒比例在1： 7--1 ：9以內(nèi)。半日制幼兒園教師和幼兒比例在1：8-1： 10以內(nèi)，保教員和幼兒比例在1： 11--1 ： 13以內(nèi)。研究者在對大理市民辦幼兒園保教人員配備情況的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，其中“一教包班”的占10.6% “一教一?！钡恼?9.3%“兩教一?！钡恼?0.8%三名教師的占12.5%其他形式的占7. 8%。

（二）民辦幼兒教師的加班情況

國家《勞動法》規(guī)定，用人單位由于盈利性經(jīng)營需要，與職工達(dá)成協(xié)議之后工作人員在法定時間外所進(jìn)行的勞動視為加班。研究者在對大理市民辦幼兒園加班狀況及加班費獲取狀況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

二、對大理民辦幼兒教師發(fā)展機會與發(fā)展權(quán)利的公平狀況審視

（一）民辦幼兒園的職業(yè)認(rèn)同情況

所謂“職業(yè)認(rèn)同”指勞動者對自身職業(yè)的意義和價值的認(rèn)知取向，對職業(yè)發(fā)展表示樂觀和認(rèn)可，這不但是一-種過程，也是種狀態(tài)。教師從事教育工作，在教育過程中會對職業(yè)發(fā)展和自身職業(yè)狀態(tài)有所認(rèn)識，從而產(chǎn)生認(rèn)同感。職業(yè)認(rèn)同影響力巨大，對教師職業(yè)滿意度、職業(yè)倦怠及工作壓力產(chǎn)生影響都有很大的作用，本研究對大理市其中一所幼兒園老師進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)崗位相同的教師他們感受的壓力程度卻各不相同，這除了與教師本人的教學(xué)能力、抗壓能力等有關(guān)，也與該教師對其工作職業(yè)認(rèn)可度有關(guān)。在研究中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)認(rèn)同感很大程度上是幼兒給予給老師的，然后是才是園長，其次是同事間最后才是家長。家長對幼兒老師的定位是“帶孩子的”，這對于很多幼兒老師來說是不公平的。當(dāng)前，隨著幼兒園教育教學(xué)的改革，給學(xué)前教育發(fā)展帶來了巨大的變化，幼兒園不再是重復(fù)傳統(tǒng)呆板的教育模式，而是要求在學(xué)說、跳、彈、唱、的基礎(chǔ)上，真正地成為五大領(lǐng)域的專家。這是很多人所不了解的真實狀況，幼兒教師所承受的壓力和不公平對待是常人難以想象的。這大大降低了他們對于本職業(yè)的職業(yè)認(rèn)同，感覺得付出與回報不成正比，價值沒有得到體現(xiàn)。

（二）大理民辦幼兒教師在專業(yè)上獲得幫助的情況

本研究者對大理市其中幾所標(biāo)志性民辦幼兒園對其進(jìn)行專業(yè)發(fā)展支持的調(diào)查，其中主要研究了幼兒園對教師專業(yè)發(fā)展所提供的支持，包括八個方面，分別是與其他教師相比，“您獲得在職培訓(xùn)的機會”、“您參加各種教學(xué)比賽的機會”、“您參加各種公開課的機會”、“您觀摩各種公開課的機會”、 “您專業(yè)發(fā)展獲得專家支持機會”、“您獲得晉升的機會”、“您專業(yè)發(fā)展自主選擇的機會”、“您獲得職稱評定的機會”。這幾項的均值和標(biāo)準(zhǔn)差的對比具體情況。

三、對大理民辦幼兒園教師在工資，福利待遇上的公平狀況審視

（一）大理民辦幼兒教師的工資待遇

民辦幼兒教師的穩(wěn)定很大程度上由工資水平?jīng)Q定的，這也直接影響到民辦幼兒園教學(xué)質(zhì)量的好壞。本研究者對大理市標(biāo)志性的幾所民辦幼兒園地幼兒教師的“工資狀況是否能夠自足 ”進(jìn)行調(diào)查具體情況（.

大理市民辦幼兒教師的工資水平根本無法滿足正常開銷，研究者對當(dāng)前大理市民辦幼兒園教師薪資水平進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教師每月工資水平在2000-2500元之間，其中有10.49%的教師工資水平在1500元以下，每月工資在2000-2500元的教師比例為19.5%，工資在2500元以上的教師只有4.3%。這與他們每天不停加班加點工作形成了鮮明對比，所勞無所得。雖然《教師法》 規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。但是這在編制內(nèi)的幼兒老師都沒有實現(xiàn)，何況是民辦內(nèi)的幼兒老師呢？民辦幼兒園教師的工資水平很大一部分使教師離開這個崗位，幼兒老師們就算對這份工作有很大的熱情，但是最終為了生活很多教師都會遺憾相繼離開這個崗位，因此加強民辦幼兒教師的工資是迫在眉睫的。

（二）大理市民辦幼兒教師的福利待遇

自學(xué)前教育改革以來，幼兒園教師的身份日益模糊，與小學(xué)教師之間形成了鮮明的對比。不僅是工資收入上的巨大差別，其中公辦幼兒教師的保險繳納制度比較完善，而民辦幼兒教師雖然享醫(yī)療保健社會保障，但由于工資基數(shù)相對低，因此保險繳納金額與公辦幼兒教幣也有很大差距，而對于住房公積金，民辦幼兒教師幾乎不享有此項待遇。在把工資收入，保險金和養(yǎng)老金一起考慮，公辦幼兒教師和民辦幼兒園教師的收入實際差距可能存在三倍之巨，更鮮明體現(xiàn)出對民辦幼兒教師的不公平。本研究者通過查發(fā)現(xiàn)大理市民辦幼兒教師的待遇如全國廣大民辦幼兒教師一樣，狀況不容樂觀。

四、對大理民辦幼兒教師身份地位公平狀況的審視

在幼兒園中，老師，家長，幼兒，社會對幼兒老師的定位都存在不同看法：在大多數(shù)幼兒眼中，老師是聲望比較高的，老師是他們的朋友、親人、教育者，是很值得尊敬的;在同園的同事眼中，都是教育者，同病相憐，惺惺相惜;而在家長眼中，幼兒老師是“保姆阿姨”，他們普遍認(rèn)為幼兒老師就是照顧幼兒生活的，不需要太多專業(yè)知識和培訓(xùn)，帶有一種歧視感，這是普遍老師的自身感受。在很多家長身上看不到尊重，但是孩子又深深依賴著老師，這兩種感情的強烈碰撞，構(gòu)成很多幼兒在園內(nèi)和家里的兩種行為習(xí)慣的反差，也是家園合作的難點，父母與老師溝通上就存在兩種地位反差。

云南工商學(xué)院?楊麗芳