電力工程造價全過程精益化管理研究

谷欣龍　李智　馬國輝　魯超　王光麗

摘? 要：當(dāng)前在電力工程造價全過程管理中，由于現(xiàn)有的造價信息無法實現(xiàn)有效共享、協(xié)同，同時造價管理數(shù)據(jù)處于嚴(yán)重滯后的狀態(tài)，這些問題無法在實踐中得到妥善處理，勢必會造成嚴(yán)重的后果。因此，該文在現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上，將精益化管理措施合理地應(yīng)用到電力工程造價的全過程控制中，其根本目的就是為了實現(xiàn)電力企業(yè)自身利益的最大化。

關(guān)鍵詞：電力工程? 造價全過程? 精益化管理? 管理對策

中圖分類號：F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2021）01（c）-0090-03

Abstract： At present， in the whole process management of power engineering cost， because the existing cost information cannot be effectively shared and coordinated， and the cost management data is seriously lagging behind， these problems cannot be properly handled in practice and will inevitably cause serious problems. Therefore， on the basis of existing problems， this paper applies lean management measures to the entire process control of power engineering cost. Its fundamental purpose is to maximize the interests of power companies.

Key Words： Power engineering; The whole process of cost; Lean management; Management countermeasures

現(xiàn)如今，我國社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量和水平不斷提升，對電能資源的需求量一直在不斷增加。與此同時，為了從根本上保證電力企業(yè)的改革、各項工作可以在實踐中得到有效的推進和改革，正在不斷地推進和落實電力企業(yè)的改革和創(chuàng)新發(fā)展，其主要目的就是為了改善當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。通過這種方式在其中科學(xué)合理的應(yīng)用，有利于從根本上保證電網(wǎng)企業(yè)自身的各項工作效率可以得到有效提升，這對整個電力公司企業(yè)而言，對其自身的正常運營既是一種機遇同時也是一種挑戰(zhàn)。此時，要想實現(xiàn)電力企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，就必須要實現(xiàn)對造價成本的有效控制，從根本上加強對造價管理的強化，對現(xiàn)有的投資成本進行有效控制。除此之外，還要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等各種不同類型的新型技術(shù)手段，這樣才能夠從根本上保證電力工程造價成本管理以及控制的流程和措施可以得到有效落實。

1? 精益化管理在電力工程造價全過程中的應(yīng)用意義

眾所周知，無論是任何行業(yè)的發(fā)展、人們?nèi)粘Ｉ?、生產(chǎn)、作業(yè)等各淋浴都必須要有電力的支持才能夠?qū)崿F(xiàn)運行。由此可以看出，電力資源在人們?nèi)粘Ｉ钪芯哂蟹浅Ｖ匾挠绊懞妥饔?。電力工程項目在?guī)劃和建設(shè)時，造價的全過程控制在實踐中具有非常重要的影響和作用。通常在電力工程項目的造價管控工作具體開展中，一般都是貫穿于整個項目周期的建設(shè)當(dāng)中，對項目的整個決策、設(shè)計以及具體施工而言，具有非常重要的影響和作用。尤其是在項目前期的規(guī)劃以及具體設(shè)計中，對可行性研究報告進行制定以及具體應(yīng)用時，其中難免會涉及到各種不同類型的內(nèi)容，其中主要包括的內(nèi)容有項目的整個投資估算等。一般在初期設(shè)計環(huán)節(jié)，必須要結(jié)合現(xiàn)實要求，將初步設(shè)計當(dāng)中的概算進行更加精細(xì)的分析，這樣做的根本目的是為了最大限度保證施工圖在編制時的科學(xué)性、合理性。除此之外，還要在對施工圖進行具體設(shè)計時，對施工圖的預(yù)算進行客觀分析，在后期時還要保證最終的結(jié)算、竣工階段相關(guān)工作的有序開展。最為重要的一點就是要接受審計檢驗，保證整個檢驗工作的有序開展，為檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性提供保證，這樣才能夠保證電力工程項目長期、穩(wěn)定發(fā)展。另外，還需要注意的一點就是，由于電力工程項目在建設(shè)時，其自身一般都是處于帶電狀態(tài)進行運行，所以，在維修、養(yǎng)護方面投入的成本相對比較高。因此，針對這一現(xiàn)象，必須要結(jié)合現(xiàn)實要求，對全過程的電力造價管理和控制模式進行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實，這樣才能夠最大限度地保證整個電力工程項目的有序開展。

2? 精益化管理在電力工程造價全過程中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 造價管理精準(zhǔn)度有待提升

現(xiàn)如今，電網(wǎng)企業(yè)在日常運營發(fā)展中，造價管理在其中具有非常重要的影響和作用，會直接影響到整個企業(yè)的最終利益。與電力企業(yè)當(dāng)前造價管理現(xiàn)狀進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)在實踐中很多工作內(nèi)容在具體落實時相對比較粗放，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是造價管理工作在具體開展中的目標(biāo)相對比較單一，很難在實踐中真正實現(xiàn)各環(huán)節(jié)相互之間的有效串聯(lián)。也正是在這種形勢下，精益化管理理念很難真正有效地落實到實處，根本無法將其自身的作用和價值充分發(fā)揮出來。電力工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，電力工程項目在各階段的建設(shè)和發(fā)展，對整個電力工程項目的造價控制而言，基本上都是單純圍繞總造價來進行控制，也就是控制在總造價的范圍之內(nèi)就可以。此時，難免會留出一定的可控制空間，在整個項目的結(jié)算中，資金的整個結(jié)余差距比較大。

2.2 造價信息無法實現(xiàn)及時有效的共享

我國現(xiàn)如今已經(jīng)全面進入到信息化時代，信息化技術(shù)在很多領(lǐng)域中都可以實現(xiàn)合理的應(yīng)用，在電力工程項目的建設(shè)階段更是如此。但是與現(xiàn)階段實際情況進行結(jié)合分析時，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前工程造價管理以及控制方面仍然存在很多問題，整體應(yīng)用深度無法達到標(biāo)準(zhǔn)要求，最終導(dǎo)致的結(jié)果就是造價數(shù)據(jù)無論是在處理方面或者是在成本信息的整體結(jié)合方面等，基本上都是以手工的方式來進行收集和利用。久而久之，現(xiàn)有的造價方案在編制以及具體應(yīng)用時，太過于依賴人工，很難保證造價管理和控制水平的有效提升。

2.3 造價管理現(xiàn)有數(shù)據(jù)過于滯后

現(xiàn)如今，在當(dāng)前整個行業(yè)快速發(fā)展的形勢下，越來越多的能源、資源被廣泛應(yīng)用在各領(lǐng)域中。電力能源一直以來都是現(xiàn)代社會發(fā)展中必不可少的重要組成部分，對電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)以及發(fā)展而言，具有非常重要的影響和作用。但是與當(dāng)前實際情況進行結(jié)合分析時，在造價管理方面仍然存在很多問題，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化管理理念的延續(xù)，導(dǎo)致很多電網(wǎng)企業(yè)在造價管理等方面一直停滯不前，無法實現(xiàn)及時的創(chuàng)新和穩(wěn)定發(fā)展[1]。雖然這種形勢下可以促使電力工程的造價逐漸朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢發(fā)展，但是從整體角度出發(fā)對其進行分析時，不難看出造價控制管理中，現(xiàn)有的管理數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)及時有效的更新，仍然處于嚴(yán)重的滯后狀態(tài)。

2.4 無法滿足市場需求

由于當(dāng)前市場經(jīng)濟體制正在不斷的改革和創(chuàng)新發(fā)展中，尤其是電力工程項目在整個造價管理工作開展中，由于受到各種不同類型因素的影響，導(dǎo)致整體管控效果并不是很理想。與實際情況進行結(jié)合分析時，雖然當(dāng)前預(yù)算工作已經(jīng)逐漸實現(xiàn)量與價相互之間的有效區(qū)別，但是由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，造價和控制中的信息價格仍然處于動態(tài)變化的狀態(tài)。這種形勢下，很有可能會出現(xiàn)的問題就是預(yù)算當(dāng)中對于部分環(huán)節(jié)的價格，無法與實際情況達成一致。由于預(yù)算價格脫離實際要求，很有可能會造成嚴(yán)重的后果，不僅會脫離市場的個性化需求，而且還無法將工程造價的真實狀態(tài)客觀有效地反饋出來。

3? 精益化管理在電力工程造價全過程中的應(yīng)用對策

3.1 電力工程造價全過程精益化管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著現(xiàn)代化社會發(fā)展速度的不斷加快，對于電網(wǎng)企業(yè)而言，其自身的供電壓力越來越大，要想從根本上滿足當(dāng)前現(xiàn)代化社會背景下，人們對于電能資源的個性化需求，就必須要結(jié)合現(xiàn)實要求，積極采取有針對性的措施，實現(xiàn)對電力工程全過程的造價管理和控制。精益化管理工作在具體開展中，其主要目的就是為了保證全過程造價管理和控制的效果[2]。全過程造價管理和控制，顧名思義就是要保證電力工程各環(huán)節(jié)都可以得到有效的控制，這樣做的根本目的就是為了最大限度保證現(xiàn)有的資源可以實現(xiàn)合理應(yīng)用，同時還要實現(xiàn)粗放型造價管理工作的有序開展，進而實現(xiàn)對整個造價管理的有效控制。由此可以看出，在實踐中通過精益化管理工作在實踐中的有效落實，可以保證各建設(shè)階段相關(guān)數(shù)據(jù)的有效監(jiān)測，同時還可以根據(jù)實際要求，對各環(huán)節(jié)對應(yīng)數(shù)據(jù)展開有針對性的控制[3]。精益化管理工作在開展中，不僅可以實現(xiàn)對整個電力工程造價全過程有針對性的管理和控制，而且還可以從根本上實現(xiàn)投資收益的不斷提升。在保證電網(wǎng)企業(yè)自身經(jīng)濟效益有效提升的基礎(chǔ)上，可以實現(xiàn)現(xiàn)有造價管理控制技術(shù)的不斷更新，以實現(xiàn)該技術(shù)的可視化應(yīng)用。

3.2 數(shù)據(jù)合理的應(yīng)用

電力工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，造價數(shù)據(jù)一直以來都是其中必不可少的重要組成部分之一。造價數(shù)據(jù)的編制對整個電力的造價控制方案規(guī)劃、實施等具有非常重要的影響和作用。在實踐中，通過對數(shù)據(jù)的不斷深入挖掘，可以實現(xiàn)對整個工程項目建設(shè)中各種不同類型數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用，同時還可以實現(xiàn)對多維度數(shù)據(jù)的客觀分析和對比研究。對整個電力工程項目的造價管理和控制而言，對整個項目的造價管理而言，具有非常重要的影響，有利于推動電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 造價管理部門相互之間要實現(xiàn)信息的及時共享和協(xié)同發(fā)展

對于電力工程項目而言，通常情況下在規(guī)劃和建設(shè)時，無論是任何一個環(huán)節(jié)都會涉及到成本投入。電網(wǎng)企業(yè)要想在競爭中脫穎而出，占據(jù)有利位置，提高其自身的綜合實力，實現(xiàn)自身利益的最大化，就必須要意識到成本管理和控制的重要性。由此可以看出，對于現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)而言，電力工程造價的全過程控制至關(guān)重要，對整個電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展而言，具有實質(zhì)性意義。為了實現(xiàn)這一根本目的，精益化管理理念的提出以及工作現(xiàn)實中的有效落實，對整個項目的建設(shè)和發(fā)展而言，具有實質(zhì)性意義，尤其是對電力工程的造價全過程管理，有利于保證成本的合理控制[4]。但是由于當(dāng)前在造價信息方面無法實現(xiàn)及時有效的共享，同時部門相互之間在信息傳遞方面也會受到嚴(yán)重的阻礙影響，信息在傳遞時，中間的環(huán)節(jié)具有非常嚴(yán)重的復(fù)雜問題，導(dǎo)致造價管理和控制部門在日常運營和管理時的整體效率普遍比較低。針對這一現(xiàn)象，要想改善該問題，必須要對最基本的造價信息以及各項數(shù)據(jù)等進行客觀的分析和掌握，同時還要將數(shù)據(jù)共享、歷史數(shù)據(jù)的分析和利用等作為其中的主要內(nèi)容，實現(xiàn)各部門相互之間的協(xié)同發(fā)展。通過這種方式在實踐中的有效應(yīng)用，有利于保證電網(wǎng)自身的基建項目可以實現(xiàn)穩(wěn)定、可靠的發(fā)展，同時還可以將電網(wǎng)項目的初步設(shè)計等各方面的工作內(nèi)容逐漸朝著質(zhì)量化的趨勢推進。

3.4 與施工質(zhì)量控制進行結(jié)合實現(xiàn)有針對性的造價控制

電力工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，電力工程項目的施工質(zhì)量會直接影響到整個項目的建設(shè)質(zhì)量。除此之外，對于電力工程項目而言，工程造價的控制以及管理效果，在某種程度上可以被看作是質(zhì)量提升的關(guān)鍵依據(jù)。因此，這種形勢下，必須要結(jié)合現(xiàn)實要求，對整個項目展開有針對性的控制和管理措施，保證成本核算等相關(guān)工作流程以及環(huán)節(jié)可以得到有效控制。在整個操作中，要結(jié)合現(xiàn)實要求，從設(shè)計環(huán)節(jié)著手，不斷加強造價控制人員以及施工、技術(shù)人員等各部門人員的培訓(xùn)和教育，最大限度保證電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部各階段工作人員的造價管理和控制意識可以得到強化[5-6]。除此之外，還要最大限度地保證各種不同類型的電力設(shè)備在運行時的科學(xué)性、合理性。只有保證現(xiàn)有各類資源的充足性，實現(xiàn)科學(xué)合理的調(diào)配和高質(zhì)量的應(yīng)用，才能夠在保證電力工程項目順利開展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對成本的有效控制。

4? 結(jié)語

電力工程項目在建設(shè)以及發(fā)展中，要想實現(xiàn)其自身可靠、穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展，就必須要意識到造價全過程控制在其中的重要性。在造價全過程控制管理中，要想取得良好的控制效果，就必須要及時轉(zhuǎn)變造價管控意識，同時還要將精益化管理理念合理地應(yīng)用到實踐中，最大限度地保證電力工程項目各環(huán)節(jié)造價的合理控制。在實現(xiàn)電力工程項目穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，可以實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)自身利益的最大化。

參考文獻

[1] 杜唯峰.電力工程全過程造價管理存在的問題及具體對策[J].企業(yè)改革與管理，2020（4）：151-152.

[2] 葉福清.基于信息技術(shù)的電力工程建設(shè)項目精細(xì)化管理策略研究[J].中國管理信息化，2020，23（2）：61-62.

[3] 周英新.淺析電網(wǎng)企業(yè)技改大修工程精益化管理[J].通訊世界，2019，26（11）：250-251.

[4] 陳屹東，彭可竹，鄧嘉翕，等.BIM技術(shù)在電力工程全生命周期造價管理中的應(yīng)用[J].湖南電力，2019，39（2）：53-56.

[5] 郭強.我國電力工程項目風(fēng)險管理研究[D].山東大學(xué)，2016.

[6] 黨中陽.電力工程項目成本管理控制與分析[D].廣東工業(yè)大學(xué)，2019.