潘沁
隨著內(nèi)地城市高速發(fā)展以及國際經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變,素來擔(dān)任內(nèi)地與世界橋梁作用的香港不再是投資商的首位選擇,從而引發(fā)了一系列關(guān)于“香港邊緣化”的置疑。本文比較分析香港與內(nèi)地城市經(jīng)濟狀況,闡述“香港邊緣化論“產(chǎn)生的詳細緣由。從歷史與現(xiàn)實兩個角度明確香港對內(nèi)地發(fā)展的意義,得出香港不會被內(nèi)地邊緣化的結(jié)論。進而分析在新時代背景下香港的經(jīng)濟發(fā)展,必須推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得香港加快融入國家發(fā)展大局的步伐。
近年來內(nèi)地城市的競爭力不斷增強,香港的優(yōu)勢相對減弱。因此,許多 “維權(quán)”人士以”造福香港“為名,阻撓香港與國家的融合。這些人認為,香港在內(nèi)地的未來發(fā)展很可能會被邊緣化,從而影響香港的發(fā)展。“占中運動”發(fā)起人之一戴耀廷就是其中的代表。他堅持認為”邊緣化“與香港的長遠發(fā)展是一致的。這一言論實際上是阻撓香港融入內(nèi)地,并試圖顛覆國家的主體地位。香港的”邊緣化“理論值得深思,否則,很容易被別有用心的人濫用。
經(jīng)濟競爭優(yōu)勢弱化
隨著內(nèi)地經(jīng)濟的不斷崛起,以北京、上海、廣州和深圳為代表的城市迅速發(fā)展。根據(jù)表1,可以看到過去五年中北京、上海、廣州、深圳和香港的GDP數(shù)據(jù):從2015年到2019年,5個城市的GDP均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢。自2017年以來,香港GDP的同比增長率下降,雖然在2019年略有反彈,但仍低于其他城市。北京和上海的GDP總量始終高于香港,廣州通常低于香港,深圳于2018年首次趕超香港并呈持續(xù)上升趨勢。
事實上,”邊緣化論“的產(chǎn)生與香港在中國的城市地位和經(jīng)濟影響越來越小有關(guān)。過去,內(nèi)地需要香港作為經(jīng)濟溝通的橋梁。如今,許多內(nèi)地城市已達到香港的發(fā)展水平,擁有更符合投資商期望的地理位置和人口規(guī)模。香港作為金融和貿(mào)易合作窗口的地位正在下降,自然沒有以前那樣受到關(guān)注。
民眾對未來的不確定
”邊緣化論“的產(chǎn)生與香港一些民眾無法坦然面對未知的挑戰(zhàn)有關(guān)。從經(jīng)濟層面來看,香港與內(nèi)地之間的政策和文化沖突反映到了經(jīng)濟運行上,城市活力受到影響。從政治環(huán)境來看,激進分子有意放大了內(nèi)地的優(yōu)勢,低估了改革進入國際化的困難,輕視了香港在國家發(fā)展中的作用。暴恐攬炒的恐怖主義、新冠疫情的緊急防控和國家的高速發(fā)展,都加劇了香港一些人對未來的焦慮?,F(xiàn)實生活的經(jīng)濟困境與社會言論的爭辯在無形之中沖擊著民眾的思維。
香港邊緣化論與國家的政策不相符。正如“十三五”規(guī)劃綱要中措施,國家為促進香港的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供多方面支持。在深圳經(jīng)濟特區(qū)成立40周年慶典上,習(xí)近平總書記提出全面落實“一國兩制”的基本政策,以促進內(nèi)地與香港的一體化發(fā)展。香港特區(qū)與經(jīng)濟特區(qū)的雙贏合作與共同發(fā)展,就體現(xiàn)了“一國兩制”的優(yōu)勢。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》展示了香港和深圳戰(zhàn)略定位的差異。不存在主觀上的相互排擠,深圳更不會取代香港。每個城市的工作重點都是指向性的,這是施展錯位的競爭優(yōu)勢的必要辦法。
香港是全球金融交流的重要樞紐,對內(nèi)地開放發(fā)揮不可替代的作用,兩地將有更大的合作空間。根據(jù)表2可知,香港一直是內(nèi)地重要的外資來源。2016年內(nèi)地實際使用香港外資比例短暫下降,然后在2017年迅速回升,同比增長也由負轉(zhuǎn)正。2018年,中國內(nèi)地實際使用香港外資比例達到歷史最高水平,同比增長高達120.7%。由2015年至2018年,香港在內(nèi)地共設(shè)立83,833家企業(yè),實際投資3522.9億美元。長期以來,內(nèi)地與香港各自發(fā)揮優(yōu)勢。隨著中國對外開放程度加深,香港作為中國不可分割的一部分應(yīng)該與大陸一同促進經(jīng)濟一體化發(fā)展。
端正觀念,拒絕分裂
“港獨”分子使社會深陷矛盾與糾紛,行政區(qū)難以集中精力去統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。政府應(yīng)落實并執(zhí)行《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第二十三條,該條嚴厲禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂或顛覆中央人民政府的行為。香港人民應(yīng)相信國家,一致抵制破壞祖國統(tǒng)一的分裂分子,對“港獨”說不。當(dāng)局必須在堅定一個中國原則的同時,應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展保持信心。香港需要調(diào)整好心態(tài),坦然地面對過去優(yōu)勢已經(jīng)轉(zhuǎn)變的事實,主動適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境,努力融入國家的整體發(fā)展。只有在正確理解國家發(fā)展新機遇的情況下,香港才能夠充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,及時鞏固其在總體發(fā)展中的地位和利益。
融入國家發(fā)展大局
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的信息可知,2020年我國前三季度GDP增長0.7%,經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正。我國正在形成一種以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)外雙循環(huán)促進的新發(fā)展格局。正如香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥所說:“香港的未來經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)更融入國家發(fā)展的大局,把握國家發(fā)展帶來的可改革機遇?!比谌雵野l(fā)展大局不是讓香港邊緣化,而是在維持香港特色的同時更好地發(fā)揮優(yōu)勢。香港應(yīng)充分發(fā)揮其在融資方面的獨特優(yōu)勢開拓新的發(fā)展空間,在新的發(fā)展格局中發(fā)揮更大的價值。
香港經(jīng)濟需要新方向
根據(jù)表3可知,各個行業(yè)對香港經(jīng)濟的重要程度不同。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻較小,香港經(jīng)濟側(cè)重于服務(wù)業(yè)。目前,服務(wù)業(yè)已成為香港經(jīng)濟的中堅力量,一般占GDP的80%以上。隨著改革開放政策的實施,內(nèi)地經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展并向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,這為香港服務(wù)業(yè)創(chuàng)造機遇。文化融合和市場體系完善使內(nèi)地服務(wù)業(yè)朝著高附加值的方向發(fā)展,同時使香港能夠充分發(fā)揮其在服務(wù)業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
會展業(yè)作為一種新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),是服務(wù)業(yè)的時代選擇,也是香港經(jīng)濟發(fā)展的新方向。長期以來,香港都是內(nèi)地與世界的橋梁,具有無可比擬的國際地位和格局。因此,香港充分具備發(fā)展會展業(yè)的條件。在優(yōu)化資源配置和增強綜合競爭力的同時,香港可以利用展覽來提高國際聲譽。此外,會展業(yè)的發(fā)展可以緩解就業(yè)困難,提供更多就業(yè)機會。會展業(yè)通常被認為是高價值產(chǎn)業(yè),這與展覽背后的經(jīng)濟意義相關(guān)。精英人才和高質(zhì)量項目的流失給香港造成了巨大的打擊,但會展經(jīng)濟可以在一定程度上彌補人才流失,加快經(jīng)濟運作。舉辦大型國際會議和展覽會,不但將優(yōu)質(zhì)的商品、技術(shù)、人才、資金和信息資源流向香港,還會直接刺激香港商業(yè)、金融、旅游和運輸行業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,”香港邊緣化“理論,是在潛意識里分裂國家,這不利于國家的融合和香港自身的發(fā)展。因此,"香港邊緣化理論與國家的政策不相符。發(fā)展會展經(jīng)濟,為香港提供精英人才和優(yōu)質(zhì)工程就是香港經(jīng)濟發(fā)展的新方向。香港應(yīng)該在國家積極的政策支持下,調(diào)整思路,主動適應(yīng)新的國際經(jīng)濟形勢。積極融入國內(nèi)國外雙循環(huán)新模式的同時,香港應(yīng)該把握國家發(fā)展帶來的機遇,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(安徽建筑大學(xué))