兼論疫情防控中的“民本”思想

張 磊 羅艷婷

（貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽 550081）

民本思想沒有階級概念，以人類生存生活利益為中心，發(fā)展到今天，稱為“以人為本”的思想。2020年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，不懈努力，英勇奮斗，取得了抗擊疫情的重大戰(zhàn)略性成果。在這場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗中，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上﹑生命至上，全心全意為人民服務(wù)，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的“民本”思想。

1.民本思想的理論淵源

民本思想源遠(yuǎn)流長，總的來看，黨的“民本”思想主要來源于中華傳統(tǒng)文化和馬克思主義思想。

1.1 中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育了民本思想

民本思想的產(chǎn)生，最早可追溯到夏商周時期。《尚書·五子之歌》講“民惟邦本,本固邦寧”,深刻揭示了人民是國家的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)牢固國家才能安寧。人民觀點是春秋戰(zhàn)國時期討論的重點之一。以孔孟為代表的儒家思想，主張安民利民﹑民貴君輕﹑順從民意?！豆茏印つ撩瘛穭t認(rèn)為政之興廢關(guān)鍵在民心，得民心者得天下。西漢時期，賈誼繼承發(fā)揚(yáng)先秦思想，提出人民是國家興亡成敗的根本，古代民本思想體系基本形成。唐代柳宗元主張“吏為民役”，認(rèn)為當(dāng)官者要為人民服務(wù)。民本思想對歷史上各個朝代治國有著巨大的影響，促進(jìn)了社會的進(jìn)步，使得人民群眾得以安居樂業(yè)，對現(xiàn)代中國共產(chǎn)黨治國理政仍發(fā)揮著重要作用[1]。

1.2 馬克思關(guān)于人的學(xué)說充分體現(xiàn)了民本思想

人的學(xué)說是馬克思主義特別是唯物史觀的重要內(nèi)容，其中諸多內(nèi)容充分體現(xiàn)了民本思想。馬克思認(rèn)為:“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上，是一切社會關(guān)系的總和”[2]。從勞動和社會關(guān)系的高度闡明了人的基本特性和本質(zhì)，確立了人的主導(dǎo)地位。“人們首先必須吃﹑喝﹑住﹑穿，然后才能從事政治﹑科學(xué)﹑藝術(shù)﹑宗教”，正是人們這種用以生產(chǎn)自己必需的生活資料的方式，決定了個人的本質(zhì)及其生活方式，人類在創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的過程中推動了歷史的發(fā)展。馬克思還對最高社會狀態(tài)——共產(chǎn)主義社會——人的狀態(tài)進(jìn)行了描述，認(rèn)為每個人將獲得自由而全面的發(fā)展[2]。

2.民本思想是中國共產(chǎn)黨的一貫價值追求

以人民為根本，是中國共產(chǎn)黨的一貫價值追求。自1921年中國共產(chǎn)黨誕生，就把“人民”二字鐫刻在旗幟上，堅定不移踐行“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。通過新民主主義革命建立了人民民主專政的社會主義新中國，中國人民站起來了；通過社會主義革命﹑建設(shè)和改革開放，人民的生活水平越來越高，中國人民富起來了；十八大以來，在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下，從黨中央到基層一線，上下同心，努力奮斗，走進(jìn)新時代，中國人民走上強(qiáng)起來的道路！在中國共產(chǎn)黨誕生后的任何一個歷史時期，國家發(fā)展的任何一個關(guān)鍵點，始終與人民息息相關(guān)，始終踐行黨的群眾工作路線。

2.1 為了誰——發(fā)展為了人民

在“為了誰”的問題上，中國共產(chǎn)黨自成立之初就已經(jīng)有了答案。1921年中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)，要聯(lián)合無產(chǎn)階級﹑工人階級，打倒資產(chǎn)階級。1945年，七大修訂的黨章正式提出“全心全意為中國人民服務(wù)”的宗旨，要求黨員必須深入了解群眾的呼聲與需要，幫助解決群眾的困難，與人民群眾建立深厚的聯(lián)系。此后歷次黨章修改過程中，越來越重視人民群眾的利益，強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)。特別是十八大以來，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)，“我們的目標(biāo)就是讓全體中國人都過上好日子”，要“始終把人民放在心中最高位置”[3]，研究問題﹑議事決策要胸懷人民群眾，千方百計了解人民群眾的心聲，俯下身子踏踏實實做實事，解決老百姓關(guān)心的﹑關(guān)注的切身利益問題，讓人民群眾得實惠。

2.2 依靠誰——人民群眾是發(fā)展的根本動力

在任何歷史時期，中國共產(chǎn)黨都高度重視依靠人民群眾，調(diào)動人民群眾的積極性，依靠人民群眾創(chuàng)大業(yè)?！耙压と拴p農(nóng)民和士兵組織起來”，一大黨綱確定了依靠群眾的思想，依靠群眾求勝利是中國革命的致勝法寶。第一次國內(nèi)革命失敗以后，紅軍之所以在井岡山創(chuàng)建革命根據(jù)地，是因為這里有很好的群眾基礎(chǔ)。在根據(jù)地的創(chuàng)建和斗爭期間，工農(nóng)紅軍密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，與人民群眾結(jié)成了魚水之情，為中國革命保存了火種，促成了星火燎原的偉大壯舉。1948年，毛澤東在新民主主義革命路線的闡述中指出，參加新民主主義革命的人們所組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線是十分廣大的，“這里包括了工人﹑農(nóng)民﹑獨(dú)立勞動者﹑自由職業(yè)者﹑知識分子﹑民族資產(chǎn)階級以及從地主階級分裂出來的一部分開明紳士，這就是我們所說的人民大眾?！盵4]社會主義制度建立以后，實行人民民主專政，人民群眾翻身成為國家的主人，黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索社會主義建設(shè)道路，歷經(jīng)艱辛和曲折，在理論和實踐上取得了一系列重要成果?！邦I(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民”是社會主義初級階段基本路線的人民觀點，說明實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的依靠力量是人民群眾，只有依靠人民群眾才能實現(xiàn)社會主義建設(shè)的偉業(yè)。新時代，習(xí)近平總書記在不同場合強(qiáng)調(diào)，人民是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，是興國強(qiáng)黨的依靠力量和決定力量，要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量[3]。

2.3 從群眾中來,到群眾中去——發(fā)展成果人民共享

毛澤東認(rèn)為:“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去”[4]。中國共產(chǎn)黨來自于人民，始終與人民同呼吸共命運(yùn)，讓人民群眾享受社會發(fā)展的偉大成果。

中國革命的成果由人民共享。1927年，毛澤東帶領(lǐng)部隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)江西井岡山，建立革命根據(jù)地，根據(jù)地內(nèi)土地革命熱火朝天，地主富農(nóng)的土地沒收歸公，再按人口平均分配給農(nóng)民，實現(xiàn)“耕者有其田”。隨著土地革命的深入開展，廣大人民群眾分得了土地，成了主人，經(jīng)濟(jì)上取得了獨(dú)立，政治上也翻了身，人民生活得到極大改善。即使在最艱難的長征途中，紅軍戰(zhàn)士也時刻心系人民，把僅有的一床被子剪成兩截，留下一半給老鄉(xiāng)，女紅軍臨走時對老人說，等革命成功后，一定要送你一條完整的新棉被。這就是中國共產(chǎn)黨人，不僅分給人民群眾自己的棉被，還要為人民群眾送來新棉被。

中國建設(shè)的成果由人民共享。中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)共同富裕作為自己的行動目標(biāo)和價值追求，共同富裕說到底就是共享發(fā)展成果。建國初期，毛澤東《在資本主義工商業(yè)社會主義改造問題座談會上的講話》中指出:“這個富，是共同的富，這個強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”[5]。改革開放之初，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，社會主義不是少數(shù)人富起來大多數(shù)人窮，共同富裕是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。黨的十八大提出了共享的發(fā)展理念，通過更公正的分配和調(diào)節(jié)機(jī)制，使人民真正享受發(fā)展的成果。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展應(yīng)該是全民共享的發(fā)展，富裕應(yīng)該是全民共享的富裕，并指出“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”。

3.疫情防控處處彰顯民本思想

面對突如其來的疫情防控大考，如何答卷，真實反映著一個國家的治理能力和領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)能力。在這場“考試”中，黨中央將“人民”寫在了答卷的正中央，所有“答案”都淋漓盡致地體現(xiàn)出“以人為本﹑執(zhí)政為民”的民本思想。

3.1 黨中央高度重視，習(xí)近平總書記親自指揮，始終 把人民群眾放在最重要的位置

黨中央將防疫工作作為黨和國家的頭等大事，習(xí)近平總書記擔(dān)任總指揮，親自指揮部署，用實際行動詮釋了什么是中國共產(chǎn)黨人“以人為本”的執(zhí)政理念。自湖北省報告不明原因肺炎病例開始，中央政治局常委會﹑中央政治局先后召開21次會議，中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開30余次會議，研究決策，提出疫情防控總要求和總目標(biāo)，周密部署湖北武漢等重點戰(zhàn)役，因時因勢制定﹑實施重大戰(zhàn)略策略。2020年2月10日﹑3月2日，習(xí)近平總書記2次在京調(diào)研疫情防控工作；3月10日，習(xí)近平總書記親臨中國抗擊疫情最前線武漢視察，發(fā)出堅決戰(zhàn)勝疫情的決戰(zhàn)指令；3月29日﹑4月20日﹑5月11日，習(xí)近平總書記又分別赴浙江﹑陜西﹑山西，調(diào)研常態(tài)化疫情防控工作。有國外人士表示，中國武漢是疫情最嚴(yán)重的城市，習(xí)近平主席前往武漢考察，展現(xiàn)了大國領(lǐng)袖的民本情懷。

3.2 人民至上、生命至上，不惜一切代價確保人民群 眾生命安全和身體健康

疫情爆發(fā)后，人民群眾生命安全和身體健康受到嚴(yán)重威脅，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上﹑生命至上，不遺余力搶救患者。習(xí)近平總書記發(fā)出“要把人民生命安全和身體健康放在首要位置”的重要指示。疫情以來，我們舉全國之力，不惜一切代價保障了人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)。

黨中央重點抓提高治愈率和降低死亡率，第一時間統(tǒng)籌安排人﹑財﹑物向疫情重災(zāi)區(qū)湖北特別是武漢市集中，全力以赴收治病人，不放棄每一位病患者。從呱呱墜地的嬰兒到期頤之年的老人，對每位患者都用盡人力﹑物力﹑財力搶救，最大程度提高了治愈率，降低了死亡率。據(jù)統(tǒng)計，至2020年5月底，確診患者結(jié)算5.8萬人次，醫(yī)療費(fèi)用合計13.5億元，人均醫(yī)療費(fèi)2.3萬元，部分重癥和危重癥患者治療費(fèi)幾十萬甚至上百萬,這些費(fèi)用全部由國家承擔(dān)[9]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命健康的選擇上，黨中央沒有絲毫含糊，毅然按下經(jīng)濟(jì)暫停鍵，確保人民生命健康。湖北武漢封城76天，1814個小時，全國所有城市﹑鄉(xiāng)村實行精準(zhǔn)防控，嚴(yán)格控制人員流動聚集，假期延長，全國企業(yè)﹑學(xué)校延期開工開學(xué)。黨和國家時刻牽掛境外中國公民身體健康，通過各種渠道向海外公民宣傳疫情防護(hù)知識，向廣大留學(xué)生發(fā)放愛心“健康包”，支持﹑協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展對中國公民的指導(dǎo)﹑保護(hù)﹑救治工作。

3.3 發(fā)動群眾、組織群眾,依靠人民群眾打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭

中國的疫情防控戰(zhàn)斗是一場規(guī)模宏大的人民戰(zhàn)爭。黨和國家深知人民群眾的偉大力量，注重發(fā)動群眾，依靠群眾開展群防群控。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國人民給了黨和國家戰(zhàn)勝疫情的力量和信心，要舉全國之力抗擊疫情。疫情初期，確診人數(shù)暴增，醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)療資源緊缺，武漢告急﹑湖北告急，黨中央第一時間在全國范圍內(nèi)抽調(diào)國家醫(yī)療隊346支﹑醫(yī)務(wù)人員4.26萬名﹑公共衛(wèi)生人員900多名，支援湖北，19個省結(jié)對幫助其他16個市州[6]。疫情期間全國共有數(shù)百萬名醫(yī)務(wù)工作者奮戰(zhàn)在抗疫戰(zhàn)斗的第一線，正是這些逆行出征﹑舍生忘死救治生命的醫(yī)務(wù)人員始終奮戰(zhàn)在抗疫一線，才有疫情防控的巨大成功。中國的建設(shè)者爭分奪秒，用22天時間，建成火神山﹑雷神山兩座醫(yī)院，展示出讓世界震驚的“中國速度”，許多外媒稱中國為“基建狂魔”，為這樣的速度增添了幾分神秘色彩，在這樣的“中國速度”背后，是成千上萬的逆行建設(shè)者在支撐。全國460多萬個基層黨組織，8956.4萬名共產(chǎn)黨員沖鋒在前；400多萬名社區(qū)工作者﹑志愿者日夜值守；政府﹑單位﹑社會組織積極出力；人民解放軍﹑武警部隊﹑公安民警奮勇當(dāng)先；還有那些奮戰(zhàn)在街頭巷尾的快遞小哥﹑環(huán)衛(wèi)工人﹑新聞記者，以及高度配合﹑宅在家里的普通百姓。14億中國人民，緊密團(tuán)結(jié)起來，用實際行動積極參與防疫戰(zhàn)斗，鑄就了戰(zhàn)疫必勝的堅定信心和強(qiáng)大力量。

3.4 統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，千方百計保 障民生

在疫情防控巨大壓力下，黨中央統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾，千方百計保障民生。2020年2月23日，黨中央召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民生連著民心，越是困難之際，越要重視民

生，越要多措并舉，確保群眾生活不受影響。提出“要落實‘米袋子’省長責(zé)任制和‘菜籃子’市長負(fù)責(zé)制，保障主副食品供應(yīng) ?！盵7]在武漢一線調(diào)研疫情防控工作期間，習(xí)近平總書記持續(xù)強(qiáng)調(diào)要保民生﹑穩(wěn)民生，確保社會穩(wěn)定。隨著疫情防控趨向穩(wěn)定，黨中央提出有序放開經(jīng)濟(jì)社會活動，扎實做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ魅蝿?wù)，國家大力出臺優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)減輕損失，鼓勵人民提高消費(fèi)，有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市場經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，人民群眾的收入有了保障。交通﹑餐飲﹑旅游﹑商場﹑學(xué)校有序開放，經(jīng)濟(jì)社會生活逐步恢復(fù)繁榮景象。

3.5 悼念逝者，崇尚英雄，細(xì)微之處見至深人文關(guān)懷

細(xì)微之處見真章。中國共產(chǎn)黨的民本思想還體現(xiàn)在疫情防控工作中的許多細(xì)微之處，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨至深的人文關(guān)懷。2020年清明節(jié)期間，黨和國家舉行全國哀悼，下半旗﹑全民默哀﹑拉響防空警報，以國之名悼念在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中犧牲的烈士和逝世同胞。2020年9月8日，黨中央召開全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會，向抗疫斗爭中的功勛模范人物頒授共和國勛章和國家榮譽(yù)稱號獎?wù)?，表彰抗疫?zhàn)斗中的先進(jìn)個人和集體。習(xí)近平總書記說:“他們的名字和功績，國家不會忘記，人民不會忘記，歷史不會忘記，將永遠(yuǎn)銘刻在共和國的豐碑上”！這是對廣大醫(yī)務(wù)工作者和所有奮戰(zhàn)在抗疫一線英雄的最高禮遇和肯定。同時，黨中央高度重視疫情防控中人民群眾的思想和心理問題，時刻關(guān)注醫(yī)務(wù)人員﹑社區(qū)工作者﹑公安干警﹑基層干部群眾和志愿者的身心健康，強(qiáng)化對困難群眾的兜底保障，重點關(guān)注老弱病殘等特殊群體，落實包保聯(lián)系制度，切實加強(qiáng)與困難群眾的聯(lián)系，為他們提供一切必要幫助。

病毒無情，人間有情。在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中國共產(chǎn)黨始終把人民群眾放在首要位置，堅持人民至上﹑生命至上，一切為了群眾﹑一切依靠群眾，匯聚起了抗擊疫情的強(qiáng)大動力，充分展現(xiàn)了以人為本的“民本”思想。