全域旅游視野下秦皇島營(yíng)地教育資源的開(kāi)發(fā)與利用研究

張羅斌 陳新榮

（[1]河北科技師范學(xué)院教育學(xué)院 河北·秦皇島 066000;[2]河北科技師范學(xué)院藝術(shù)學(xué)院 河北·秦皇島 066000）

營(yíng)地教育起源于150年前的美國(guó)，隨后逐漸風(fēng)靡全球，在越來(lái)越多的國(guó)家落地生根，茁壯發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)約有1.5萬(wàn)個(gè)營(yíng)地，其中每年有逾1000萬(wàn)美國(guó)青少年參加營(yíng)地活動(dòng)，美國(guó)營(yíng)地協(xié)會(huì)（ACA）擁有2700家營(yíng)地會(huì)員，每年影響到超過(guò)690萬(wàn)的營(yíng)員，加拿大營(yíng)地協(xié)會(huì)擁有9省的700家營(yíng)地會(huì)員；澳大利亞有超過(guò)400家營(yíng)地，政府規(guī)定學(xué)校每年必須組織學(xué)生參加一周的營(yíng)地活動(dòng)。近些年，營(yíng)地教育在我國(guó)發(fā)展迅速。2016年，教育部《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》明確提出將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃。2018年，《教育部基礎(chǔ)教育司2018年工作要點(diǎn)》指出要繼續(xù)實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金支持校外教育視野發(fā)展項(xiàng)目，推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地和基地建設(shè)。2020年12月10日教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛在介紹“十三五”我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成就時(shí)提到，已遴選了622個(gè)全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地和營(yíng)地，開(kāi)發(fā)了6397門(mén)研學(xué)實(shí)踐課程和7351條精品線路，社會(huì)實(shí)踐育人蓬勃開(kāi)展，中小學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力不斷增強(qiáng)。

秦皇島作為國(guó)內(nèi)外著名旅游城市，2016年獲批建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，擁有豐富的潛在營(yíng)地教育資源。從全域旅游的視角大力開(kāi)發(fā)秦皇島營(yíng)地教育資源，具有極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，影響深遠(yuǎn)。

1 營(yíng)地教育資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵

1.1 營(yíng)地教育的概念

美國(guó)營(yíng)地協(xié)會(huì)1998年將營(yíng)地教育定義為：“一種在戶外以團(tuán)隊(duì)生活為形式，并能夠達(dá)到創(chuàng)造性、娛樂(lè)性和教育意義的持續(xù)體驗(yàn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)以及自然環(huán)境的熏陶幫助每一位營(yíng)員達(dá)到生理、心理、社交能力以及心靈方面的成長(zhǎng)”。

1.2 營(yíng)地教育資源開(kāi)發(fā)

“營(yíng)地教育資源”指營(yíng)地所在地一切可供開(kāi)發(fā)利用，能對(duì)全體營(yíng)員產(chǎn)生教育功能的物質(zhì)資源和精神資源的綜合，包括各類建筑、自然景觀、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等。“營(yíng)地教育資源開(kāi)發(fā)”指在一定理論觀念指導(dǎo)下，按照一定的方式對(duì)營(yíng)地所在地區(qū)彼此相關(guān)但又各自分散的各類教育資源進(jìn)行分門(mén)別類和組合，創(chuàng)造出新的教育資源，實(shí)現(xiàn)資源的充分挖掘和利用，以滿足營(yíng)地教育的需求。營(yíng)地教育資源開(kāi)發(fā)不僅包括教育資源數(shù)量的增多，還包括提高潛在資源的利用效益，即物盡其用、人盡其才。

2 秦皇島營(yíng)地教育資源開(kāi)發(fā)的意義

2.1 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)全域旅游城市的必要舉措

當(dāng)前，秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)品展現(xiàn)形式單一、深度體驗(yàn)和互動(dòng)型旅游產(chǎn)品少等問(wèn)題。秦皇島全市上下正圍繞“全市域、全季節(jié)、全產(chǎn)業(yè)、全方位”全域旅游發(fā)展要求對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。營(yíng)地教育是“旅游+”的新業(yè)態(tài)，對(duì)于推動(dòng)秦皇島旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成秦皇島新的旅游消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)有著深遠(yuǎn)意義。

2.2 提升當(dāng)?shù)貭I(yíng)地教育的現(xiàn)實(shí)需要

我國(guó)營(yíng)地教育目前普遍存在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、專業(yè)人才缺乏、課程設(shè)計(jì)不科學(xué)、機(jī)構(gòu)分布不合理等問(wèn)題。將營(yíng)地教育與秦皇島旅游資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，有助于推動(dòng)秦皇島的“全季旅游”，構(gòu)建具有秦皇島地域特色的營(yíng)地教育體系，形成有影響力的營(yíng)地教育品牌。

3 秦皇島營(yíng)地教育資源的利用現(xiàn)狀

秦皇島現(xiàn)在有北戴河歌華營(yíng)地體驗(yàn)中心、啟行西港營(yíng)地、阿那亞啟行營(yíng)地、暴風(fēng)湖運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)營(yíng)地、國(guó)際營(yíng)地教育產(chǎn)業(yè)園（秦皇島市北戴河英倫國(guó)際馬術(shù)俱樂(lè)部有限公司）等五個(gè)營(yíng)地。經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前秦皇島營(yíng)地教育資源使用尚存在以下問(wèn)題：

3.1 從資源利用的數(shù)量上看，營(yíng)地分布極為不平衡

從位置分布來(lái)看，阿納亞啟行營(yíng)地位于昌黎，啟行西港營(yíng)地位于海港區(qū)，其余三個(gè)營(yíng)地都在北戴河。其中阿納亞現(xiàn)在尚處于設(shè)計(jì)階段。而國(guó)際營(yíng)地教育產(chǎn)業(yè)園目前也僅一家公司（秦皇島市北戴河英倫國(guó)際馬術(shù)俱樂(lè)部有限公司）入駐，尚未開(kāi)展正式的營(yíng)地教育。歷史文化資源豐富的山海關(guān)區(qū)、盧龍區(qū)等沒(méi)有營(yíng)區(qū)分布。而且五個(gè)的總量相比較秦皇島地區(qū)豐富的旅游資源來(lái)說(shuō)是九牛一毛。

3.2 從資源利用類型上看，集中于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的利用

從四所營(yíng)地公布的課程來(lái)看，營(yíng)地教育之所以選擇秦皇島主要是看重了當(dāng)?shù)叵忍靸?yōu)勢(shì)的自然資源，正如各營(yíng)地的招生宣傳：“秦皇島西港營(yíng)地是國(guó)內(nèi)首家自然營(yíng)地，南鄰渤海北倚燕山。從海洋到林間，從天空到陸地，資源豐富，緊鄰世界頂級(jí)觀鳥(niǎo)勝地和國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園?！?、“北戴河暴風(fēng)湖運(yùn)動(dòng)營(yíng)地占地面積超過(guò)600畝，由林地、湖面、山地、平整地塊構(gòu)成，是北戴河地區(qū)為數(shù)不多距離北戴河較近、自然生態(tài)種類齊全的地塊，具備構(gòu)建中大型運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)營(yíng)地的自然條件?！倍?dāng)?shù)刎S富的歷史文化資源，如長(zhǎng)城文化、孤竹文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等并沒(méi)有在營(yíng)地教育中涉及。

3.3 從資源利用的時(shí)間上看，時(shí)間短、季節(jié)性明顯

從整體看，營(yíng)地教育主要集中在夏季進(jìn)行，且營(yíng)期較短。如，北戴河暴風(fēng)湖營(yíng)地主要集中于7月至9月，每期的營(yíng)期為四天三晚。啟行西港營(yíng)地的營(yíng)期為10月份，每期的營(yíng)期為6天5晚。阿那亞啟行營(yíng)地規(guī)劃的可以同時(shí)提供冬令營(yíng)和夏令營(yíng)，但到目前為止，只有夏令營(yíng)。

3.4 從資源利用的程度來(lái)看，尚不夠系統(tǒng)，且缺少地域特色

啟行西港營(yíng)地的課程為昆蟲(chóng)工作坊、植物工作坊、鳥(niǎo)類工作坊；歌華營(yíng)地的課程有表演藝術(shù)、歷奇挑戰(zhàn)、團(tuán)體任務(wù)、工作坊、社區(qū)追蹤、晚會(huì)、戶外活動(dòng)等多種課程。與其他地區(qū)的營(yíng)地教育相比，同質(zhì)性強(qiáng)，缺少地域特色。

4 全域旅游視野下秦皇島營(yíng)地教育資源的篩選與開(kāi)發(fā)路徑探究

4.1 深入挖掘全域旅游資源的營(yíng)地教育價(jià)值，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)年齡段教育對(duì)象的全覆蓋

依據(jù)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》、《少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等國(guó)家相關(guān)政策文件，深入分析秦皇島全域范圍旅游資源的教育價(jià)值，形成覆蓋中小學(xué)全年齡段的營(yíng)地教育課程內(nèi)容。如：五峰山李大釗革命活動(dòng)舊址、冀東抗戰(zhàn)紀(jì)念館是對(duì)學(xué)生進(jìn)行近代史教育的優(yōu)秀資源，集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園、葡萄溝風(fēng)景區(qū)、鮑子溝等則是學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐的理想場(chǎng)所。再如，在考察探究活動(dòng)中，北戴河野生動(dòng)物園、秦皇植物園等豐富的動(dòng)植物資源適合3-6年級(jí)學(xué)生“關(guān)愛(ài)身邊的動(dòng)植物”、“跟著節(jié)氣去研究”，也適合7-9年級(jí)學(xué)生探究“家鄉(xiāng)生物資源調(diào)查及多樣性保護(hù)”、“種植、養(yǎng)殖什么收益高”，還適合10-12年級(jí)學(xué)生進(jìn)行“家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境考察及生態(tài)旅游設(shè)計(jì)”。

4.2 創(chuàng)新?tīng)I(yíng)地建設(shè)模式，增加營(yíng)地?cái)?shù)量，實(shí)現(xiàn)秦皇島區(qū)域范圍的全覆蓋

穩(wěn)定的營(yíng)地是制約營(yíng)地教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，尤其是對(duì)于中小規(guī)模青少年?duì)I地教育機(jī)構(gòu)而言。政府可以在秦皇島市全域范圍內(nèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，在各區(qū)縣規(guī)劃出營(yíng)地地址，采用項(xiàng)目招標(biāo)的方式，與營(yíng)地機(jī)構(gòu)合作共建；鼓勵(lì)中小學(xué)校寒暑假期利用自身設(shè)施或自主或與營(yíng)地機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展?fàn)I地教育；將景區(qū)附近的民宿、公園、地產(chǎn)、廢棄廠房等改造后作為營(yíng)地租賃給營(yíng)地教育機(jī)構(gòu)等。

4.3 整合旅游資源，凝練營(yíng)地教育主題，打造營(yíng)地主題教育品牌和精品路線

“體驗(yàn)”是營(yíng)地教育的本質(zhì)特征。圍繞特定主題，統(tǒng)籌利用多種資源來(lái)增加營(yíng)員的深度體驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)地教育目標(biāo)，是當(dāng)前營(yíng)地教育的發(fā)展趨勢(shì)。秦皇島旅游資源眾多，至少可以凝練出以下主題，見(jiàn)表1。老龍頭、天下第一關(guān)等各景區(qū)資源，既要突出自身特點(diǎn)，又要與其他長(zhǎng)城景區(qū)建立聯(lián)系，錯(cuò)位發(fā)展，形成類型豐富、層次多樣、有序銜接的營(yíng)地教育長(zhǎng)城文化課程體系。

表1：秦皇島營(yíng)地教育主題及資源

將同一主題下的多種資源進(jìn)行整合，設(shè)計(jì)出營(yíng)地教育精品路線，有助于深化教育體驗(yàn)，形成當(dāng)?shù)貭I(yíng)地教育品牌。如，長(zhǎng)城文化主題中涉及的董家口長(zhǎng)城、板廠峪長(zhǎng)城、角山長(zhǎng)城、

4.4 推動(dòng)“校營(yíng)”合作，精準(zhǔn)研發(fā)營(yíng)地教育課程，將營(yíng)地教育與學(xué)校教育相結(jié)合

（1）與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作，圍繞不同年齡段學(xué)生年齡特定及課程學(xué)習(xí)需要，研發(fā)相應(yīng)的營(yíng)地教育課程，構(gòu)建多層次、多主題的營(yíng)地教育課程，發(fā)揮好“校內(nèi)教育的拓展與補(bǔ)充”功能。由營(yíng)地教育機(jī)構(gòu)牽頭，組織中小學(xué)定期召開(kāi)課程建設(shè)會(huì)議，了解各方信息和學(xué)校需求，根據(jù)教育發(fā)展需要與趨勢(shì)，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、調(diào)整教育教學(xué)內(nèi)容。編寫(xiě)《秦皇島營(yíng)地教育》地方教材，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貭I(yíng)地教育；引導(dǎo)中小學(xué)校與營(yíng)地機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)校本課程或營(yíng)本課程，并將營(yíng)地教育作為實(shí)踐課程納入中小學(xué)教育體系，推動(dòng)營(yíng)地教育的全年化、公益化。

（2）根據(jù)學(xué)生年齡特征設(shè)置不同內(nèi)容的營(yíng)地課程。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知結(jié)構(gòu)，開(kāi)設(shè)不同學(xué)段、不同內(nèi)容、不同目標(biāo)的營(yíng)地活動(dòng)課程，滿足各年齡層次學(xué)生的需求。如認(rèn)識(shí)鳥(niǎo)的自然探索主題課程中的《認(rèn)識(shí)鳥(niǎo)》，小學(xué)階段營(yíng)地教育內(nèi)容可以設(shè)定為追尋鳥(niǎo)的足跡，認(rèn)識(shí)不同種類的鳥(niǎo)、了解鳥(niǎo)的生活習(xí)性、懂得如何保護(hù)鳥(niǎo)；初中階段營(yíng)地教育內(nèi)容可以設(shè)定為感受、了解鳥(niǎo)與氣候變遷的關(guān)系、人類活動(dòng)與鳥(niǎo)的關(guān)系等；高中營(yíng)地教育內(nèi)容可以設(shè)定為了解、體驗(yàn)根據(jù)鳥(niǎo)類仿生學(xué)原理形成的人類的發(fā)明。

總之，營(yíng)地教育資源需要政府、營(yíng)地機(jī)構(gòu)、學(xué)校等共同開(kāi)發(fā)，同時(shí)與中小學(xué)?，F(xiàn)有課程體系相結(jié)合才能構(gòu)建出富有秦皇島鮮明地域特色、效果顯著的營(yíng)地教育課程體系。