被國務(wù)院表揚(yáng)的“科創(chuàng)通”是什么

李浩瑄

王鑫與同學(xué)合伙在成都創(chuàng)立的一家科技公司最近打算進(jìn)行A輪融資，公司在“智慧體育”項(xiàng)目賽道上已急速奔跑4年，要想進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展，需要2000萬元的資金支持。這是王鑫的公司目前面臨的挑戰(zhàn)，“能走到今天，離不開‘科創(chuàng)通’平臺之前3次提供的貸款支持和線上線下多種資源推薦。”

如何用一個平臺實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、科技企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的“多贏”？成都市科技局成為“第一個吃螃蟹的人”。2014年，該局打造“科創(chuàng)通”平臺，由所屬事業(yè)單位成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心運(yùn)營，主要為成都科技型中小微企業(yè)服務(wù)。

11月，在該平臺運(yùn)行的第7年，作為國務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，“科創(chuàng)通”平臺被國務(wù)院辦公廳通報表揚(yáng)。在其低調(diào)運(yùn)行的背后，人們才逐漸發(fā)現(xiàn)它諸多亮眼的成績——匯聚近3萬家科技型企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）、843家服務(wù)機(jī)構(gòu)、268家孵化載體、2651款科技服務(wù)產(chǎn)品，科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到了涵蓋全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

錦上添花易，雪中送炭難

2015年，在公司成立第二年，王鑫便接到了一筆120萬元的大單?！皩τ趧偝闪⒌墓緛碚f，很不錯了，我們公司墊資了60萬元后，款項(xiàng)卻一直收不回來。”王鑫說，作為IT公司，人力成本很高，22個人的團(tuán)隊(duì)，每月好幾十萬是必須開支的。

“我們的業(yè)務(wù)做得越好，錢越跟不上，除非一直不擴(kuò)張，只維持現(xiàn)狀?！碑?dāng)時王鑫的團(tuán)隊(duì)正在研發(fā)一款叫“b招聘”的軟件，和“boss直聘”差不多，甚至比“boss直聘”還早幾年，可惜就是因?yàn)槟貌怀鲥X，導(dǎo)致這一項(xiàng)目夭折。王鑫告訴記者，對于做大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)的科技型中小微企業(yè)來說，產(chǎn)品競爭激烈，互聯(lián)網(wǎng)“大廠”不缺錢能墊資，中小微企業(yè)的生存空間則被它們無限擠壓。在創(chuàng)業(yè)初期最需要資金的時候，投資機(jī)構(gòu)對科技型企業(yè)的研發(fā)內(nèi)容并不了解，很難預(yù)判發(fā)展前景，不愿輕易投入資金。

被錢逼急的時候，王鑫曾想過做不動產(chǎn)抵押貸款，但遭到了家人的反對。就在他和伙伴們一籌莫展之時，“科創(chuàng)通”平臺來到其所在的孵化園做線下培訓(xùn)課程。貼息30%、無需抵押不動產(chǎn)、可以信用貸款、線上提交避免來回跑……就這樣，王鑫通過“科創(chuàng)通”平臺中的“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品得到了第一筆熬過“寒冬”的30萬元。

“將全市科技創(chuàng)新生態(tài)鏈條上的人才、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、資本等創(chuàng)新資源有效串聯(lián)，為企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供從項(xiàng)目技術(shù)到載體平臺、從資金設(shè)備到智力支撐的全方位、全流程、全生命周期的專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)，這是我們當(dāng)初構(gòu)思平臺搭建時所考慮的。”成都市科技局副局長陳鋼告訴記者，市科技局在日常工作中發(fā)現(xiàn)，很多非常具有發(fā)展前景的科技型中小微企業(yè)，常常因?yàn)橘Y金短缺而被淘汰。

“信用貸款風(fēng)險大，導(dǎo)致這些剛起步的公司很難首貸成功?！?陳鋼說，錦上添花易，雪中送炭難，搭建“科創(chuàng)通”平臺就是要為這些中小微企業(yè)雪中送炭。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“科創(chuàng)通”平臺成立7年間，已累計為5000余家企業(yè)提供147億元“科創(chuàng)貸”信用貸款，“科創(chuàng)投”股權(quán)投資項(xiàng)目184個，金額超22億元。

從被排斥到擁有話語權(quán)

在“科創(chuàng)通”平臺搭建之前，財政支持的常規(guī)模式是直接撥付給需要資助的企業(yè)，企業(yè)對資金的需求量往往遠(yuǎn)大于政府的資助額。

“放大財政資金，引導(dǎo)社會資本尤其是金融資本，共同支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新財政科技投入方式?！背啥际锌萍季挚萍冀鹑谔幪庨L吳勇認(rèn)為，企業(yè)和投資方需要一個便捷的對接方式，減少雙方信息不對稱的情況，建立平等互信，就得由政府的事業(yè)單位來搭建平臺。

簡而言之，“科創(chuàng)通”通過大數(shù)據(jù)畫像精準(zhǔn)對接雙創(chuàng)資源，把科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的資金、項(xiàng)目、場所、導(dǎo)師等資源聚集起來，把銀行、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)能夠提供的金融產(chǎn)品門檻要求、政府部門相關(guān)政策做成企業(yè)看得懂的“公示欄”和“操作臺”。

在諸多賦能科技中，科技金融是核心手段。如今通過“科創(chuàng)通”平臺，將4.68億元財政資金放進(jìn)債權(quán)融資風(fēng)險資金池，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，讓有限的財政資金放大了30倍的效應(yīng)。

打破原來的運(yùn)行模式，起步并不容易?！翱苿?chuàng)通”平臺剛開始搭建的時候，沒有一家銀行愿意提供“科創(chuàng)貸”服務(wù)。銀行為了穩(wěn)妥，更愿意做抵押貸款而非此類信用貸款。

“我們后來找到成都銀行，他們屬于本地銀行，再加上為調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，便答應(yīng)嘗試我們提出的合作方案——由我們分擔(dān)60%的風(fēng)險，他們承擔(dān)40%，為這些輕資產(chǎn)科技型中小微企業(yè)發(fā)放不高于1000萬元的信用貸款?！背啥忌a(chǎn)力促進(jìn)中心副主任張馳說，事實(shí)上，平臺前3年的運(yùn)行都處于探索階段。

肖雪松是成都一家專注于目標(biāo)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的科技公司創(chuàng)始人。在2015年至2020年的5年間，他們公司連續(xù)通過“科創(chuàng)貸”貸款共計740萬元，不僅解決了企業(yè)的生存發(fā)展問題，目前還獲得了A輪融資?！懊看伪成蟼鶆?wù)就覺得壓力特別大，所以只要一回款，我就會立即把貸款給還了。身邊這些同行也都很注重信用問題，還了債，大家的心理壓力能減輕不少?！毙ぱ┧烧f。

“科創(chuàng)貸”也并非毫無風(fēng)險。成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技金融服務(wù)部部長葉競聯(lián)系的一家研發(fā)教育軟件的企業(yè)因疫情受到第一輪沖擊，后又遇上“雙減”政策，目前還沒完全走出困境，但一直在努力還貸。在葉競看來，科技型企業(yè)發(fā)展環(huán)境確實(shí)變化莫測，政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也要寬容創(chuàng)業(yè)者的失敗，“畢竟沒有誰希望創(chuàng)業(yè)以失敗告終”。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，通過“科創(chuàng)通”平臺貸出的147億元中，只有1123萬元的壞賬。

“越來越多的銀行認(rèn)可了這一合作模式?！睆堮Y說，經(jīng)過一段時間的探索，銀行發(fā)現(xiàn)“科創(chuàng)通”平臺上的企業(yè)不僅行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、抗風(fēng)險能力強(qiáng)，而且人員學(xué)歷高、還款意愿強(qiáng)，壞賬率極低，這一合作模式逐漸成為一個新的客源發(fā)展渠道。如今在“科創(chuàng)通”平臺已構(gòu)建了一個銀行網(wǎng)，共有18家銀行參與進(jìn)來，并建立起淘汰機(jī)制。“銀行的積極性提高了，我們現(xiàn)在反而更有話語權(quán)，能更好地為科技型中小微企業(yè)說話?！?/p>

集智集策的“科技商城”

除了獲得“救命”錢，王鑫在“科創(chuàng)通”平臺上還“撿過便宜”。

“我們這類企業(yè)，技術(shù)無非來自于以前工作的‘大廠’、自己多年的積累，以及高校實(shí)驗(yàn)室。”王鑫的公司目前做的項(xiàng)目需要使用到OCR識別技術(shù)，自主研發(fā)需投入上百萬元的成本，倘若通過高校實(shí)驗(yàn)室購買一套成熟的OCR識別服務(wù)，能節(jié)省大量資金?！暗约喝ゴ蠛漆樀卣?，產(chǎn)品質(zhì)量并不能得到保障?！?/p>

很多業(yè)內(nèi)人士把“科創(chuàng)通”比做科技界的“天貓商城”，王鑫只需在平臺上搜索“OCR識別”，就會出來眾多符合條件的實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室像商品一樣展示在平臺上，包括他們的服務(wù)范圍、信用等級等信息，王鑫可以直觀地對比選擇出適合自己公司的OCR識別服務(wù)。

曾有一家做儲能技術(shù)的公司負(fù)責(zé)人找到成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心。他的公司準(zhǔn)備上市了，才發(fā)現(xiàn)之前的財稅賬目一團(tuán)亂。

“這是許多技術(shù)起家公司的‘常見病’。他們整個團(tuán)隊(duì)只有十幾人，大家都懂技術(shù)，但是沒人懂財稅。如果解決不了之前的稅務(wù)問題，只能重構(gòu)一家公司?！背啥忌a(chǎn)力促進(jìn)中心信息管理與企業(yè)服務(wù)部部長馬翊說，在公司重構(gòu)之初，“科創(chuàng)通”平臺便通過大數(shù)據(jù)判斷后，將3家專業(yè)的稅務(wù)事務(wù)所推薦給他們供選擇，甚至連如何降低企業(yè)成本都為他們規(guī)劃好了。目前這家公司又重新走上了正軌。

馬翊認(rèn)為，當(dāng)越來越多的企業(yè)在“科創(chuàng)通”平臺的資源支持下做大做強(qiáng)后，資源方也隨之而來反哺平臺——資源越豐富，“科創(chuàng)通”平臺所提供的服務(wù)就越精準(zhǔn)，形成一個良性循環(huán)。所以現(xiàn)在，企業(yè)從小到大所需的各種成長資源，通過“科創(chuàng)通”平臺都可以找到。

成都市科技局成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如今，成都科創(chuàng)板上市的企業(yè)都接受過“科創(chuàng)通”平臺的服務(wù)，“科創(chuàng)通”服務(wù)也覆蓋了71%成都“專精特新”小巨人企業(yè)。“我們今后的目標(biāo)是服務(wù)于全國的科技型中小微企業(yè)，推動更多的地方企業(yè)發(fā)展。同時我們也能夠整合全國的科技型中小微企業(yè)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動新的業(yè)務(wù)誕生?！?/p>

事實(shí)上，從2018年起，“科創(chuàng)通”的服務(wù)體系，就已先后被攀枝花、德陽、遂寧等省內(nèi)其他城市以及拉薩、西安等省外城市引入，為當(dāng)?shù)亟鉀Q企業(yè)服務(wù)問題?！拔覀円恢痹谕苿悠脚_‘走出去’這件事?！痹撠?fù)責(zé)人說。