黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育意義的研究

孫文濤

摘要：本文分析了黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的意義，分析了黨校在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育方面存在的主要問題，進(jìn)而提出加強黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的措施。黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，有助于發(fā)揮黨校服務(wù)黨委政府中心工作的職能，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，建設(shè)高素質(zhì)的黨校教研隊伍。為了加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，各地黨校應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的優(yōu)秀師資，注重提升學(xué)員處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的能力，將科研咨政成果轉(zhuǎn)化為教育資源。

關(guān)鍵詞：黨校;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;教育

1 引言

習(xí)總書記同志曾經(jīng)指出，黨校應(yīng)該成為黨和國家的重要智庫。我國各級黨校不僅是干部教育培訓(xùn)的主渠道，也是黨和政府的重要研究機構(gòu)和智庫。因而，黨校不是一個普通的教學(xué)組織，它的培養(yǎng)對象不是普通的學(xué)生，研究范圍也不屬于普通領(lǐng)域。當(dāng)前，在黨校教育培訓(xùn)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的重要性突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，依法依規(guī)管理農(nóng)村金融，維護(hù)農(nóng)村正常經(jīng)濟(jì)秩序。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。因而，黨校應(yīng)當(dāng)利用各種資源和手段，積極開展這一方面的教育活動，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施培養(yǎng)人才。

2 黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的意義

2.1 發(fā)揮黨校服務(wù)黨委政府中心工作的職能

在我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興已經(jīng)成為地方黨委和政府工作的重點。黨校是黨員干部教育培訓(xùn)的主渠道和陣地，同時也發(fā)揮著作為學(xué)術(shù)機構(gòu)和智庫的重要功能。黨校不僅要通過教學(xué)提高廣大黨員干部的素質(zhì)和能力，而且要開展理論創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究，應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實際問題，承擔(dān)為各地黨委政府輔政咨詢的重要責(zé)任。因此，黨校應(yīng)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，深入探索現(xiàn)實中的各類熱點難點問題，為黨委和政府提供高質(zhì)量的建議，提升廣大黨員干部的工作能力。

2.2 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施

我國是一個幅員遼闊的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口眾多，各地農(nóng)村資源稟賦各不相同。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局在很大程度上取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財政收支管理、鞏固村鎮(zhèn)稅制改革等相關(guān)政策的實施過程中已經(jīng)產(chǎn)生了一些問題。因而，各地都迫切需要制定科學(xué)合理的、適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理政策和手段來改善和解決這些問題。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，廣大黨員干部是中流砥柱。黨校作為重要的教育場所，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的重要責(zé)任。

2.3 建設(shè)高素質(zhì)的黨校教研隊伍

高水平的教學(xué)科研團(tuán)隊不僅是黨校開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的核心力量，也是評判黨校辦學(xué)能力的一個重要因素。在黨校開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的過程中，教學(xué)科研人員的積極性、素質(zhì)和能力決定了教育內(nèi)容的深度和廣度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育要求黨校教師自覺運用先進(jìn)理論武裝頭腦，深入農(nóng)村基層進(jìn)行實踐和調(diào)查，掌握豐富的社會、經(jīng)濟(jì)、民生數(shù)據(jù)。只有這樣，黨校教師才能更敏銳地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的各種問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的脈搏，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育從理論到實踐的轉(zhuǎn)變。通過開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，教師將更加注重與學(xué)生的思想交流與探討，充分利用學(xué)生資源，探索學(xué)術(shù)研究與教學(xué)活動的融合。在學(xué)生對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的研究過程中，教師將更加注重從理論角度回應(yīng)現(xiàn)實中的困惑，提高學(xué)術(shù)研究能力。通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，黨校的決策咨詢工作也將更加注重貼近社會實際，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)學(xué)術(shù)研究提供新的資源。因此，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的開展，可以培養(yǎng)出一支具有黨校特色的教研隊伍，提高黨校的辦學(xué)水平。

3 當(dāng)前黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育存在的不足

當(dāng)前，在黨校開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的過程中，存在一些突出的問題，直接影響了教育的效果。

3.1 學(xué)員對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育重視不足

當(dāng)前，學(xué)員參加黨校組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的意識不足，存在應(yīng)付心理。從實際來看，參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的學(xué)生有幾種不良態(tài)度。第一，存在可有可無的學(xué)習(xí)態(tài)度。這在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的培訓(xùn)班上不難找到。在現(xiàn)有的教育和培訓(xùn)模式下，許多學(xué)生對教育活動形成了漠不關(guān)心的態(tài)度，單位和個人參加培訓(xùn)的熱情不夠。不少學(xué)員認(rèn)為，黨校高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育課程和高水平的教師不多。他們對自己所認(rèn)為的好課程會仔細(xì)聆聽，而遇到不感興趣的課程時，就會做其他事情，有些人甚至在課堂上打盹聊天。第二，休息心態(tài)較為嚴(yán)重。參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)員不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就是一線工作人員。這些學(xué)員在黨校接受教育，與在單位工作相比，存在一種放松的心態(tài)，不少人并沒有真正投入到緊張的學(xué)習(xí)生活中，對參與經(jīng)濟(jì)管理教育的積極性和主動性不強。在這種心態(tài)的影響下，一些學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對學(xué)習(xí)任務(wù)只是應(yīng)付了事，沒有真正投入充足的時間和經(jīng)歷，甚至由單位的下屬代為完成學(xué)習(xí)任務(wù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)的效果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要目的是增強廣大黨員干部的理論和實踐能力，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中遇到的實際問題。在這些不良學(xué)習(xí)心態(tài)的影響下，少數(shù)學(xué)生并沒有把接受教育當(dāng)作提升自己的好機會，而是把教育當(dāng)作需要完成的任務(wù)，敷衍應(yīng)付。在學(xué)員管理方面，黨校缺少有力的處罰手段，考核評價相對薄弱。在這種情況下，黨校的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育就容易流于形式。

3.2 師資配備有待加強

從實踐角度看，部分黨校過于重視學(xué)科建設(shè)中的基礎(chǔ)理論研究，忽視了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實際問題的跟蹤調(diào)查和深入研究，弱化了黨校作為黨委和政府智囊的作用，沒有形成有價值的科研成果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)學(xué)科內(nèi)部發(fā)展也缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，學(xué)科內(nèi)部團(tuán)隊尚未形成梯隊，影響了這些學(xué)科的整體水平，從而對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育產(chǎn)生了負(fù)面影響。教師沒有建立學(xué)科或?qū)W科團(tuán)隊，更難以形成自己在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的特色。教研室的功能沒有得到充分發(fā)揮，教研活動不活躍，在研究方向上沒有形成學(xué)科的主要目標(biāo)，教師們各自為戰(zhàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)科研項目的研究沒有形成合理的團(tuán)隊。每個教師的科研水平非常有限，加上力量分散，缺乏合作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)學(xué)術(shù)研究和教學(xué)的水平難以取得真正突破。黨校本身具有不同于普通高校的特點，雖然教師根據(jù)所屬的教研室劃分一般學(xué)科方向，但他們按照據(jù)專業(yè)、興趣愛好或臨時任務(wù)選擇自己的研究方向，并不是由教研室確定，教學(xué)課題根據(jù)不同時期的需要而變化，導(dǎo)致教師對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理論與實踐、廣度與廣度思考不夠深入，理論解釋的深度不夠，難以有效地啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)員[1]。

4 加強黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的對策

4.1 引導(dǎo)學(xué)員重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育

當(dāng)前，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展在實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著十分重要的作用。促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展是以習(xí)總書記為核心的黨中央針對新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重要決策和部署，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收的重要途徑，是實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。在這種背景下，農(nóng)村黨員干部的唯一出路在于學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，踐行終身學(xué)習(xí)的理論，不斷適應(yīng)外部環(huán)境的變化，提高自身的素質(zhì)和能力。農(nóng)村黨員干部如果不樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，就會落在別人后面，更不用說領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)新農(nóng)村了。領(lǐng)導(dǎo)干部在新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任，這就要求他們持續(xù)開展學(xué)習(xí)，鍛煉思維能力和分析能力，提高表達(dá)能力和工作能力，逐步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力。參加黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育不僅是培養(yǎng)人才的重要渠道，也是提高黨員干部理論水平、鍛煉黨性的重要渠道，對于參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，是一次難得的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機會。學(xué)員要實現(xiàn)從干部到學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變，從工作到學(xué)習(xí)的崗位轉(zhuǎn)變，從分散到集中的學(xué)習(xí)生活方式轉(zhuǎn)變，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，實踐終身學(xué)習(xí)理論，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，積極認(rèn)真地投身于黨校的學(xué)習(xí)活動中。

4.2 配備農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的優(yōu)秀師資

一支優(yōu)秀、全面的教學(xué)科研隊伍是黨校加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的關(guān)鍵。教師要有“工匠精神”，做好學(xué)術(shù)研究，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的發(fā)展打好基礎(chǔ)，充分挖掘教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量，不斷關(guān)注黨和政府的中心工作，參與農(nóng)村社會實踐和調(diào)查，有效提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育質(zhì)量。一方面，黨校要夯實教師的理論基礎(chǔ)，提高教師的政策水平，豐富教師的實踐工作經(jīng)驗，使他們獲得豐富的基層體驗和實踐經(jīng)驗，努力解決理論和實踐脫節(jié)的問題，提高教師的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)能力和水平。黨校要鼓勵教師參加各種學(xué)術(shù)沙龍，充分利用黨校學(xué)員來自于不同領(lǐng)域、具備豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)勢，深化師生討論交流，實現(xiàn)教與學(xué)的相互促進(jìn)，真正提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育質(zhì)量。黨校還應(yīng)完善集體備課制度，打磨各個教學(xué)專題，邀請外來的高水平師資為黨校教師提供點評和指導(dǎo)，從專題框架、具體案例到教學(xué)語言，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中教師的理論基礎(chǔ)和授課感染力[2]。

4.3 將科研咨政成果轉(zhuǎn)化為教育資源

黨校不僅承擔(dān)著對黨員干部的教育職能，而且還要開展學(xué)術(shù)研究以創(chuàng)新理論、回應(yīng)現(xiàn)實問題，承擔(dān)輔政咨詢的重要職責(zé)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，將科研成果和咨政成果轉(zhuǎn)化為教育資源，有助于教育活動的順利開展。一是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)專題與相關(guān)學(xué)術(shù)研究課題的相互轉(zhuǎn)化，從而拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的廣度和深度。在黨校教學(xué)科研工作中，教學(xué)專題與學(xué)術(shù)研究課題存在密切的聯(lián)系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)涉及復(fù)雜的理論和實踐問題，需要進(jìn)行深入探討，這就能夠與學(xué)術(shù)研究活動結(jié)合起來。通過二者的相互轉(zhuǎn)化，再結(jié)合黨校決策咨詢工作的需求，通過教師的實踐調(diào)查和深入研究，從而形成高水平的研究成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育質(zhì)量的提升。在教學(xué)開始之前，教師應(yīng)當(dāng)有充足的學(xué)術(shù)成果支持其教學(xué)活動。使黨校教育培訓(xùn)成為廣大干部堅定信念、提升素養(yǎng)的場所，借助分析解答和咨政成果展示，拓展學(xué)員的視野，聚集他們的智慧。二是通過咨政要點與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)重點的相互轉(zhuǎn)化，突出科研亮點。黨校咨政報告中的新內(nèi)容和新觀點可以適當(dāng)引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)過程中，促使教師研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理論問題，做出理論創(chuàng)新。當(dāng)前，各地黨校有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)秀教學(xué)專題和決策咨詢報告已經(jīng)成功轉(zhuǎn)化為有分量的學(xué)術(shù)研究成果，這就說明了促進(jìn)教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化的積極意義[3]。

5 結(jié)語

隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，黨校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育面臨一系列新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。黨校加強對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，有助于發(fā)揮黨校服務(wù)黨委政府中心工作的職能，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，建設(shè)高素質(zhì)的黨校教研隊伍。為了加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育，各地黨校應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的優(yōu)秀師資，注重提升學(xué)員處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的能力，將科研咨政成果轉(zhuǎn)化為教育資源。為了提升教學(xué)水平，黨校教師應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)、探討黨的思想理論，緊密圍繞課程要求，持續(xù)開展研究，取得更豐富的成果，引導(dǎo)學(xué)員用正確的思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實踐的發(fā)展。

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