改革開(kāi)放新時(shí)期與黨的政治建設(shè)

1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，決定把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，并作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。從此，中國(guó)走上建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，黨依然高度重視用政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)黨的建設(shè)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保持黨的緊密團(tuán)結(jié)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、捍衛(wèi)中國(guó)社會(huì)主義制度，確保改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展航向。

推動(dòng)黨的政治建設(shè)，

開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路

實(shí)行改革開(kāi)放后，以鄧小平為核心的黨中央在總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，一方面推動(dòng)黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，致力于領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放;另一方面率先進(jìn)行自我革命，實(shí)現(xiàn)黨在政治、思想、組織等各方面的撥亂反正，恢復(fù)講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。

一是重新確立黨的正確的政治路線。“文化大革命”十年，林彪、“四人幫”大搞禁區(qū)、禁令，制造迷信，把黨員干部思想封閉在假馬克思主義的禁令圈內(nèi)。不講黨性，不講原則，說(shuō)話做事看風(fēng)向。這種不講政治的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨的形象和權(quán)威，危害巨大。

沒(méi)有正確的思想路線不可能制定出正確的政治路線。鄧小平曾指出：只有思想解放了，才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過(guò)去遺留的問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，解決實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。這里第一次把解放思想、實(shí)事求是上升到政治的高度?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，鄧小平、陳云等老一輩革命家紛紛發(fā)表講話，大聲疾呼恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良政治傳統(tǒng)。但是，由于長(zhǎng)期“左”傾思想造成的根深蒂固的影響，實(shí)事求是思想路線的恢復(fù)與撥亂反正工作的開(kāi)展遇到了嚴(yán)重阻礙。這種狀況越來(lái)越引起黨內(nèi)外多數(shù)人的不滿。真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，沖破“兩個(gè)凡是”的束縛，就是在這樣一個(gè)大的時(shí)代背景下開(kāi)展起來(lái)的。

經(jīng)過(guò)真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論和中央工作會(huì)議的充分醞釀，1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，正式在全黨確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了黨在思想路線上的撥亂反正。與此同時(shí)，全會(huì)提出果斷地停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，作出從1979年起把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大決策，實(shí)現(xiàn)了黨在政治路線上的撥亂反正。更值得一提的是，三中全會(huì)實(shí)際上形成了以鄧小平為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一和國(guó)家的長(zhǎng)治久安是非常必要的。

二是提出“四項(xiàng)基本原則”政治紅線。黨的十一屆三中全會(huì)后，整個(gè)中國(guó)思想堅(jiān)冰開(kāi)始融化，呈現(xiàn)出一片新的氣象。安定團(tuán)結(jié)的局面已出現(xiàn)，黨內(nèi)生動(dòng)活潑的政治局面正在形成。但是，在改革開(kāi)放新氣象之下，一股極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的思潮在暗流涌動(dòng)。

針對(duì)此種情況，1979年 3月，鄧小平在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上，發(fā)表題為《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話，對(duì)攸關(guān)黨的生死存亡重大問(wèn)題進(jìn)行正面回應(yīng)。他指出，要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想）?！八膫€(gè)堅(jiān)持的核心，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”因?yàn)閺母旧险f(shuō)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有現(xiàn)代中國(guó)的一切;沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有一條正確的政治路線;沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

四項(xiàng)基本原則的提出，完善了黨的十一屆三中全會(huì)的政治路線，奠定了黨永葆本色的政治基石。此后，1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的第二個(gè)歷史決議進(jìn)一步明確規(guī)定，四項(xiàng)基本原則是全黨團(tuán)結(jié)和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)的共同的政治基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的根本保證。一切偏離四項(xiàng)基本原則的言論和行動(dòng)都是錯(cuò)誤的，一切否定和破壞四項(xiàng)基本原則的言論和行動(dòng)都是不能容許的。1982年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》將四項(xiàng)基本原則載入其中，從而使其具有了最高法律效應(yīng)。1987年10月，黨的十三大正式把“四項(xiàng)基本原則”寫(xiě)進(jìn)了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線中。從此，四項(xiàng)基本原則作為改革開(kāi)放必須堅(jiān)持的政治原則正式確立起來(lái)。

三是頒布實(shí)施黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則?！拔幕蟾锩笔陜?nèi)亂中，由于極左思想的沖擊，黨的政治紀(jì)律、黨員的黨性觀念等都遭受嚴(yán)重的破壞。為及時(shí)醫(yī)治“文化大革命”給黨自身所帶來(lái)的巨大創(chuàng)傷，重新凝聚全黨上下的力量，黨在恢復(fù)政治路線的同時(shí)，開(kāi)始著手嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和政治紀(jì)律，使黨內(nèi)各種政治關(guān)系恢復(fù)到健康的狀態(tài)。

為此，1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)審議通過(guò)一部專門(mén)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的黨內(nèi)法規(guī)，即《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確提出堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)個(gè)人專斷，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨性、根絕派性，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、正確對(duì)待不同意見(jiàn)，黨員必須同錯(cuò)誤傾向和壞人壞事作斗爭(zhēng)，正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志，接受黨和群眾的監(jiān)督、不準(zhǔn)搞特權(quán)，努力學(xué)習(xí)、做到又紅又專。這些條文，無(wú)一不體現(xiàn)了黨一貫堅(jiān)持的政治原則。

此外，這些條文具有很強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向，從“文化大革命”造成的黨內(nèi)政治生活很不正常、黨風(fēng)不正問(wèn)題，以及執(zhí)政黨的威信受到破壞等情況出發(fā)，針對(duì)性地設(shè)計(jì)了相關(guān)制度規(guī)范。同時(shí)，它劃清了黨內(nèi)政治生活中的是非界限，使正確處理黨內(nèi)關(guān)系的一系列原則更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，是對(duì)黨章的必不可少的重要補(bǔ)充。直到黨的十八屆六中全會(huì)，這一《準(zhǔn)則》在黨內(nèi)運(yùn)行了36年之久，對(duì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨的政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

四是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，都是黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容。這一時(shí)期，黨中央從改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、提高干部政治素質(zhì)、改進(jìn)黨的政治工作和領(lǐng)導(dǎo)方式等入手，加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

明確黨在國(guó)家生活中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。1982年新黨章第一次對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了比較完整的規(guī)定：黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員在一切工作和社會(huì)活動(dòng)中的先鋒模范作用，并第一次在黨章中明確規(guī)定，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

加強(qiáng)和完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。依據(jù)1982年新黨章，黨中央只設(shè)總書(shū)記，不再設(shè)主席、副主席?？倳?shū)記必須是中央政治局常務(wù)委員會(huì)的成員之一，負(fù)責(zé)召集政治局、政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記和中央軍事委員會(huì)主席，也必須從中央政治局常委中產(chǎn)生。這些規(guī)定，是為了保證黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善民主集中制。1982年新黨章特別強(qiáng)調(diào)，從中央到基層的各級(jí)組織必須嚴(yán)格遵守民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，“任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題，如遇緊急情況，必須由個(gè)人作出決定時(shí)，事后要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上”。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須禁止任何形式的個(gè)人崇拜，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

提出以革命化居首位的干部隊(duì)伍建設(shè)“四化”方針。黨的十二大把“革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化”方針正式寫(xiě)入新黨章，使其上升為黨的最高法規(guī)原則。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)

黨的十三屆四中全會(huì)后，以江澤民為核心的黨中央面對(duì)改革開(kāi)放新階段的形勢(shì)和任務(wù)，根據(jù)鄧小平“這個(gè)黨該抓了，不抓不行了”的要求，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要講政治，明確提出要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，使黨和國(guó)家經(jīng)受住國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻考驗(yàn)，在關(guān)鍵時(shí)刻捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。

一是把政治要求納入黨的建設(shè)目標(biāo)。改革開(kāi)放頭10年，黨的各項(xiàng)工作在探索中前進(jìn)，取得了很大成績(jī)，但探索中出現(xiàn)一些失誤。尤其在黨的建設(shè)方面，一段時(shí)間最突出的問(wèn)題就是思想政治工作明顯削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)軟弱渙散現(xiàn)象，甚至有些堅(jiān)持全盤(pán)西化的人還得到了保護(hù)、提拔，而不少堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、抵制腐朽思想和丑惡現(xiàn)象的人反而受到打擊、壓制。針對(duì)上述嚴(yán)重問(wèn)題，政治風(fēng)波平息后，黨中央強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，在繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，聚精會(huì)神抓黨的建設(shè)，堅(jiān)決克服和糾正“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。圍繞黨的政治建設(shè)，黨中央主要抓了三個(gè)方面工作：加強(qiáng)馬克思主義思想教育、開(kāi)展普遍性干部考察及清查清理和黨員登記工作。

明確提出把政治上的要求納入黨的建設(shè)目標(biāo)。1989 年底，江澤民在黨建理論研究班上發(fā)表講話指出，黨必須在政治上更加堅(jiān)強(qiáng)。1990 年12 月，黨的十三屆七中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)黨的政治、思想、理論和組織建設(shè)，使黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這里不僅在黨的文獻(xiàn)中第一次明確提出“黨的政治建設(shè)”的概念，而且還放在了第一位。1992 年10 月，黨的十四大報(bào)告指出，新的歷史時(shí)期黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)都面臨許多新情況和新問(wèn)題。這里依然把政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一部分。所有這些都表明，這一時(shí)期黨的政治建設(shè)正式納入了黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，其富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略意義非同一般。

二是統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)80年代末90年代初，黨經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，頂住各種壓力，成功地排除干擾、戰(zhàn)勝困難，解決了黨的建設(shè)面臨的一些緊迫問(wèn)題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民經(jīng)受住各種復(fù)雜局勢(shì)的考驗(yàn)。然而，隨著國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，尤其是蘇聯(lián)的解體，再加上國(guó)內(nèi)治理整頓、經(jīng)濟(jì)增速放緩等，新的考驗(yàn)又?jǐn)[在了全黨的面前。統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放道路，成為當(dāng)時(shí)最重要的政治問(wèn)題。

在中國(guó)向何處去的歷史關(guān)頭，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平于1992年1月18日至2月21日先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地，并發(fā)表一系列重要談話，澄清了長(zhǎng)期困惑人們的思想和政治問(wèn)題。鄧小平南方談話公開(kāi)發(fā)表后，黨中央迅速在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)，并提出要用講話精神統(tǒng)一全黨思想，指導(dǎo)黨的各項(xiàng)工作。1992年2月28日，中共中央發(fā)出《關(guān)于學(xué)習(xí)鄧小平同志重要談話的通知》，號(hào)召全體黨員、干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面深刻地領(lǐng)會(huì)談話的精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。黨的十四大召開(kāi)后，全黨再次掀起學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新高潮。

這次全黨性大規(guī)模政治學(xué)習(xí)，使黨員干部加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心;較好地把握了“解放思想，實(shí)事求是”這個(gè)貫穿于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論觀點(diǎn)的精髓。所有這些，對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，堅(jiān)定道路自信具有十分重要的政治意義。

三是以“三講”教育為契機(jī)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的意識(shí)。黨的十四大后，黨中央再三強(qiáng)調(diào)講政治的極端重要性和必要性。1995年6月，江澤民在優(yōu)秀縣（市）委書(shū)記表彰會(huì)上發(fā)表講話時(shí)，要求縣以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持正確的政治方向，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性鍛煉。在同年9月召開(kāi)的黨的十四屆五中全會(huì)上，他明確提出黨的高級(jí)干部一定要講政治，“包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性”。同年11月，他在北京市考察工作時(shí)第一次完整地提出“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求。

1996年10月，黨的十四屆六中全會(huì)作出決定，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。黨的十五大在制定跨世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)在縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入進(jìn)行以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。按照黨的十五大部署，1998年11月到2000年底，黨中央自上而下在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，用整風(fēng)精神開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)高強(qiáng)度的“三講”教育活動(dòng)，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍接受了一次深刻的馬克思主義自我教育，經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活的鍛煉。實(shí)踐表明，“三講”教育是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的一次創(chuàng)造性探索和成功實(shí)踐。

把黨的政治建設(shè)融入

黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)之中

伴隨著21世紀(jì)的到來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新的發(fā)展階段。為擔(dān)負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)的新使命，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，要求把黨的政治建設(shè)融入黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)之中，落實(shí)黨建工作政治責(zé)任，深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)入21世紀(jì)，無(wú)論是歷史方位的變化還是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，都對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的要求。如何適應(yīng)歷史方位和形勢(shì)的新變化，不斷與時(shí)俱進(jìn)地鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，這是黨在執(zhí)政時(shí)期必然長(zhǎng)期面對(duì)的課題。

正是從保持和鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的政治高度，黨的十六大首次向全黨提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重大命題。自此之后，執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題日益受到黨內(nèi)外廣泛關(guān)注和探討。隨著黨對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷提高和升華，2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。同時(shí)，明確提出黨要始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨的總目標(biāo)。這五個(gè)方面的執(zhí)政能力和執(zhí)政黨建設(shè)總目標(biāo)，把黨的政治建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，使黨的政治立場(chǎng)嵌入黨執(zhí)政的目標(biāo)當(dāng)中。

實(shí)際上，這里提出的以黨的政 治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政能力建設(shè)，就是要求黨發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，既要使國(guó)家政權(quán)牢牢地掌握在真正的馬克思主義者手中，又要不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，更好地領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的不斷發(fā)展，從而達(dá)到鞏固黨的執(zhí)政地位的目的。

二是把黨的政治建設(shè)要求納入黨的先進(jìn)性建設(shè)。先進(jìn)性是馬克思主義執(zhí)政黨的根本性特征之一，也是衡量黨員干部講不講政治、政治意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。從總體上看，當(dāng)時(shí)黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但也存在很多不容忽視的問(wèn)題。譬如，在思想政治上，有的黨員干部理想信念不堅(jiān)定;在組織紀(jì)律上，有的黨員干部黨的意識(shí)弱化，組織紀(jì)律觀念淡薄，有的目無(wú)組織、長(zhǎng)期脫離組織、不遵守黨規(guī)黨紀(jì)，有的甚至把自己凌駕于黨組織之上等。

如果這些問(wèn)題不能及時(shí)糾正，那么就會(huì)侵蝕黨的先進(jìn)性，最終動(dòng)搖黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。為此，從2005 年1月至2006 年6月的一年半時(shí)間，黨中央在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)中，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的各級(jí)組織和全體黨員要自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。

從歷史角度來(lái)看，這次歷時(shí)一年半的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部政治意識(shí)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

三是圍繞黨的建設(shè)主線加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。這一時(shí)期，全黨上下圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，按照黨的建設(shè)總體布局和戰(zhàn)略目標(biāo)，把黨的政治建設(shè)貫穿于新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)各個(gè)方面。譬如，強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和黨中央權(quán)威;嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通，健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查制度;強(qiáng)化黨內(nèi)生活的原則性和政治性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化，等等。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展的政治建設(shè)理論和實(shí)踐，為化解黨所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。