新民主主義革命與黨的政治建設(shè)

政治建設(shè)是馬克思主義政黨的根本性建設(shè)，是區(qū)別于其他任何政黨的最鮮明的特質(zhì)。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命的實(shí)踐中，注重加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，制定正確的政治綱領(lǐng)和政治路線、建立黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制、確立黨內(nèi)民主的政治原則、提升黨的政治動(dòng)員能力，從而確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨員的政治覺悟，形成講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放創(chuàng)造了充分的政治前提。

制定黨的政治綱領(lǐng)和政治路線

政治綱領(lǐng)是政黨樹立起來的一面公開的旗幟，人們根據(jù)它來判斷政黨的性質(zhì)。黨的政治路線則是為實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)既定目標(biāo)所進(jìn)行的政治規(guī)劃，用以引導(dǎo)黨在一定時(shí)期內(nèi)政治建設(shè)的根本方向，決定黨在一定時(shí)期的工作重心。正如恩格斯所指出：要建設(shè)黨，就要有一個(gè)政治綱領(lǐng)。黨如果沒有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、善于在任何轉(zhuǎn)折時(shí)期始終堅(jiān)持自己的路線的有機(jī)體。這里不僅指出了政治綱領(lǐng)的重要性，而且也闡明了政治綱領(lǐng)與政治路線的密切關(guān)聯(lián)。

中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之始，就以馬克思主義建黨思想為指導(dǎo)，著手制定屬于自己的政治綱領(lǐng)。早在1921年黨的一大上，就討論通過了《中國共產(chǎn)黨黨綱》，提出“以無產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí)，由勞動(dòng)階級(jí)重建國家，直至消滅階級(jí)差別;采用無產(chǎn)階級(jí)專政，以達(dá)到階級(jí)斗爭(zhēng)的目的——消滅階級(jí);廢除資本私有制，沒收一切生產(chǎn)資料，如機(jī)器、土地、廠房、半成品等，歸社會(huì)所有;聯(lián)合第三國際”的最高奮斗目標(biāo)。這是黨的第一個(gè)正式的政治綱領(lǐng)。但是，一大黨綱在提出黨的奮斗目標(biāo)時(shí)，沒有把民主革命與社會(huì)主義革命區(qū)別和聯(lián)系起來，沒有找到實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的具體步驟，這表明黨的初創(chuàng)時(shí)期在思想上的準(zhǔn)備、理論上的修養(yǎng)是不夠的，是比較幼稚的。1922年，黨的二大召開，中國共產(chǎn)黨在分析中國革命所處的國際環(huán)境和中國國情基礎(chǔ)上，明確了黨面臨的巨大威脅是來自帝國主義和封建主義的雙重壓迫，并制定了黨的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。二大黨綱規(guī)定了黨在當(dāng)時(shí)的奮斗目標(biāo)即打倒軍閥，推翻帝國主義的壓迫，統(tǒng)一中國，真正實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立。這一綱領(lǐng)的制定是馬克思主義理論與中國現(xiàn)實(shí)國情相結(jié)合的成果，為此后深入探索中國革命道路指明了前進(jìn)的方向。

在政治綱領(lǐng)的引領(lǐng)下，中國共產(chǎn)黨在探索革命道路曲折過程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整政策與策略，制定并執(zhí)行正確的政治路線，推動(dòng)中國革命不斷向前發(fā)展。

1927年大革命的失敗，使成立不久的中國共產(chǎn)黨受到沉重打擊，革命力量遭受空前破壞。為此，中國共產(chǎn)黨及時(shí)召開八七會(huì)議，確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的總方針，制定把革命重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，建立工農(nóng)紅軍和進(jìn)行革命根據(jù)地建設(shè)的戰(zhàn)略路線。之后，毛澤東帶領(lǐng)秋收起義部隊(duì)前往井岡山，創(chuàng)建了第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，正式開辟了一條嶄新的農(nóng)村包圍城市，最后武裝奪取城市的革命道路。在正確的政治路線指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地和革命力量得到快速發(fā)展，打破了國民黨的多次“圍剿”。后來，由于黨偏離了正確的政治路線和斗爭(zhēng)策略，最終導(dǎo)致第五次反“圍剿”的失敗，中央紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。隨著遵義會(huì)議結(jié)束了王明“左”傾教條主義在黨內(nèi)的統(tǒng)治，以及確定了毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命力量又回到正確的政治路線軌道上來。

1931年九一八事變的發(fā)生，尤其是1937年日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中日民族矛盾上升為中國社會(huì)最主要矛盾。于是，中國共產(chǎn)黨根據(jù)國內(nèi)局勢(shì)新變化，及時(shí)調(diào)整和制定新的政治路線。1937年洛川會(huì)議上，中國共產(chǎn)黨明確指出黨在抗戰(zhàn)期間的中心工作就是“動(dòng)員一切力量，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的勝利”，制定了以全面抗戰(zhàn)路線為主要內(nèi)容的黨的政治路線。為執(zhí)行這一政治路線，中國共產(chǎn)黨一方面充分發(fā)動(dòng)和組織民眾，進(jìn)行抗日根據(jù)地建設(shè)，發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線;另一方面，對(duì)以王明為代表的“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾投降主義進(jìn)行批判和斗爭(zhēng)，使全黨清楚地意識(shí)到，階級(jí)矛盾一直存在于民族矛盾的背后，階級(jí)斗爭(zhēng)必須服從民族斗爭(zhēng)，同時(shí)又要以階級(jí)斗爭(zhēng)促進(jìn)民族斗爭(zhēng)。由于制定并執(zhí)行了正確的政治路線，抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨和中國革命力量得到空前發(fā)展，成為決定抗戰(zhàn)勝利后中國前途與命運(yùn)的重要力量。

抗戰(zhàn)勝利后，國民黨要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平，中國很快再次陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。面對(duì)新的國內(nèi)形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨再次調(diào)整和制定新的政治路線，提出建立最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，以及“和人民群眾親密合作，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的人”的戰(zhàn)略主張。為充分動(dòng)員和發(fā)動(dòng)解放區(qū)群眾，中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)實(shí)行沒收地主土地歸農(nóng)民所有的土地政策，進(jìn)行大規(guī)模的土地改革，保護(hù)和發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)，保護(hù)工商業(yè)者財(cái)產(chǎn)不受侵犯。由于執(zhí)行了正確的政治路線和政策，中國共產(chǎn)黨得到越來越廣泛的認(rèn)同和支持，解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得摧枯拉朽般的勝利。解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨完成了民族獨(dú)立和人民解放的歷史使命。

建立形成黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制

建立和堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，更是無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)發(fā)展和勝利的重要保證。

早在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中，馬克思、恩格斯就對(duì)無政府主義者巴枯寧所主張的“支部自治、各自治小組的自由聯(lián)合、反權(quán)威主義、無政府狀態(tài)”等觀點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)厲批判，明確提出無產(chǎn)階級(jí)政黨必須凝聚自己的所有力量，強(qiáng)調(diào)如果每一個(gè)支部、每一個(gè)人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的組織。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。后來，列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命斗爭(zhēng)中也深刻指出：在歷史上，任何一個(gè)階級(jí)，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位。由此可見，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級(jí)革命勝利所不可缺少的前提條件。

作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨一開始就是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體，并始終重視維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

最早提出黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，是在黨的一大上。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨黨綱》明確指出，中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以無產(chǎn)階級(jí)專政為手段，最終實(shí)現(xiàn)消滅階級(jí)的政黨。要實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政的根本任務(wù)，就必須不斷鞏固和加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊接著，黨的二大通過的第一部黨章又規(guī)定：“全國大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決，本黨黨員皆須絕對(duì)服從之?！痹诖嘶A(chǔ)上，1927 年通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，首次把民主集中制確立為黨的指導(dǎo)原則。但是，年輕的共產(chǎn)黨由于自身力量的薄弱和思想上的局限，在第一次國共合作期間錯(cuò)誤地放棄了對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，直接導(dǎo)致大革命的失敗。

大革命失敗后，黨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更深刻地認(rèn)識(shí)到正確執(zhí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性。1928年，黨中央在《關(guān)于各省委對(duì)中央的報(bào)告大綱》中，對(duì)報(bào)告的時(shí)間、種類、內(nèi)容及保密要求等作出詳細(xì)規(guī)定。隨著黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，越來越多的農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入黨內(nèi)，不可避免地帶來非無產(chǎn)階級(jí)思想，極端民主化傾向給黨的集中領(lǐng)導(dǎo)帶來了嚴(yán)重沖擊。于是，1929年的古田會(huì)議上，毛澤東明確指出黨內(nèi)的極端民主化問題和非組織化觀點(diǎn)的錯(cuò)誤，提出“厲行集中指導(dǎo)下的民主”的方針，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于正確處理上下級(jí)以及黨員群眾關(guān)系提出了更高的要求。應(yīng)該說，這些早期的探索，對(duì)在當(dāng)時(shí)極其嚴(yán)酷的環(huán)境下維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。但由于當(dāng)時(shí)尚未形成成熟穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心，致使黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)再次遭受嚴(yán)重挫折而陷于絕境。

早期革命的幾次挫折，使越來越多的共產(chǎn)黨人意識(shí)到，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央的權(quán)威。在這種認(rèn)識(shí)和呼聲的推動(dòng)下，1935年遵義會(huì)議確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國共產(chǎn)黨開始形成自己堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。1938年黨的六屆六中全會(huì)明確提出：個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨的委員會(huì)的委員必須無條件地執(zhí)行。這標(biāo)志著黨的民主集中制的基本形成。隨著延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開展，尤其是1945年黨的七大確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想，全黨在思想上和政治上實(shí)現(xiàn)空前的團(tuán)結(jié)一致。

1947年下半年，解放戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)略防御進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，許多解放區(qū)連成一片，各地黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)原來長期保持的很大自治權(quán)的狀況，已不能適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)迅速發(fā)展的需要，黨內(nèi)存在的某些無紀(jì)律、無政府狀態(tài)和地方主義、游擊主義傾向嚴(yán)重影響著革命事業(yè)的發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)集中統(tǒng)一指揮。為此，中央決定建立嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告制度。1948年1月，毛澤東起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的指示，要求各中央局和分局書記每兩個(gè)月向中央和中央主席作一次綜合報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括該區(qū)軍事、政治、土地改革、整黨、經(jīng)濟(jì)、宣傳和文化等方面活動(dòng)的動(dòng)態(tài)，活動(dòng)中發(fā)生的問題、傾向以及解決辦法。同時(shí)，各野戰(zhàn)軍首長和軍區(qū)首長除常規(guī)的報(bào)告請(qǐng)示外，須每兩個(gè)月作一次政策性的綜合報(bào)告，內(nèi)容包括該軍紀(jì)律、物質(zhì)生活、指戰(zhàn)員情緒等多方面情況。自此以后，請(qǐng)示報(bào)告制度在全黨全軍開始普遍建立起來。這一時(shí)期，中共中央還頒布了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于健全黨委制》的決定等重要規(guī)定，進(jìn)一步健全黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的形成、黨中央權(quán)威的確立，以及黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制的建立，為新民主主義革命的勝利，也為黨成為全國范圍內(nèi)的執(zhí)政黨奠定了重要的政治和組織基礎(chǔ)。

確立黨內(nèi)民主的政治原則

黨內(nèi)民主，既是中國共產(chǎn)黨的一種政治生活，又是一種制度形態(tài)，對(duì)于確保黨內(nèi)健康的政治生活和良好的政治生態(tài)具有十分重要的意義。

從黨的創(chuàng)立到新中國成立的20余年，是中國共產(chǎn)黨從一個(gè)只有50多名黨員的小黨發(fā)展成全國范圍的執(zhí)政黨的重要?dú)v史時(shí)期。在內(nèi)憂外患中成長起來的中國共產(chǎn)黨，更需要將權(quán)力進(jìn)行集中，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以便于統(tǒng)一全黨意志和行動(dòng)。但是，如何處理好集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主，對(duì)于共產(chǎn)黨而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù)的認(rèn)識(shí)探索過程。

民主原則真正運(yùn)用于黨內(nèi)政治生活，可以追溯到“三灣改編”和古田會(huì)議時(shí)期。1927年9月，毛澤東在江西永新三灣決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行整頓和改編，以建立一支黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。三灣改編確立了兩條基本原則：一是支部建在連上;二是根除舊軍隊(duì)的腐敗，實(shí)行民主集中制。部隊(duì)的一切重大問題，都必須經(jīng)黨組織集體討論決定。這標(biāo)志著黨內(nèi)政治生活民主制度的確立。1929年12月，古田會(huì)議通過的《中國共產(chǎn)黨紅四軍第九次代表大會(huì)決議案》明確提出堅(jiān)持官兵平等，實(shí)行民主主義制度，確立黨的組織生活的基本原則。早期形成的黨內(nèi)民主制度，是這一時(shí)期黨的政治建設(shè)的重要成果。

然而，受復(fù)雜的戰(zhàn)時(shí)環(huán)境影響，加之共產(chǎn)國際的操控，黨內(nèi)民主建設(shè)在一段時(shí)期內(nèi)停滯不前。這一方面助長了以王明為代表的“左”傾錯(cuò)誤思想的出現(xiàn)，另一方面導(dǎo)致以毛澤東為代表的正確路線受到壓制。1935年遵義會(huì)議的召開扭轉(zhuǎn)了這一局面，以少數(shù)服從多數(shù)的原則通過了《中共中央關(guān)于反對(duì)敵人五次“圍剿”的總結(jié)決議》，確定了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，彰顯了黨內(nèi)民主的巨大效能。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上，首次提出了“黨內(nèi)民主”的概念。毛澤東指出，黨內(nèi)缺乏民主生活，發(fā)揮積極性的目的就不能達(dá)到。大批能干人才的創(chuàng)造，也只有在民主生活中才有可能。這次會(huì)議還通過了《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》等重要黨內(nèi)法規(guī)，推動(dòng)了黨內(nèi)民主制度的發(fā)展。

隨后，黨內(nèi)民主在黨內(nèi)政治生活實(shí)踐中得到更充分的發(fā)展。在1942 年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，黨中央和毛澤東提出“懲前毖后、治病救人”的指導(dǎo)方針，發(fā)動(dòng)全體黨員積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，做到“知無不言，言無不盡;言者無罪，聞?wù)咦憬?有則改之，無則加勉”，以此糾正黨內(nèi)的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，調(diào)整和改善黨內(nèi)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，1945年黨的七大通過的黨章第一次規(guī)定了黨員權(quán)利和義務(wù)，這為保證黨內(nèi)生活的正?；?，提高黨員對(duì)黨的事業(yè)的積極性與責(zé)任心，保證黨的行動(dòng)與思想的統(tǒng)一，具有劃時(shí)代的意義。

為進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主，更廣泛調(diào)動(dòng)黨員積極性，以迎接全國的解放，1948年中央政治局?jǐn)U大會(huì)議通過《中共中央關(guān)于召開黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議的決議》，是黨的各級(jí)代表大會(huì)和黨的代表會(huì)議實(shí)施黨內(nèi)民主生活又一重大制度安排，它們與黨章一同構(gòu)成黨內(nèi)民主生活的基本框架。至此，經(jīng)歷長達(dá)20多年的探索，中國共產(chǎn)黨在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中逐步確立起黨內(nèi)民主的基本原則，為健康的黨內(nèi)政治生活提供了保障。

提高黨的政治動(dòng)員能力

強(qiáng)大的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力，是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力、號(hào)召力的充分體現(xiàn)。因而，提高政治動(dòng)員能力，始終是中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)的一部分，也是實(shí)現(xiàn)黨的革命目標(biāo)、推動(dòng)黨的事業(yè)走向成功的必然選擇。

中國共產(chǎn)黨成立后，就高度重視運(yùn)用政治動(dòng)員方式，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。從1922年1月至1923年2月，全國發(fā)生大小罷工100余次，參加人數(shù)30萬以上，充分展現(xiàn)了黨的政治動(dòng)員能力。但是，在工人大罷工斗爭(zhēng)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨逐步認(rèn)識(shí)到，在半殖民地半封建社會(huì)的中國，工人階級(jí)雖然有革命性，但人數(shù)少、力量弱，要把中國革命引向勝利，必須尋找到更廣泛的革命力量。尤其是大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨的工作重心開始轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，把廣大農(nóng)民動(dòng)員起來參加革命成了重中之重的任務(wù)。于是，在進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行廣泛政治動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾打土豪分田地，建立和鞏固蘇維埃政權(quán)，打敗國民黨多次“圍剿”?？梢?，動(dòng)員武裝群眾，進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是這個(gè)時(shí)期黨的政治動(dòng)員的基本特征。

然而，隨著日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，提高黨的政治動(dòng)員能力，團(tuán)結(jié)全國各族人民打敗外敵入侵，成為當(dāng)時(shí)黨最為迫切的工作。毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中指出：戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國民眾的無組織狀態(tài)。因此，號(hào)召“全中國人民動(dòng)員起來，武裝起來，參加抗戰(zhàn)，實(shí)行有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識(shí)出知識(shí)”。為此，黨在抗戰(zhàn)中特別注重提高黨員的政治動(dòng)員能力，探索總結(jié)出一套富有成效的政治動(dòng)員方法。概括起來，主要有三個(gè)方面：一是最大限度地激發(fā)民眾抗戰(zhàn)熱情。抗戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨始終把群眾動(dòng)員看作是抗戰(zhàn)“勝利的最基本條件”，將其放在政治動(dòng)員的首要位置，最大限度激活廣大民眾參與抗戰(zhàn)的熱情;二是不遺余力地喚醒民眾的政治覺悟。中國共產(chǎn)黨非常注意加強(qiáng)政治動(dòng)員的宣傳教育，以此喚醒廣大民眾的民族意識(shí)，提高政治覺醒。正如毛澤東所指出：怎樣去動(dòng)員？靠口說，靠傳單布告，靠報(bào)紙書冊(cè)，靠戲劇電影，靠學(xué)校，靠民眾團(tuán)體，靠干部人員。這些靈活多樣的動(dòng)員方式，增強(qiáng)了政治動(dòng)員的感染力，激發(fā)了廣大群眾的愛國熱情;三是關(guān)心群眾的利益?？箲?zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在邊區(qū)實(shí)行“三三制”和減租減息政策，正確處理了黨內(nèi)和黨外人士的合作關(guān)系，正確處理了民族斗爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)的關(guān)系，使黨在全國范圍的抗日動(dòng)員中贏得了主導(dǎo)地位和民眾政治信任，從而把民眾的力量充分組織起來。

抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨超強(qiáng)的政治動(dòng)員能力和高超的動(dòng)員藝術(shù)，對(duì)抗戰(zhàn)的最終勝利發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。此后，中國共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮政治動(dòng)員的聚合效應(yīng)，不斷豐富和發(fā)展政治動(dòng)員方式和動(dòng)員能力，從而獲得更廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。所有這些，對(duì)于今天加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，都具有十分重要的借鑒價(jià)值。