爭(zhēng)創(chuàng)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)

關(guān)志鷗

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機(jī)關(guān)條例，把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。國(guó)家林草局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，要求每名黨員干部把“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”12個(gè)字作為座右銘，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

踐行“兩個(gè)維護(hù)”講政治

提高政治站位，堅(jiān)決聽(tīng)黨話跟黨走。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于林草工作的重要講話和重要指示批示精神，對(duì)表對(duì)標(biāo)，查找差距，扭住不放，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行好黨中央賦予林草部門的核心職能，努力做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人。不越雷池，不踏紅線，堅(jiān)決反對(duì)我行我素自由主義，堅(jiān)決反對(duì)你好我好好人主義，堅(jiān)決反對(duì)對(duì)黨不忠誠(chéng)、陽(yáng)奉陰違的兩面人。

提高政治敏銳性和政治鑒別力。善于從“兩個(gè)維護(hù)”的高度看待林草工作，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)。不斷提高政治能力，按照習(xí)近平總書記提出的“見(jiàn)事早”要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提前做好準(zhǔn)備。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。2020年5月到8月，十九屆中央第五輪巡視第六巡視組對(duì)國(guó)家林草局黨組進(jìn)行了政治巡視，實(shí)事求是地指出了黨組在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央關(guān)于林草工作重大決策部署等方面存在的突出問(wèn)題，黨組照單全收、認(rèn)真整改。目前，需要2020年底完成的155項(xiàng)整改措施，已經(jīng)完成152項(xiàng)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的也取得了階段性成果。我們將以巡視整改為契機(jī)，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷推動(dòng)林草重點(diǎn)工作和作風(fēng)建設(shè)取得新突破。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)講大局

跳出林草看林草。在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)家林草局的職能增加為林業(yè)、草原、國(guó)家公園“三位一體”;中央深改委第十六次會(huì)議又審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，在全國(guó)全面推行林長(zhǎng)制，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)林草工作的高度重視、關(guān)懷關(guān)心。廣大林草系統(tǒng)黨員干部要學(xué)會(huì)跳出林草看林草，克服傳統(tǒng)思維和慣性思維，用大格局、新思維迎接新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。

堅(jiān)持以人民為中心。林草工作不是單純的資源保護(hù)，而是涉及民生的大事業(yè)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，按照《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，聚焦重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)用力，科學(xué)編制《林業(yè)和草原保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，努力為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)條件，把自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)好，為子孫后代留下寶貴的綠色財(cái)富。

堅(jiān)持實(shí)事求是講問(wèn)題

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不怕有問(wèn)題，不背問(wèn)題的包袱，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)主動(dòng)報(bào)告。比如，松材線蟲病防控問(wèn)題，現(xiàn)在疫區(qū)已有2700萬(wàn)畝，如果遮遮掩掩不上報(bào)、不遏制就可能演變成大問(wèn)題。謀篇布局林草“十四五”規(guī)劃，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，考慮解決好當(dāng)前林草工作面臨的新老問(wèn)題，比如執(zhí)法問(wèn)題、科研攻關(guān)問(wèn)題、科學(xué)綠化問(wèn)題、造林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不足問(wèn)題等。

具體問(wèn)題具體分析。我國(guó)各?。▍^(qū)、市）自然稟賦不一樣，存在的歷史遺留問(wèn)題也不一樣，同樣的政策落實(shí)到基層就會(huì)千差萬(wàn)別。在工作中不能搞脫離實(shí)際一刀切，不能讀文件照本宣科。要學(xué)會(huì)換位思考、主動(dòng)服務(wù)，多為基層解難題，多做雪中送炭的事情。特別是地方部門到國(guó)家林草局溝通會(huì)商工作時(shí)，要設(shè)身處地為基層著想，能解決的馬上解決，有特殊困難的集體研究，不能解決的也要明確答復(fù)。

深入基層尋找答案。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層艱苦地區(qū)，真正到一線蹲點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握一手材料，帶著問(wèn)題去、帶著答案回，形成有價(jià)值有分量的調(diào)研報(bào)告，不搞走馬觀花式調(diào)研，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念講整體

樹(shù)立一體化理念。在林草“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程中要堅(jiān)持統(tǒng)籌集成，不能單打獨(dú)斗。要樹(shù)立山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，機(jī)關(guān)司局、事業(yè)單位要形成合力，成為集團(tuán)軍，而不是獨(dú)立師、獨(dú)立團(tuán)。

建立一體化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、專員辦各自資源優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成行政管理、技術(shù)支撐、執(zhí)法監(jiān)督于一體的聯(lián)合工作體，進(jìn)一步集中人力、物力、財(cái)力，聚焦重點(diǎn)、盯住不放、攻堅(jiān)克難，在重點(diǎn)生態(tài)脆弱地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)治理，用幾年時(shí)間打造一批經(jīng)典示范項(xiàng)目。

堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)講科學(xué)

注重定性定量相結(jié)合。改進(jìn)年度計(jì)劃下達(dá)方式，做到精準(zhǔn)、精細(xì)、科學(xué)，力爭(zhēng)在林草融合發(fā)展、科學(xué)綠化等重大問(wèn)題研究上有新突破。學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，精準(zhǔn)測(cè)算后設(shè)定國(guó)土綠化指標(biāo)，決不能心中無(wú)數(shù)、拍腦門決策，更不能以基層報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)為借口，把責(zé)任推到基層單位。

善于科學(xué)分析、科學(xué)研判。高度重視專家意見(jiàn)，同時(shí)認(rèn)真思考，因地制宜，做到行政、專業(yè)結(jié)合，不斷提高科學(xué)決策水平。

完善揭榜掛帥機(jī)制。探索改革中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、國(guó)家林草局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院薪酬制度，打破大鍋飯局面，吸引最優(yōu)秀科技人才，打造最優(yōu)秀的科技團(tuán)隊(duì)，針對(duì)松材線蟲病、雷擊火、感知系統(tǒng)等重大課題集中攻關(guān)，力求取得實(shí)實(shí)在在的成果。

強(qiáng)化狠抓落實(shí)講效率

改進(jìn)工作作風(fēng)。抓落實(shí)要實(shí)而又實(shí)，決不能光喊口號(hào)，不見(jiàn)落實(shí)，更不能搞形式主義。要認(rèn)真聚焦重點(diǎn)，把要干的事情梳理清楚，不能大而化之，不能主次不分、囫圇吞棗。

強(qiáng)化執(zhí)行力。說(shuō)了就要做，做就要做好、做到位，確保事事有結(jié)果、件件有回音，決不能泥牛入海無(wú)消息。要養(yǎng)成每隔一段時(shí)間就回頭看的習(xí)慣，做的事情做完沒(méi)有，沒(méi)做完還差在哪里，要有階段性調(diào)度總結(jié)，形成調(diào)度體系。

強(qiáng)化親力親為。班子成員靠前指揮、親自參戰(zhàn)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，善于攻堅(jiān)克難打硬仗，決不當(dāng)甩手掌柜。自己負(fù)責(zé)的事情自己做總結(jié)、寫報(bào)告，做到心中有數(shù)、遇事不慌。

倡導(dǎo)埋頭苦干講奉獻(xiàn)

弘揚(yáng)優(yōu)良林草傳統(tǒng)。林草人的主戰(zhàn)場(chǎng)在邊遠(yuǎn)地區(qū)，干的是苦活、累活，很多典型、楷模都有著埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格。要把這種無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、一棒接著一棒干的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承好、發(fā)揚(yáng)好，在具體的學(xué)習(xí)、工作中去體現(xiàn)和踐行。

樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。注重公平公正公開(kāi)，讓有為者有位，讓想干事、能干事、干成事的人有機(jī)會(huì)有舞臺(tái)，決不讓干活的老實(shí)人吃虧。

選樹(shù)先進(jìn)典型。注重在工作中樹(shù)立先進(jìn)典型，用榜樣的力量感染人、鼓舞人。積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力做到講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率，讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

新的一年是“十四五”起步之年，國(guó)家林草局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念，繼續(xù)按照“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”要求，聚焦全面推行林長(zhǎng)制，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，實(shí)施區(qū)域性山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，全力推進(jìn)林業(yè)、草原、國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展，以優(yōu)異的工作成績(jī)、良好的隊(duì)伍形象慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

〔作者系國(guó)家林業(yè)和草原局（國(guó)家公園管理局）黨組書記、局長(zhǎng)〕

武夷山國(guó)家公園。