內(nèi)蒙古自治區(qū)找礦突破戰(zhàn)略行動十年回顧與思考

許 燕，劉穎璠，孫少槐，劉宴文

(1.內(nèi)蒙古自治區(qū)巖漿活動成礦與找礦重點實驗室，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020；2.內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020；3.內(nèi)蒙古工業(yè)大學礦業(yè)學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011—2020年)》(以下簡稱“《綱要》”)是根據(jù)我國快速發(fā)展的經(jīng)濟與資源供給不足之間的矛盾提出的[1]。實施找礦突破戰(zhàn)略行動是保障我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提高礦產(chǎn)資源保障能力的重要舉措[2]。內(nèi)蒙古自治區(qū)(以下簡稱“自治區(qū)”)找礦突破戰(zhàn)略行動2011年實施以來，在基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、重要礦產(chǎn)勘查、老礦山找礦、科技支撐及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用等方面取得了重大突破[3]，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益，找礦突破戰(zhàn)略目標任務(wù)圓滿完成。煤炭、銅、鉛鋅、錫、金、銀、晶質(zhì)石墨已全面完成或超過了十年預(yù)期目標(表1)；鈮、鉭等三稀礦產(chǎn)勘查有重要進展；主要礦種新增大中型礦產(chǎn)地112處；完成了設(shè)立鐵、銅、鉛鋅、金等國家級重點礦種整裝勘查區(qū)10～15處的目標。

表1 重點礦種目標完成情況統(tǒng)計表

2020年是找礦突破戰(zhàn)略行動的收官之年，按照“3年有重大進展，5年有重大突破，8到10年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的“358”目標，在自治區(qū)政府領(lǐng)導下，各級相關(guān)部門密切配合、強力推進，地方政府高度重視、大力支持，礦山企業(yè)、地勘單位和科研院所積極參與，找礦突破戰(zhàn)略行動按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，本著“三調(diào)整，一進軍”的工作思路穩(wěn)步推進，基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度快速提高，礦產(chǎn)勘查工作取得重大突破，地質(zhì)科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進，礦產(chǎn)資源綜合利用工作取得重大進展。本文通過對自治區(qū)大量礦產(chǎn)勘查相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理以及十年找礦突破成果的梳理，對這十年目標完成情況、工作進展進行評述，并對實施過程中的相關(guān)經(jīng)驗進行了總結(jié)，同時對下一步工作部署提出了建議。

1 找礦突破戰(zhàn)略行動十年實施的情況概述

找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來，國家和自治區(qū)財政拉動社會資金投入成效顯著，為地質(zhì)勘查工作注入了充沛的動能，激活了地勘市場?；A(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作水平達到了前所未有的高度；煤層氣、地熱等清潔能源勘查已初見成效；水文地質(zhì)勘查成為了惠及自治區(qū)百姓的民生工程；城市綜合地質(zhì)調(diào)查、土壤質(zhì)量調(diào)查、特色土地調(diào)查評價及開發(fā)利用、土壤污染防治等進展順利。自治區(qū)煤炭資源家底基本摸清，非煤礦產(chǎn)勘查成果顯著，新發(fā)現(xiàn)重要礦種礦產(chǎn)地一百余處，已發(fā)現(xiàn)礦種自從103種(含亞礦種)增加到144種(含亞礦種164種)，大中型礦產(chǎn)地從678處增加到877處，初步建成一批鈾礦、煤炭、有色金屬、稀土、石墨等能源資源基地，礦產(chǎn)資源儲量大幅增加。逐步建立起能源盆地、西遼河平原及重要旅游區(qū)以煤層氣、地熱等清潔能源勘查為主，大興安嶺、狼山等重要成礦帶以戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)和大宗緊缺礦產(chǎn)勘查為主，東北部地區(qū)以資源保護為主，大興安嶺-陰山山脈以南以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展為主，資源勘查開發(fā)重點逐步西移的新格局。

1.1 基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度明顯提高

十年來，國家和自治區(qū)財政投入495 294.27萬元開展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，主要完成了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域重力測量、航空物探綜合測量、區(qū)域化探測量等工作，使得自治區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度有了明顯提高(表2)。目前，自治區(qū)中比例尺(1∶20萬及1∶25萬)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和針對礦產(chǎn)資源調(diào)查開展的區(qū)域地球化學調(diào)查基本覆蓋自治區(qū)或可測區(qū)，區(qū)域地球物理調(diào)查實現(xiàn)除沙漠區(qū)、厚覆蓋盆地外自治區(qū)面積全覆蓋。自治區(qū)大比例尺(1∶5萬)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查基本覆蓋可測區(qū)，實現(xiàn)自治區(qū)可工作面積地質(zhì)調(diào)查、地面磁法測量、地球化學調(diào)查、衛(wèi)星遙感解譯及異常信息提取等專業(yè)全覆蓋；航空物探測量實現(xiàn)除新生代沙漠區(qū)、厚覆蓋盆地、原始森林區(qū)及邊境禁飛區(qū)外自治區(qū)面積全覆蓋；區(qū)域地質(zhì)調(diào)查持續(xù)推進，已完成自治區(qū)國土面積的三分之一；區(qū)域地球物理調(diào)查在部分1∶5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及物探方法試驗項目中得以應(yīng)用。

表2 基礎(chǔ)地質(zhì)完成情況統(tǒng)計表

1.2 非常規(guī)能源調(diào)查評價取得新進展

1) 進行了頁巖氣地質(zhì)調(diào)查評價工作。開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及開發(fā)利用選區(qū)研究》項目，在鄂爾多斯市完成自治區(qū)第一口頁巖氣井，總進尺3 665 m，發(fā)現(xiàn)了頁巖氣工業(yè)氣流，平均穩(wěn)定日產(chǎn)氣量為19 500 m3。

2) 淺層地溫能調(diào)查評價填補了自治區(qū)空白，開展了滿洲里市、海拉爾區(qū)、通遼市、鄂爾多斯市及呼和浩特市的淺層地溫能調(diào)查工作，完成地面調(diào)查40 000 km2，水文地質(zhì)調(diào)查1 906 km2，相繼發(fā)現(xiàn)了自治區(qū)和林格爾新區(qū)、烏海市烏蘭淖爾景區(qū)、鄂爾多斯市恩格貝地區(qū)等十余個地區(qū)的地熱田，清潔能源調(diào)查取得新進展。

3) 進行了煤層氣資源調(diào)查評價工作，并啟動了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤層氣資源調(diào)查評價》項目，預(yù)測自治區(qū)潛在的煤層氣資源總量為91 779.43億m3。其中2018年開展的“內(nèi)蒙古自治區(qū)得爾布煤田煤層氣資源調(diào)查評價及驗證”項目，已完成探井一口，實測煤層含氣量為1.66～3.42 m3/t，預(yù)測煤層氣遠景資源量30億m3，標志著自治區(qū)煤層氣勘查邁出了堅實的一步。

1.3 重要礦產(chǎn)勘查取得重大突破

十年來，自治區(qū)重要礦產(chǎn)勘查成果凸顯(表3)。煤炭勘查仍位居自治區(qū)重要礦產(chǎn)勘查之首，新發(fā)現(xiàn)西烏珠穆沁旗巴其北、陳巴爾虎旗特蘭圖、東勝煤田納林河礦區(qū)布日其井田等大型煤礦；金屬礦產(chǎn)勘查取得了重大突破，新發(fā)現(xiàn)并勘查了扎拉格阿木銅礦床、二道河鉛鋅銀礦床、白音查干東山鉛鋅礦床、長勝渠金礦床、花腦特銀多金屬礦床、復(fù)興屯銀多金屬礦床、曹四夭鉬礦床等一大批金、銀、鉬、鐵、銅、鉛、鋅等大中型礦產(chǎn)地；戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查成果突出，新發(fā)現(xiàn)大營、努和廷、錢家店、納嶺溝、皂火壕等7處大型及超大型鈾礦床，以及查汗木胡魯、大烏淀等大型晶質(zhì)石墨礦床和白龍山螢石礦床等。同時還開展了“三稀”礦產(chǎn)調(diào)查評價工作，發(fā)現(xiàn)了趙井溝大型鈮鉭礦床和巴仁扎拉格鈾-鈮礦床，自治區(qū)礦產(chǎn)資源保障程度大幅提高。

1.4 推進老礦山找礦工作，拉動接替資源找礦

通過開展礦山深部、邊部“就礦找礦”，使得一批資源危機礦山重新煥發(fā)生機，特別是在哈達門溝金礦、紅嶺鉛鋅礦、維拉斯托錫多金屬礦等老礦山開展深部外圍勘查評價，找礦成果突出。通過老礦山找礦，自治區(qū)煤炭、鐵、銅、鉛鋅、金、銀、錫、鈮(Nb2O5)等礦種都有勘查新增資源儲量：煤資源儲量36.24億t；金金屬量305.25 t(備案)、38.74 t(評審)；鉛鋅金屬量1 530.47萬t(備案)、1 116.45萬t(評審)；鐵礦石量3.98億t；銅金屬量63.26萬t、67.18 t(評審)；銀金屬量10 969.13 t(備案)；錫金屬量6.83萬t(備案)；鈮(Nb2O5)資源儲量238.51萬t(備案)、2.53萬t(評審)。老礦山找礦不僅延長了礦山壽命，新增了就業(yè)崗位，取得了經(jīng)濟社會效益雙豐收，也使得已有礦山深部找礦的信心增強，為繼續(xù)推進老礦山找礦工作提供了成功的管理和技術(shù)經(jīng)驗。

1.5 以社會投入為主的多元化投資格局基本形成

找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來，充分發(fā)揮國家財政資金及自治區(qū)地質(zhì)勘查資金投入的引領(lǐng)作用，有力帶動了社會資金的投入。初步統(tǒng)計國家和自治區(qū)財政資金投入107.47億元，拉動社會投資204.5億元(表4)，為自治區(qū)地質(zhì)勘查工作注入了充沛的動能，激活了地勘市場。

表3 新發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦產(chǎn)地統(tǒng)計表

表4 資金投入情況統(tǒng)計表

2 找礦突破戰(zhàn)略行動十年目標實施的經(jīng)驗總結(jié)

2.1 統(tǒng)籌聯(lián)動，政策支持是基礎(chǔ)

在找礦突破戰(zhàn)略行動實施過程中，自治區(qū)黨委、政府高度重視，在找礦突破戰(zhàn)略行動指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成了發(fā)展和改革委員會、財政廳、人事廳等相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動，自然資源部門狠抓實施的工作機制，為找礦突破戰(zhàn)略行動的深入推進提供了有力的組織保障。根據(jù)不同時期勘查形勢的變化，適時總結(jié)找礦突破戰(zhàn)略行動取得的成果，先后制定出臺了《關(guān)于進一步推進找礦突破戰(zhàn)略行動的意見》等一系列政策措施，尤其是“十三五”時期，為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以國家需求為基本遵循，以自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，發(fā)布了《關(guān)于推進地質(zhì)勘查供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導意見》，對調(diào)整自治區(qū)地質(zhì)工作方向和勘查布局，加快推進地勘工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面增強地質(zhì)勘查工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的資源保障能力和服務(wù)功能起到了積極的引導和推動作用[4]，為新形勢下找礦突破戰(zhàn)略行動的深入推進提供了有力的政策保障。

2.2 加強指導，整裝勘查、集中勘查做抓手

全面統(tǒng)籌地質(zhì)工作部署和勘查開發(fā)布局，將地質(zhì)勘查要素重點向整裝勘查區(qū)、集中勘查區(qū)、礦業(yè)集中區(qū)、礦產(chǎn)資源基地、老礦山的深部和外圍集中集聚。優(yōu)化勘查項目布局，合理避讓各類自然保護區(qū)。對整裝勘查區(qū)、集中勘查區(qū)和礦產(chǎn)資源基地范圍內(nèi)的探礦權(quán)設(shè)置方案實行嚴格的專家論證制度，加強整裝勘查區(qū)、集中勘查區(qū)勘查項目跟蹤指導，統(tǒng)籌解決地質(zhì)找礦的關(guān)鍵問題，指導地質(zhì)勘查精準有效實施，引入有實力的大型礦山企業(yè)投資開展整裝勘查、集中勘查，通過合同管理，確保全面落實整裝勘查區(qū)的各項目標任務(wù)。

2.3 積極推動綜合勘查、綜合評價，提高資源利用效率

加強對共伴生礦產(chǎn)實行同步勘查同步評價，嚴格要求勘查單位按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)礦產(chǎn)資源法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的要求進行綜合勘查，對礦床中主要礦種進行勘查和評價的同時，對共生礦產(chǎn)、伴生礦產(chǎn)進行綜合評價。完成了準格爾西部礦區(qū)中央基金項目對煤炭中的鋰、鎵等礦產(chǎn)的綜合評價，為推動粉煤灰富鋁、鋰、鎵等的綜合利用提供依據(jù)。開展詳查以上的煤炭與煤層氣綜合勘查，同時，貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，按照《“油鈾兼探”工作協(xié)調(diào)會紀要》提出的“空間劃開、時序錯開、權(quán)益保護、合理避讓、合資合作、綜合利用”原則[5]，積極與自然資源部(原國土資源部)溝通協(xié)調(diào)，積極推動自治區(qū)鈾、石油、天然氣、煤、煤層氣、頁巖氣綜合勘查開發(fā)示范基地建設(shè)，著力解決鄂爾多斯盆地(內(nèi)蒙古境內(nèi))垂向位于不同層位平面上疊置共存礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)問題，推動形成安全、穩(wěn)定、有序、綠色的礦產(chǎn)資源供給體系，實現(xiàn)綜合利用和多贏發(fā)展[6]。

2.4 落實生態(tài)文明建設(shè)新思想，積極調(diào)整勘查結(jié)構(gòu)布局

堅守生態(tài)安全底線，積極推動自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)全面有序退出。堅持綠色發(fā)展，調(diào)整勘查結(jié)構(gòu)和工作布局。目前生態(tài)紅線劃定工作已移至自然資源廳，堅持生態(tài)紅線比例不降低、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，通過生態(tài)紅線的劃定，優(yōu)化生態(tài)空間，促進地質(zhì)勘查結(jié)構(gòu)調(diào)整。樹立綠色勘查理念，推動建立綠色勘查標準和規(guī)范；加強科技攻關(guān)，研發(fā)推廣應(yīng)用綠色勘查新方法、新技術(shù)；調(diào)整勘查方式方法，采用以鉆代槽、一基多孔等施工技術(shù)，降低對環(huán)境的擾動。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效統(tǒng)籌地質(zhì)勘查資金、地質(zhì)工作部署和勘查開發(fā)布局，調(diào)整勘查礦種結(jié)構(gòu)，進一步突出清潔能源、戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)和大宗緊缺礦產(chǎn)，同時由傳統(tǒng)找礦向地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域拓展。

2.5 支撐國家能源資源安全，突出清潔能源勘查

爭取國家政策支持，選擇在鄂爾多斯開展石油、天然氣、煤、煤層氣、頁巖氣、鈾礦等能源礦產(chǎn)綜合勘查開發(fā)試點，積極推進自治區(qū)煤層氣勘查開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，加快自治區(qū)油氣勘查開發(fā)步伐。圍繞呼包平原、西遼河平原、臨河盆地及阿爾山等重要旅游開發(fā)區(qū)開展地熱資源勘查與評價，推動地熱資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在主要地級以上城市開展淺層地溫能調(diào)查評價，初步建成淺層地溫能開發(fā)示范區(qū)。開展大興安嶺北部額爾古納—根河地區(qū)等陸域高緯度和永久凍土帶分布區(qū)天然氣水合物(可燃冰)調(diào)查評價以及阿巴嘎、阿爾山、寧城等地區(qū)干熱巖調(diào)查評價，推進自治區(qū)天然氣水合物(可燃冰)和干熱巖等新能源的勘查開發(fā)示范。

3 找礦突破戰(zhàn)略行動十年目標實施的存在問題與思考

3.1 地質(zhì)找礦新機制尚需進一步完善

隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及礦產(chǎn)資源需求增速放緩所導致的礦業(yè)市場明顯下行，要充分發(fā)揮自治區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制?！笆濉逼陂g自治區(qū)加快推進清潔、高效能源礦產(chǎn)的勘查開發(fā)，以資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)、消費方式的轉(zhuǎn)變。在找礦突破實施過程中，初步構(gòu)建了“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制[7]。目前，相關(guān)法制、體制和機制尚不健全，規(guī)范化的勘查市場尚未真正形成，體制不順，機制不活，改革滯后等問題仍然存在；同時，國有地勘單位的工作思路、管理目標及市場運作處于兩難境地；再加上一些地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度還不高，造成找礦風險大，難以較好地調(diào)動地方和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的積極性。

3.2 地勘投入逐年下降，整裝勘查成效不佳

自治區(qū)整裝勘查區(qū)內(nèi)國家僅投入少量示范項目和科研項目，且投入資金也逐年減少，新機制落實不到位，資金投入渠道不暢。目前，整裝勘查區(qū)內(nèi)主要以社會企業(yè)投資為主，對于社會投資的礦業(yè)權(quán)缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，企業(yè)礦權(quán)更注重的是現(xiàn)實經(jīng)濟效益，在資金投入、實施進度及成果的實時跟蹤上存在一定難度，對找礦工作中整裝勘查的制約影響較大。部分國家級整裝勘查區(qū)自設(shè)立以來，國家和地方財政均未投入資金設(shè)立項目(如加布斯整裝勘查區(qū))。同時，科技支撐力度不夠，綜合研究亟待加強等問題仍然存在。因此，設(shè)立的整裝勘查區(qū)沒有切實有效地發(fā)揮作用。

3.3 地質(zhì)科技創(chuàng)新不足，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理

自治區(qū)找礦效果與自治區(qū)優(yōu)越的成礦條件并不相稱。當前，地質(zhì)找礦主戰(zhàn)場正向深部發(fā)展，資源發(fā)現(xiàn)和利用難度加大，加快提升科技創(chuàng)新水平十分迫切緊要。大興安嶺等重要成礦帶上的一些重大地質(zhì)問題和覆蓋區(qū)勘查及深部找礦技術(shù)方法等研究水平亟待提高。再加上自治區(qū)探礦技術(shù)較為單一，新技術(shù)新方法沒有得到很好的落實，而仍舊使用老技術(shù)老方法，阻礙地質(zhì)勘探工作的開展。近年來，隨著地勘行業(yè)投入下降，全國地勘單位整體走入低谷，地質(zhì)專業(yè)人才流失嚴重，導致專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的不合理，甚至有的地勘單位出現(xiàn)了專業(yè)人員隊伍技術(shù)斷層現(xiàn)象，直接影響地勘單位經(jīng)濟的發(fā)展。

3.4 生態(tài)文明建設(shè)深入推進，對地質(zhì)勘查工作提出新的要求

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、動能與質(zhì)量的不斷調(diào)整，地質(zhì)勘查工作延續(xù)了深度調(diào)整的態(tài)勢，地質(zhì)勘查工作面臨轉(zhuǎn)型升級。自治區(qū)有10個盟市43個旗縣市納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，產(chǎn)業(yè)準入實施負面清單制度，很多礦種禁止新建礦山。目前自治區(qū)生態(tài)紅線范圍尚未最終劃定，大致確定面積約占自治區(qū)國土面積的50%以上。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進，相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護政策的不斷出臺，越來越多的國土空間突出生態(tài)功能，礦產(chǎn)勘查空間不斷減少，生態(tài)環(huán)境約束趨緊的態(tài)勢增加。近年來綠色勘查的實施，工作手段的不斷更新，涉及林業(yè)、環(huán)保、青苗補償費用的增加，導致勘查成本上升，勘查工作協(xié)調(diào)困難，多種因素疊加，各方面的矛盾也日益凸顯。

4 結(jié)論與思考

找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來自治區(qū)礦產(chǎn)遠景調(diào)查工作得到全面提高，重要礦產(chǎn)勘查取得重大突破，地質(zhì)科技攻關(guān)能力得以增強，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平有效提升?！笆奈濉逼陂g，自治區(qū)將堅定不移貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)落實國家礦產(chǎn)資源高質(zhì)量發(fā)展要求，以保障國家能源資源安全，為國家、自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力為宗旨，全面貫徹國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的各項決策，為自治區(qū)開展新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動提供服務(wù)支撐。按照生態(tài)文明建設(shè)新要求，以地球系統(tǒng)科學為指引，以科技創(chuàng)新為動力，立足長遠，強化清潔能源、戰(zhàn)略性及新興礦產(chǎn)勘查，加強額濟納北山等重要地區(qū)礦產(chǎn)勘查，逐步實現(xiàn)勘查重點平面上由東向西轉(zhuǎn)移，垂向上由地表勘查逐步向深部探測轉(zhuǎn)移。圍繞國家重大戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，堅持央地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快推進自治區(qū)地質(zhì)工作的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，推動地質(zhì)工作由傳統(tǒng)地質(zhì)向生態(tài)地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等領(lǐng)域拓展，全力提升礦產(chǎn)資源對自治區(qū)經(jīng)濟的保障能力和服務(wù)功能。全面拓展地質(zhì)工作領(lǐng)域，完成主要城市綜合地質(zhì)調(diào)查、土壤質(zhì)量調(diào)查與重金屬污染調(diào)查與修復(fù)，力爭開展以黃河流域為主的生態(tài)綜合地質(zhì)調(diào)查等，助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

自治區(qū)將按照“基礎(chǔ)先行、公益拉動、商業(yè)跟進、重點攻關(guān)、快速突破”找礦機制，以需求為驅(qū)動、以問題為導向，統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)財政資金，根據(jù)各類地質(zhì)工作性質(zhì)和投入資金定位，集中力量進行重點勘查，進一步增加重要金屬礦產(chǎn)的查明資源儲量，增強戰(zhàn)略性緊缺礦種資源保障程度，努力實現(xiàn)新一輪地質(zhì)找礦重大突破，以打造新的戰(zhàn)略資源接續(xù)基地。引導社會資金開展商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，有效維護重點勘查區(qū)域內(nèi)相關(guān)利益主體的權(quán)益，切實改善地質(zhì)勘查外部環(huán)境。分頭實施地質(zhì)工作，各部門聯(lián)動，加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建礦產(chǎn)資源勘查投入的良性循環(huán)機制。大力推進綠色勘查，加強地勘單位與科研院所的有效結(jié)合，進行技術(shù)研究，創(chuàng)新出更高效、生態(tài)環(huán)保的找礦技術(shù)，并轉(zhuǎn)化運用于一線找礦工作中，促進找礦工作的健康發(fā)展。