強(qiáng)化監(jiān)測體系建設(shè) 提升防控支撐能力

吳佳文 田子華/江蘇省植物保護(hù)植物檢疫站

江蘇省以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，始終秉承“公共植保、綠色植保、科學(xué)植?！崩砟睿ν七M(jìn)病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警體系、農(nóng)藥抗藥性監(jiān)測體系、農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測體系和農(nóng)藥有效性監(jiān)測體系“四大體系”建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)藥減量控害、提升病蟲防控能力提供有力支撐。

完善病蟲疫情監(jiān)測體系。建成三級病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。出臺《江蘇省農(nóng)作物病蟲測報管理辦法》，完善病蟲疫情監(jiān)測體系，自2012 年起，每年安排專項經(jīng)費1200 萬～1500 萬元用于縣級病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“聚點成網(wǎng)、填平補(bǔ)齊、更新?lián)Q代”原則，形成“省有監(jiān)測預(yù)警中心、縣有病蟲監(jiān)測站（場）、重點鎮(zhèn)有病蟲監(jiān)測點”的病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。截至目前，已建成1 個省級病蟲監(jiān)測預(yù)警中心、16 個標(biāo)準(zhǔn)智能農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測場（站），42 個國家級區(qū)域測報站、近80 個病蟲觀測圃，鎮(zhèn)級病蟲監(jiān)測點500 余個；全省擁有在編在崗植保技術(shù)人員800 余人，政府購買服務(wù)人員323 人。建設(shè)重大植物疫情阻截帶。推進(jìn)重大植物疫情阻截帶建設(shè)，在沿浙皖魯邊界、國外引種集中檢疫區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域建成220 個省級重大植物疫情監(jiān)測點，形成了覆蓋全省的重大植物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組建水稻細(xì)菌性條斑病、瓜類檢疫性病害、假高粱等6 個檢疫性有害生物聯(lián)合監(jiān)測與防控協(xié)作組，全力遏制重大植物疫情傳播擴(kuò)散。推進(jìn)病蟲監(jiān)測智能化。加強(qiáng)江蘇植保網(wǎng)、江蘇省農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和江蘇植保微信公眾號建設(shè)，推進(jìn)病蟲信息發(fā)布智能化、信息匯報分析數(shù)字化。大力推廣害蟲性誘智能監(jiān)測設(shè)備、小麥赤霉病監(jiān)測預(yù)報儀和氣候型病害智能監(jiān)測點等智能化監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)病蟲監(jiān)測數(shù)據(jù)自動傳入、科學(xué)分析、實時共享。截至目前，全省已建成智能化病蟲疫情監(jiān)測點500 余個，基本實現(xiàn)夜蛾類害蟲、玉米螟、稻瘟病等病蟲預(yù)警監(jiān)測智能化。

健全農(nóng)藥抗藥性監(jiān)測體系。組建抗藥性監(jiān)測網(wǎng)。突出病蟲草抗藥性治理關(guān)口前移，聯(lián)合浙江大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院、鎮(zhèn)江農(nóng)科院等省內(nèi)外科研院所，聯(lián)合40 多個縣級植保植檢站組建分生態(tài)區(qū)、分病蟲草抗藥性監(jiān)測防控協(xié)作網(wǎng)，重點開展小麥赤霉病、稻麥田雜草、水稻紋枯病、稻瘟病等病蟲草抗藥性監(jiān)測。摸清病蟲草抗藥性現(xiàn)狀。系統(tǒng)開展水稻、小麥、蔬菜、果樹4 種作物重大病蟲草害對田間30 多種常用藥劑抗性監(jiān)測，分析抗藥性水平、摸清抗藥性分布區(qū)域、掌握抗藥性動態(tài)變化情況，為大面積指導(dǎo)用藥提供科學(xué)依據(jù)。其中小麥赤霉病已連續(xù)12 年開展抗藥性監(jiān)測，特別是開展了新入侵害蟲草地貪夜蛾抗藥性水平監(jiān)測。推進(jìn)病蟲草抗藥性綜合治理。在科學(xué)安全用藥培訓(xùn)中增加抗藥性治理的有關(guān)知識，指導(dǎo)廣大施藥者開展交替用藥、輪換用藥，實現(xiàn)防控藥劑的更新?lián)Q代和提檔升級，延緩有害生物抗藥性發(fā)展。突出抓好小麥赤霉病、稻（麥）田雜草等病蟲草害的抗藥性治理，建立重大農(nóng)業(yè)有害生物抗藥性治理技術(shù)集成治理示范區(qū)，制定分區(qū)抗藥性治理策略與方案，示范推廣組裝成熟的抗藥性治理技術(shù)。

建立農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測體系。構(gòu)建農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。自2018 年起，江蘇省財政每年安排農(nóng)藥使用強(qiáng)度專項資金300 萬元用于農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測，建設(shè)覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測點，重點開展農(nóng)藥品種、藥劑成本、使用情況等監(jiān)測。截至目前，全省累計建設(shè)農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測點3000 個（每個農(nóng)業(yè)縣不低于40 個監(jiān)測點），初步形成覆蓋全省的農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測網(wǎng)，基本實現(xiàn)水稻、小麥、蔬菜、果樹等大宗作物農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測全覆蓋。發(fā)布農(nóng)藥使用強(qiáng)度監(jiān)測報告。通過監(jiān)測單位面積農(nóng)藥使用強(qiáng)度及不同作物上的農(nóng)藥使用結(jié)構(gòu)、農(nóng)藥使用量和農(nóng)藥使用成本，科學(xué)推算全省農(nóng)藥使用總量、高效低毒及生物農(nóng)藥使用占比，系統(tǒng)評估農(nóng)藥使用水平和使用結(jié)構(gòu)。及時發(fā)布年度農(nóng)藥使用強(qiáng)度分析報告，重點分析稻麥、蔬菜等作物上的農(nóng)藥使用情況，系統(tǒng)掌握不同作物、不同地區(qū)的農(nóng)藥使用情況，為合理調(diào)整農(nóng)藥品種、推進(jìn)“農(nóng)藥使用量零增長行動”提供科學(xué)支撐?？茖W(xué)合理使用藥劑品種。實時掌握不同地區(qū)、不同作物上的農(nóng)藥使用情況，系統(tǒng)了解農(nóng)藥毒性、使用劑量、使用次數(shù)等情況，大力應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，及時指導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)藥使用說明要求的劑量和次數(shù)施藥，避免盲目加大使用劑量、增加施藥次數(shù)；推行精準(zhǔn)對靶施藥、對癥適時適量施藥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施藥，減少農(nóng)藥使用次數(shù)，實現(xiàn)農(nóng)藥交替輪換使用和科學(xué)合理使用。

構(gòu)建農(nóng)藥有效性監(jiān)測體系。強(qiáng)化綠色防控產(chǎn)品推介。自2018 年起，在全國范圍內(nèi)公開征集綠色防控產(chǎn)品，經(jīng)過產(chǎn)品征集、資料審查、專家評審、結(jié)果公示等程序，年均宣傳推介綠色防控產(chǎn)品200 余個，為大面積病蟲防控提供藥劑支撐。截至目前，全省綠色防控產(chǎn)品使用覆蓋率超過80%，綠色防控產(chǎn)品使用面積占比達(dá)80%，農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)45.8%，農(nóng)藥使用量連續(xù)13 年實現(xiàn)負(fù)增長。搭建病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》，2018 年起，對入選江蘇省綠色防控產(chǎn)品名錄的植保產(chǎn)品開展有效性監(jiān)測，為每年綠色防控產(chǎn)品推介名錄的制定和大面積指導(dǎo)用藥提供科學(xué)依據(jù)。截至目前，已成立小麥、水稻、蔬菜等作物病蟲防治藥劑有效性監(jiān)測團(tuán)隊，根據(jù)作物布局分片建立5 個農(nóng)藥有效性監(jiān)測基地，全面開展小麥赤霉病、小麥白粉病、水稻稻瘟病、水稻紋枯病、水稻“兩遷”害蟲、蔬菜病蟲等病蟲防治藥劑有效性監(jiān)測?？茖W(xué)開展用藥指導(dǎo)。2019 年，江蘇啟動“科學(xué)用藥進(jìn)萬家”行動，計劃年開展培訓(xùn)100 場次、培訓(xùn)10000 人次以上，重點普及農(nóng)藥安全使用技術(shù)，推廣科學(xué)安全用藥技術(shù)和綠色防控產(chǎn)品，全面提高農(nóng)藥使用者用藥水平。據(jù)統(tǒng)計，2020 年累計開展科學(xué)用藥培訓(xùn)1064 場次、培訓(xùn)13.3 萬余人次，開展宣傳指導(dǎo)2 萬余次。□