加強農(nóng)村公路建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理的研究

孔維成

（甘肅省永靖縣交通運輸局，甘肅永靖731600）

0 引言

在鄉(xiāng)村建設(shè)中，加強對鄉(xiāng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要。農(nóng)村公路建設(shè)受到諸多因素制約，如何加強農(nóng)村公路的現(xiàn)場施工管理，減少成本的支出，成為建設(shè)單位關(guān)注的問題。需要明確的是，在農(nóng)村公路進行現(xiàn)場施工期間，其總體質(zhì)量的高低關(guān)系著整個工程建設(shè)的效益，所以需要施工單位嚴格關(guān)注現(xiàn)場的施工管理工作，有效安排施工中各個環(huán)節(jié)，保證施工現(xiàn)場秩序井然，施工環(huán)節(jié)都能落實到位，從而全面提升施工質(zhì)量。

1 農(nóng)村公路建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理應(yīng)注意的問題

1.1 施工前的考察和準備

在開標前建設(shè)單位對施工現(xiàn)場情況并不了解。因此，有必要進行實地考察，只有經(jīng)過反復(fù)考察和準備，才能保障施工的順利進行。首先，需要在施工前認真對比與審查相關(guān)的勘察與設(shè)計資料，避免出現(xiàn)與實際建設(shè)不相符合的問題，熟悉圖紙中的每個細節(jié)。其次，在復(fù)測中要將所有控制點熟悉掌握，并與技術(shù)人員進行詳細溝通，使技術(shù)人員明晰施工現(xiàn)場相關(guān)內(nèi)容，如技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制要求和安全責(zé)任等。另外，要繪制出各種操作管理框架圖，并張貼公示，確保施工人員操作規(guī)范。最后，要保證各項施工項目都在可控范圍內(nèi)，按照制定的施工方案流程標準化執(zhí)行，確定施工現(xiàn)場各種材料、設(shè)備、操作流程的可行性，組織框架的完整性，從而減少施工中問題的產(chǎn)生。

1.2 資源配置合理

合理的資源配置才能確保工程的順利進行。在施工過程中，人員、材料、機械設(shè)備的需求量等隨著施工的進行都在發(fā)生變化，因此，在資源和設(shè)施配置方面要力求均衡，避免浪費或者不足。要做好人員、材料、機械的配置計劃，并且隨時根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行調(diào)整，避免盲目性施工帶來不必要的損失。

1.3 重視試驗路段

在實際施工作業(yè)期間，由于現(xiàn)場環(huán)境存在差異，在施工期間對于材料的工藝和相關(guān)質(zhì)量控制的方法也會存在巨大的差異。結(jié)合工程試驗段的施工作業(yè)與勘察，掌握工程質(zhì)量的要點外，還要注意技術(shù)參數(shù)，為以后的施工打好基礎(chǔ)。在此期間需要管理人員明確的是，試驗路段對于后續(xù)真正施工質(zhì)量有著十分重要的作用，能夠有效對工程質(zhì)量進行全面控制。

1.4 安全質(zhì)量并重

工程施工安全是重中之重，公路施工關(guān)系到人員、車輛的安全，因此，在施工前所有進場人員必須購買工傷保險，所有車輛必須要有駕駛證、行車證和保險，嚴禁“三無”車輛進入施工現(xiàn)場；施工前要嚴格落實三級安全教育。

提高工程建設(shè)人員的安全與質(zhì)量意識，現(xiàn)場施工人員需明晰本工程技術(shù)要點和可能存在的安全隱患。對于建設(shè)單位而言，需要制定完善的管理措施，以本工程與單位的實際情況為基礎(chǔ)，設(shè)立科學(xué)的獎懲措施，并設(shè)置專業(yè)的質(zhì)檢人員和安全管理人員，與各級工程責(zé)任人簽訂責(zé)任書，通過自檢與聯(lián)合檢查的方法，層層落實安全質(zhì)量檢查，保障整個工程的建設(shè)質(zhì)量。同時還需要建設(shè)單位以定期和不定期的方式開展有關(guān)施工安全和施工質(zhì)量的專題會議，建設(shè)單位負責(zé)人要經(jīng)常組織相關(guān)人員進行安全隱患排查，隨時通報在檢查中出現(xiàn)的各種問題，從而不斷提升安全性和施工質(zhì)量[1]。

1.5 發(fā)揮機械效能

現(xiàn)在各種施工機械設(shè)備應(yīng)用在公路建設(shè)中，效能也在不斷提升。而使用現(xiàn)代化工程機械不僅可以減少施工期間的成本支出，同時也能夠全面提升工程質(zhì)量。在實際施工作業(yè)期間，需要設(shè)立專業(yè)人員來對機械進行管理與保養(yǎng)，保障機械在實際施工作業(yè)期間各項性能完好。當(dāng)機械的數(shù)量和種類發(fā)生變化時，需要現(xiàn)場的管理人員根據(jù)實際情況進行科學(xué)調(diào)整。

1.6 控制工程進度

現(xiàn)場管理者要提前擬定出工程進度計劃。施工中所需要的材料、機械、人員、施工進度、作業(yè)計劃等，都要在計劃之內(nèi)，按照要求進行。工程的進度計劃要詳細標識出工程中各個節(jié)點的完成時間，以及完成的標準。施工中各個環(huán)節(jié)的銜接以及所涉及的部門都要標識出來，這樣方便施工管理。工程進度計劃表不是一成不變的，它需要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，隨時調(diào)整計劃安排，從而保障施工能夠順利進行[2]。

1.7 做好成本管理

農(nóng)村公路的資金有限，在工程施工期間所涉及的預(yù)算價格也相對較低，施工條件也會由此受到限制。所以需要管理人員對施工成本進行科學(xué)控制，以成本預(yù)算為主，做好資金的計劃與控制，避免虧損。

1.8 營造良好的施工環(huán)境

公路的建設(shè)難免會影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn)活動，建設(shè)單位要注意與當(dāng)?shù)鼐用窀愫藐P(guān)系，讓當(dāng)?shù)鼐用裰С止方ㄔO(shè)。同時，建設(shè)單位也要規(guī)范好施工現(xiàn)場和環(huán)境，盡量不給當(dāng)時居民造成麻煩和困擾；施工完成后，施工單位組織人員清理施工產(chǎn)生的工程垃圾（如水泥、混凝土塊、水泥袋等）和生活垃圾，杜絕對周邊環(huán)境造成污染。

1.9 做好施工保通工作

農(nóng)村公路建設(shè)是在老路的基礎(chǔ)上進行，因此保通工作的實施是措施施工順利進行的重要保障。要做到當(dāng)?shù)厝罕姖M意，特別是在春耕和秋收季節(jié)，在施工期間不可影響群眾的正常生活。所以保通工作的落實需要相關(guān)制度與措施的制定與實施。

2 加強農(nóng)村公路建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理的具體措施

2.1 以人為本，增強質(zhì)量意識

施工隊伍管理和建設(shè)，公路建設(shè)從籌備開始就要把工程質(zhì)量放在首位。對于現(xiàn)場施工期間所涉及的人員，如項目經(jīng)理或者技術(shù)與試驗測試人等，需要對其進行嚴格的思想與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體施工期間，要結(jié)合一些可能發(fā)生的典型問題來消除施工作業(yè)人員的消極情緒和思想，要嚴格按照標準施工，并且按照制度要求施工人員，使得各級部門人員從上到下都有良好的責(zé)任心。

發(fā)揮人民群眾對公路建設(shè)的監(jiān)督作用，便利的交通對農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。工程施工現(xiàn)場要設(shè)立施工公示牌，施工牌上有各參建單位信息、工程建設(shè)內(nèi)容及工程監(jiān)督電話，以此來為公路建設(shè)提供更多的群眾基礎(chǔ)。如果在施工期間發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，要在返工處理之外，重罰管理人員，并以物質(zhì)獎勵的形式報答舉報人員。以這種措施來保障整個工程質(zhì)量[3]?？萍寂d路方針，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新材料、新工藝以及新技術(shù)的出現(xiàn)，完善了公路建設(shè)項目中的不足。因此，建設(shè)工單位要讓所有建設(shè)者開闊眼界，落實責(zé)任，放開思路。如今的時代屬于高科技時代，新理論層出不窮，各種新型技術(shù)與理念也可促進施工效率的全面提升。

2.2 建立完善的施工管理機制

施工管理機構(gòu)，在整個項目開展施工過程中，其項目和企業(yè)的管理組織機構(gòu)屬于一種局部和整體的關(guān)系，而機構(gòu)的設(shè)置是為了能夠全面發(fā)揮管理能力，進而保障現(xiàn)場施工效率的提升。在設(shè)置管理機構(gòu)時，要考慮到施工項目資源配置的動態(tài)優(yōu)化組合。管理機構(gòu)的設(shè)置還要根據(jù)項目實際情況和管理人員能力，來對組織結(jié)構(gòu)的形式加以確定，便于在后續(xù)施工期間做好科學(xué)管理。

施工管理制度，管理制度是保證項目各項指標落實的重要依據(jù)。是對施工人員、進度、程序的重要管理標準，所以，建設(shè)單位要重視對制度的建立，對施工提出更高的要求。施工單位一定要認識到施工管理工作的重要，對施工標準提出更高的要求，從而建立完善的施工管理制度。施工技術(shù)管理，農(nóng)村公路建設(shè)項目，最重要的是技術(shù)的管理，因此，要提前對相關(guān)人員進行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，從而保證施工設(shè)計和施工質(zhì)量能夠落實到位。技術(shù)人員要具備科學(xué)、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，嚴格按照設(shè)計規(guī)劃及標準進行操作，才能夠減少事故發(fā)生的頻率，保障工程質(zhì)量。

2.3 質(zhì)量保障體系的建立

在施工過程中，保證工程有序進行，質(zhì)量有所保障，是建設(shè)單位質(zhì)量管理的重要任務(wù)。質(zhì)量體系的建立是現(xiàn)場施工管理中的必要內(nèi)容，要根據(jù)施工環(huán)節(jié)的特點進行合理建立，從而控制工程質(zhì)量。質(zhì)量體系應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，在具體施工作業(yè)期間，需要在現(xiàn)場加強管理，嚴格監(jiān)督其施工質(zhì)量，及時反饋相關(guān)信息，并定時復(fù)查與審核質(zhì)量保障體系的實施效果。

2.4 定期舉行例會制度

實行定期例會制度，可以讓基層員工的想法和意見及時反饋出來，從而共同探討解決農(nóng)村公路施工現(xiàn)場管理中遇到的問題。由此建設(shè)單位的管理人員可以按月開展全體員工會議，總結(jié)一個月的工作成果，并對下個月的工作內(nèi)容進行安排。

2.5 做好應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)村公路建設(shè)項目施工現(xiàn)場很容易出現(xiàn)各種意外情況，這就需要建設(shè)單位提前做好現(xiàn)場應(yīng)急管理預(yù)案，以便快速處理一些施工險情。并且還需要建設(shè)單位實時演練相關(guān)預(yù)案，要求所有人員參與，填寫記錄表格，將演練參與的人員、分工、內(nèi)容、方案、處理結(jié)果等詳細記錄。如果發(fā)生險情，項目部要根據(jù)要求建立應(yīng)急救援綠色通道，并且按照預(yù)案的要求執(zhí)行。同時，保證搶救人員能夠及時進入現(xiàn)場進行搶救。另外，要明確緊急狀態(tài)下現(xiàn)場秩序的責(zé)任人，保證預(yù)案能夠順利開展并執(zhí)行，從而防止因為現(xiàn)場混亂而出現(xiàn)的二次事故。

3 結(jié)語

農(nóng)村公路施工管理要按照行業(yè)規(guī)范去要求，保證質(zhì)量和安全是施工項目的首要任務(wù)?？茖W(xué)、有效地進行施工現(xiàn)場管理工作，可以提高風(fēng)險管控，延長農(nóng)村公路使用年限，從而讓農(nóng)村經(jīng)濟得到長遠、廣闊的發(fā)展。