淺析農(nóng)村生活污水治理難點(diǎn)與治理技術(shù)

高旭海　袁蘇東

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水;污水治理難點(diǎn);污水治理技術(shù)

農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題主要為農(nóng)村污水處理，其與農(nóng)村居民的生活環(huán)境密切相關(guān)，會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，需將農(nóng)村生活污水的處理作為重點(diǎn)內(nèi)容，改善農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

1 農(nóng)村生活污水的概念

從字面分析可知，農(nóng)村生活污水是指農(nóng)村地區(qū)的居民在日常生活中所產(chǎn)生的廢水，以洗滌污水、衛(wèi)生間污水及廚房用水為主，被稱為“農(nóng)村三水”。相關(guān)研究指出，中國(guó)行政村多達(dá)60萬(wàn)個(gè)，自然村多達(dá)250萬(wàn)個(gè)。上述區(qū)域每年所產(chǎn)生的生活污水量達(dá)80億t，若污水并未得到妥善處理，將嚴(yán)重阻礙我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。分析農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，主要表現(xiàn)在如下方面：一為水質(zhì)較穩(wěn)定。通常情況下，農(nóng)村生活污水多為日常生活所產(chǎn)生，同工業(yè)污水的區(qū)別在于水中所含有害物質(zhì)較少，且水質(zhì)較為穩(wěn)定，但此類廢水中存在較高含量的有機(jī)物和細(xì)菌，因此，需采取無(wú)害化處理方式。上述特征表明，應(yīng)將生物法作為農(nóng)村生活污水處理的主要方法。二為產(chǎn)量較少，排放較分散。分析農(nóng)村地區(qū)的用水量發(fā)現(xiàn)，人均用水量?jī)H為城市地區(qū)人均用水量的1/3。然而，因農(nóng)村地區(qū)的居民分布較為分散，生活污水排放也具有分散性，集中處理污水存在一定難度[1-2]。

2 農(nóng)村生活污水的治理難點(diǎn)

農(nóng)村生活污水的治理主要存在如下問(wèn)題，如排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、污水處理技術(shù)選擇不科學(xué)、后期監(jiān)管及維護(hù)缺失等，影響農(nóng)村生活污水處理工作的開展?？偨Y(jié)并分析原因，主要包括以下幾點(diǎn)。

2.1 污水處理技術(shù)選擇方面

農(nóng)村生活污水構(gòu)成較為復(fù)雜，雖生活污水污染程度較低，但具備較強(qiáng)的波動(dòng)性，對(duì)生活污水處理污染負(fù)荷評(píng)估而言，是一項(xiàng)工作難點(diǎn)。此外，農(nóng)村地區(qū)的季節(jié)變化規(guī)律也會(huì)在一定程度上影響污染物設(shè)計(jì)方案及生活污水處理方式的選擇。同時(shí)，污水處理技術(shù)的選擇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力及重視程度也存在密切關(guān)聯(lián)。

2.2 后期運(yùn)維及資金投入等方面

從資金投入層面分析，在農(nóng)村生活污水處理中，存在污水設(shè)施建設(shè)維護(hù)困難及成本高等問(wèn)題，若資金供應(yīng)不足，后期資金難以支撐，污水設(shè)施處理項(xiàng)目將難以落實(shí)。尤其在后期運(yùn)維成本方面，若難以有效銜接，農(nóng)村生活污水則難以得到治理，且治理效果難以得到有效保障[3]。從治理視角出發(fā)，在農(nóng)村生活污水治理方面未加以有效管理和監(jiān)督，使治理效果難以得到有效提升，水質(zhì)難以保障，所引入的污水治理設(shè)施形同虛設(shè)，難以發(fā)揮自身效用。此外，在污水處理過(guò)程中，專業(yè)技術(shù)人員的定期檢查也尤為重要，同時(shí)還應(yīng)制定完備的檢查制度，為污水處理設(shè)備得以正常運(yùn)行提供保障。然而，從實(shí)際角度出發(fā)，農(nóng)村地區(qū)的污水監(jiān)督機(jī)制、檢查機(jī)制并未構(gòu)建，甚至存在二次污染的可能性。

2.3 農(nóng)村生活污水排放較為隨意

因農(nóng)村地區(qū)居民尚未形成深刻的污水排放意識(shí)，在日常生活中，多種生活污水、洗滌用水多采用直接傾倒的方式隨意排放，使生活污水聚集、滲透，嚴(yán)重?fù)p害自然水體，這也是生活污水治理過(guò)程中存在的一項(xiàng)難點(diǎn)，如果排放過(guò)于隨意，污水治理活動(dòng)則難以覆蓋全區(qū)域，會(huì)嚴(yán)重阻礙污水治理活動(dòng)的開展。

3 農(nóng)村生活污水的治理技術(shù)

3.1 加大環(huán)保教育力度

分析現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水污染現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，污水污染現(xiàn)象嚴(yán)重的一項(xiàng)重要原因在于農(nóng)村居民思想不夠深刻，對(duì)環(huán)境保護(hù)并未形成全面認(rèn)知，并在長(zhǎng)期的生活中形成了隨意排放生活污水的不良習(xí)慣，如部分居民將生活污水直接傾倒至土壤中，加劇了環(huán)境污染[4]。針對(duì)此現(xiàn)象，應(yīng)從源頭著手，減少生活污水排放，加大教育力度，深化農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)深入基層開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，與多種媒介相互配合，如網(wǎng)絡(luò)、宣傳墻、廣播等，通過(guò)多種教育渠道進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的宣講，不斷強(qiáng)化農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，盡量減少生活污水隨意排放現(xiàn)象。為保證環(huán)保教育工作落到實(shí)處，環(huán)保部門在此過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。因此，除了明確自身的職責(zé)外，還需研究相關(guān)法律，完善污水處理機(jī)制，并與其他部門達(dá)成長(zhǎng)期合作，開展農(nóng)村生活污水專項(xiàng)治理活動(dòng)。例如，可根據(jù)法律法規(guī)約束農(nóng)村居民隨意排放生活污水的行為，構(gòu)建懲罰機(jī)制，針對(duì)隨意排放污水的行為予以相應(yīng)懲罰，推動(dòng)農(nóng)村居民逐步形成環(huán)保意識(shí)。

3.2 改進(jìn)污水處理技術(shù)

農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目是農(nóng)村污水治理，污水治理工藝、治理技術(shù)水平為污水處理廠水平的直接體現(xiàn)。為滿足日益提升的污水處理要求，污水處理廠需提高污水治理水平，改進(jìn)污水治理工藝，充分發(fā)揮自身作用，有效解決農(nóng)村水污染問(wèn)題。此外，應(yīng)以實(shí)際情況為依據(jù)，有針對(duì)性地制定官網(wǎng)設(shè)計(jì)方案，借助高水平的工藝、污水處理技術(shù)開展污水處理活動(dòng)，將污水治理過(guò)程中的相應(yīng)損耗盡可能降到最低。針對(duì)現(xiàn)階段的污水處理情況，通常會(huì)選擇一級(jí)處理方式開展農(nóng)村污水治理活動(dòng)，但此種污水處理方式不具備除磷脫氮功能，出水時(shí)也并未啟動(dòng)相應(yīng)的消毒程序，難以滿足污水再利用需求。因此，污水處理廠在開展污水處理工作時(shí)，需以本地實(shí)際情況為依據(jù)，轉(zhuǎn)變一級(jí)處理基本模式，應(yīng)用綜合治理工藝，將先進(jìn)的污水處理技術(shù)應(yīng)用于污水處理過(guò)程。通過(guò)引入上述先進(jìn)技術(shù)工藝，提升污水處理技術(shù)水平，針對(duì)處理流程開展優(yōu)化處理活動(dòng)，使農(nóng)村生活污水可滿足再利用標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，還應(yīng)重視污水無(wú)害化目的的達(dá)成，通過(guò)引入先進(jìn)技術(shù)工藝，滿足農(nóng)村污水再利用的基本需求，可在一定程度上加快污水處理排放進(jìn)度，強(qiáng)化居民用水安全意識(shí)，同時(shí)還可處理農(nóng)村水資源污染問(wèn)題[5]。

3.3 科學(xué)布局污水處理廠

農(nóng)村污水處理廠在建設(shè)過(guò)程中，因受多方面影響，存在布局不科學(xué)的問(wèn)題。一般情況下，會(huì)將污水處理廠建設(shè)在農(nóng)村下游地區(qū)，在重力作用下，將污水傳送至污水處理廠中，并經(jīng)污水處理后，將水直接排放至下游河流[6]。實(shí)際上，此種污水廠布局方式較集中，會(huì)增加污水再利用難度。為提升再生水的利用率，需在污水處理完成后設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村管道，將再生水輸送至居民家中。然而實(shí)際上，此種方式需消耗大量資金，鋪設(shè)相應(yīng)管道也會(huì)占用土地資源，增加運(yùn)行成本，因此，需轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段較為集中的污水處理廠布局方式，將“合理布局、充分利用”作為基本原則，推行循環(huán)、小型的布局方式，提高污水處理廠布局的合理性和科學(xué)性，推動(dòng)農(nóng)村用水中再生水利用效率的提升[7]。

3.4 健全農(nóng)村污水處理系統(tǒng)

在農(nóng)村生活污水處理過(guò)程中，集體處理、集體收集污水是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。部分農(nóng)村居民隨意排放生活污水的重要原因?yàn)檗r(nóng)村并未配備健全的污水處理設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)村居民并不了解處理生活污水的方法。所以，提高農(nóng)村生活污水處理質(zhì)量的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)即建立專門的污水處理系統(tǒng)，主要涉及污水排出、凈化處理、污水收集等環(huán)節(jié)。同時(shí)，政府方面還應(yīng)對(duì)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的建設(shè)予以足夠重視并加以支持，提升農(nóng)村污水處理水平、污水收集率，為農(nóng)村生活污水處理工作的推進(jìn)提供幫助。此外，政府還應(yīng)將農(nóng)村污水治理工作作為重點(diǎn)內(nèi)容，重視污水處理廠的選址，通過(guò)專業(yè)污水處理設(shè)備的引入，集中處理農(nóng)村居民在生活中所產(chǎn)生的廢水，提高廢水處理效率。同時(shí)，政府還應(yīng)加大資金投入力度。資金供應(yīng)不足也是農(nóng)村生活污水難以得到有效處理的一項(xiàng)重要因素，因此，政府可通過(guò)專項(xiàng)基金的設(shè)立，以整體視角安排并部署農(nóng)村污水處理工作，詳細(xì)記錄每筆支出，并開展資金追蹤，借此確保?？顚Ｓ谩４送?，為進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理水平，政府應(yīng)重視社會(huì)資源的引入，使更多團(tuán)體、個(gè)人及企業(yè)參與污水處理工作，不僅可在一定程度上減輕政府財(cái)政壓力，還可推動(dòng)農(nóng)村污水處理工作的開展。各地政府部門還應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)生村官積極扎根農(nóng)村。同時(shí)，對(duì)于在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，應(yīng)予以相應(yīng)的政策支持、資金支持。對(duì)于從農(nóng)村走出的大學(xué)生，還可開展跟蹤培養(yǎng)活動(dòng)，使大學(xué)生畢業(yè)后可投身農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)有素質(zhì)、有技術(shù)、有知識(shí)的人才培養(yǎng)，使其為農(nóng)村生活污水治理工作貢獻(xiàn)力量。

3.5 引入市場(chǎng)化設(shè)施運(yùn)維模式

針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)村在污水治理過(guò)程中所面臨的設(shè)施運(yùn)維管理不力的問(wèn)題，各地相關(guān)部門應(yīng)以實(shí)際情況為依據(jù)，借助市場(chǎng)運(yùn)作方式的引入，加大農(nóng)村污水治理設(shè)備的運(yùn)維管理力度。首先，相關(guān)部門應(yīng)借助宣傳教育活動(dòng)的開展，幫助農(nóng)村居民對(duì)水處理商業(yè)化、水資源有償使用等概念形成正確認(rèn)知。其次，以本地農(nóng)村污水排放的處理成本、特點(diǎn)、現(xiàn)狀等作為參考，保障收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、科學(xué)性，將所籌集的資金應(yīng)用于污水治理工作。此外，在污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)方面，相關(guān)部門可借助服務(wù)外包、購(gòu)買服務(wù)等方式向社會(huì)公開招標(biāo)，委托具備相關(guān)資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)，開展污水設(shè)備的運(yùn)維活動(dòng)。此外，對(duì)具備一定條件的地區(qū)而言，還可借助聯(lián)村打包、整片打包的方式，將運(yùn)維管理設(shè)備交至第三方環(huán)保企業(yè)，從整體層面開展運(yùn)維管理活動(dòng)，以節(jié)省資金。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村生活污水的治理不僅與農(nóng)村居民的生活環(huán)境有關(guān)，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)也有重要影響，甚至?xí)绊懮鷳B(tài)環(huán)境。因此，相關(guān)部門需將農(nóng)村生活污水的治理作為工作重點(diǎn)，采取加大環(huán)保教育力度、改進(jìn)污水處理技術(shù)、科學(xué)布局污水處理廠、健全農(nóng)村污水處理系統(tǒng)、引入市場(chǎng)化設(shè)施運(yùn)維模式等策略，提升農(nóng)村生活污水治理水平和治理質(zhì)量。