東方風(fēng)來春色新：中國特色大國外交的獨(dú)特風(fēng)景線

楊依軍 鄭明達(dá) 溫馨 王賓

青山著意化為橋

“欣聞緬甸近期順利舉行大選，你領(lǐng)導(dǎo)緬甸全國民主聯(lián)盟取得佳績，我謹(jǐn)向你和緬甸人民致以誠摯祝賀?！?020年11月16日，習(xí)近平總書記向剛剛獲得選舉勝利的緬甸全國民主聯(lián)盟（民盟）主席昂山素季發(fā)去賀信。真摯的祝福，讓人想起兩人五年前首次會(huì)面的情景。

2015年6月11日，習(xí)近平以中共中央總書記、國家主席的身份，在北京會(huì)見昂山素季率領(lǐng)的緬甸民盟代表團(tuán)。一個(gè)小小的細(xì)節(jié)，讓首次訪華的昂山素季深受感動(dòng)：會(huì)面安排在人民大會(huì)堂福建廳舉行。福建，正是其父昂山將軍所到訪過的地方。

會(huì)見中，習(xí)近平總書記對昂山素季說：“相信通過這次訪問，你能夠更深入地了解中國和中國共產(chǎn)黨，這有助于加深我們之間的相互理解和信任，進(jìn)一步推動(dòng)兩黨兩國關(guān)系發(fā)展。”

此后4年間，習(xí)近平先后5次同擔(dān)任緬甸國務(wù)資政的昂山素季會(huì)晤。2020年1月，中緬建交70周年之際，習(xí)近平對緬甸進(jìn)行國事訪問，推動(dòng)兩國關(guān)系進(jìn)入構(gòu)建中緬命運(yùn)共同體的新時(shí)代，續(xù)寫千年胞波情誼的嶄新篇章。

在事關(guān)國家間關(guān)系走向的關(guān)鍵時(shí)刻，作為有別于政府間外交的渠道，政黨外交往往能發(fā)揮特殊功能，成為推動(dòng)問題解決的鑰匙。

新中國成立之初，面對帝國主義的敵視孤立，黨中央批準(zhǔn)成立中共中央對外聯(lián)絡(luò)部，負(fù)責(zé)中國共產(chǎn)黨同各國共產(chǎn)黨、工人黨和其他進(jìn)步力量廣泛建立友好關(guān)系，為鞏固新生政權(quán)、打開外交局面、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨本著求同存異的原則，同世界各國政黨廣交朋友、深交朋友，不斷擴(kuò)大黨在國際上的影響。

習(xí)近平總書記歷來關(guān)心和重視黨的對外工作。在地方工作時(shí)，他就親自參與和推動(dòng)黨的對外交往。到中央工作后，他分管黨的對外工作，多次作出重要指示批示，提出明確要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度，對黨的對外工作性質(zhì)定位作出一系列重要論斷，為黨的對外工作創(chuàng)新求進(jìn)和長遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。

在習(xí)近平總書記關(guān)心推動(dòng)下，黨的對外工作開創(chuàng)了嶄新局面。8年間，以中共中央總書記、中國國家主席雙重身份，習(xí)近平3次出訪，約40次接待來訪。中國共產(chǎn)黨同社會(huì)主義國家執(zhí)政黨交往全面深化，同周邊國家政黨關(guān)系更加穩(wěn)固，同發(fā)展中國家政黨交往更加豐富，同主要國家政黨機(jī)制化交往逐漸成熟，同新興政黨交往實(shí)現(xiàn)新突破。

不拘一格的交往形式，成就一個(gè)個(gè)廣為傳頌的“外交經(jīng)典”。日臻成熟的對話機(jī)制，讓黨際交往韌性更強(qiáng)、活力更足。中俄執(zhí)政黨對話定期舉行，聚焦國際地區(qū)形勢、兩黨兩國關(guān)系和執(zhí)政黨自身建設(shè)等宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性話題，不斷醞釀共識，結(jié)出碩果，推動(dòng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作持續(xù)深化；中英政黨對話成為增進(jìn)互信、凝聚共識的重要平臺，在兩國政治家中積累大量人脈，不少參與者已在政府中擔(dān)任重要職務(wù)，成為兩國關(guān)系再上新臺階的寶貴財(cái)富；中日執(zhí)政黨交流機(jī)制，中國-阿拉伯國家政黨對話會(huì)，中拉政黨論壇，中非政黨理論研討會(huì)，中國-中亞政黨論壇，中國共產(chǎn)黨同東南亞國家政黨對話會(huì)……或會(huì)晤參會(huì)政黨代表，或致電致信祝賀，習(xí)近平總書記通過多種方式推動(dòng)中國共產(chǎn)黨同各國政黨交往合作取得進(jìn)展和成果。

2017年12月1日，北京，人民大會(huì)堂。中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(huì)開幕式在這里舉行。中國共產(chǎn)黨“邀請全球政黨一起開大會(huì)”，應(yīng)者云集。會(huì)場內(nèi)，習(xí)近平總書記發(fā)表主旨講話，來自120多個(gè)國家近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人凝神聆聽……

不以意識形態(tài)劃界線，不以大小強(qiáng)弱論親疏，中國共產(chǎn)黨展現(xiàn)博大胸襟與崇高品格。如今，中國共產(chǎn)黨與160多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)政黨和政治組織保持著不同形式的聯(lián)系，構(gòu)建起全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的全球政黨伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在通向世界舞臺中央、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的寬廣道路上，中國共產(chǎn)黨的理解者、支持者、同行者越來越多……

桃李不言自成蹊

從一窮二白、百廢待興，到成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；從久困于窮、千年尋夢，到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；從在全球范圍率先控制住新冠肺炎疫情，到應(yīng)對疫情沖擊成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長的世界主要經(jīng)濟(jì)體……在習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵下，中國共產(chǎn)黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)14億中國人民，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇進(jìn)軍。

曾幾何時(shí)，西方國家的現(xiàn)代化路徑被奉為圭臬，更有人提出了所謂“歷史終結(jié)論”。然而，一段時(shí)間以來，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，在新冠肺炎疫情這場全球公共衛(wèi)生危機(jī)面前，愈發(fā)突出。越來越多的政黨領(lǐng)導(dǎo)人，迫切希望了解中國共產(chǎn)黨的“執(zhí)政密碼”，渴望從中國的國家治理中汲取經(jīng)驗(yàn)與啟示。

“中國共產(chǎn)黨是如何領(lǐng)導(dǎo)人民擺脫貧困的？”這是各國政黨問得最多、最迫切想知道的。

2017年11月，習(xí)近平總書記到訪老撾時(shí)，老撾人革黨中央總書記本揚(yáng)說，老撾農(nóng)業(yè)自然稟賦較好，但受困于資金和技術(shù)。習(xí)近平回答說，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以成為雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，中國不僅可以幫助老撾發(fā)揮自然優(yōu)勢，還可以幫助老撾農(nóng)民脫貧致富。此后兩年，本揚(yáng)先后到訪湖南湘西十八洞村、福建寧德下岐村，沿著習(xí)近平總書記曾經(jīng)的足跡，感受“精準(zhǔn)扶貧”的中國實(shí)踐。他說：“中國同志脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，我們要把中國同志的好做法帶回老撾去?！?/p>

“中國這么大，一項(xiàng)決策如何從中央落實(shí)到地方？”2020年9月22日，貴州省惠水縣，一場圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品佛手瓜產(chǎn)銷問題的縣委常委會(huì)會(huì)議正在火熱進(jìn)行。地球另一端，拉美16個(gè)國家、70多個(gè)政黨和政治組織的200多名領(lǐng)導(dǎo)人，通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播在線觀摩。“不同領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人通過深度研究、反復(fù)討論，最終作出集體決策，這充分展示了中國共產(chǎn)黨的民主決策過程，很好地解釋了中國為什么能夠取得如此大的發(fā)展成就?！卑湍民R民主革命黨總書記佩德羅？岡薩雷斯說。

想要了解一個(gè)黨，就要先看一看這個(gè)黨的領(lǐng)路人。如今，世界上許多政黨領(lǐng)導(dǎo)人的案頭都擺放著這樣一部著作——《習(xí)近平談治國理政》。2014年至今，《習(xí)近平談治國理政》已面向全球出版數(shù)十個(gè)語種的版本，覆蓋世界160多個(gè)國家和地區(qū)，銷量以千萬冊計(jì)。有外國政黨領(lǐng)導(dǎo)人評價(jià)，“從村支書到黨的總書記的數(shù)十年歷練，使習(xí)近平對國情民生的掌握真實(shí)而充分，從而能完全圍繞人民利益作出決策”，“研讀這本書，看到的是中國共產(chǎn)黨人不回避風(fēng)險(xiǎn)、不足和困難的精神”。

順應(yīng)各國政黨渴望了解中國的熱情，近年來每逢黨的重要會(huì)議舉行、重要政策出臺，中國共產(chǎn)黨都會(huì)結(jié)合“走出去”“引進(jìn)來”，通過舉辦駐華使節(jié)吹風(fēng)會(huì)、組織對外宣介團(tuán)、召開面向外國政黨和智庫學(xué)者的宣介會(huì)等，向各國各地區(qū)政黨介紹情況。

真誠的對話，凝結(jié)真摯的友誼；平等的交流，催生合作的碩果。肯尼亞朱比利黨總書記拉斐爾？圖朱希望學(xué)習(xí)中共做法成立黨校，并派遣黨員來華學(xué)習(xí)中共治國理政經(jīng)驗(yàn)；南部非洲六姊妹黨聯(lián)合建設(shè)尼雷爾領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院，致力于通過中非政黨交流互鑒加強(qiáng)政黨自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力……

“雖然一國的發(fā)展不能完全效仿其他國家的道路，但中國的發(fā)展道路讓渴望走向現(xiàn)代化的發(fā)展中國家看到新的希望?！蹦β甯缯鎸?shí)性與現(xiàn)代黨時(shí)任總書記奧馬里的話，傳遞出世界上許多不同理念政黨的共同心聲。

天下為公行大道

2020年初，在中國遭受新冠肺炎疫情洶涌侵襲之際，來自世界各國政黨的慰問電函，密集發(fā)往北京復(fù)興路上的中共中央對外聯(lián)絡(luò)部。其中很多是寫給習(xí)近平總書記本人的。對于一個(gè)執(zhí)政黨而言，突如其來的疫情，無疑是一場大考；近140個(gè)國家的330多個(gè)政黨和政治組織共650多位政黨政要的慰問和支持，則顯示出這個(gè)政黨在世界上的“口碑”和“人緣”。

人民至上，生命至上。這是一個(gè)從基層成長起來的政黨領(lǐng)導(dǎo)人的平民情懷，也是動(dòng)蕩變革的世界中一個(gè)大黨大國領(lǐng)袖的天下?lián)?dāng)。在習(xí)近平總書記親自指揮和部署下，中國共產(chǎn)黨不僅領(lǐng)導(dǎo)本國人民取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果，而且高舉人類命運(yùn)共同體旗幟，同世界各國政黨團(tuán)結(jié)抗疫，共克時(shí)艱。

面對疫情在全球蔓延，中國共產(chǎn)黨向60多個(gè)國家的110多個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)人致信，全面闡述中國防控疫情的經(jīng)驗(yàn)做法；向近400個(gè)政黨提供疫情防控和診療方案；向有需要的外國政黨、政黨國際組織提供必要的醫(yī)療物資和技術(shù)援助。面對個(gè)別國家政客借疫生亂、肆意散播“政治病毒”，中國共產(chǎn)黨同110多個(gè)國家的240多個(gè)政黨就加強(qiáng)抗疫國際合作發(fā)出共同呼吁，反對將公共衛(wèi)生問題政治化，堅(jiān)決抵制借疫情對他國搞污名化……

“中國領(lǐng)導(dǎo)人果斷動(dòng)用一切資源和手段，有效控制了疫情蔓延?！彼估锾m卡共產(chǎn)黨時(shí)任總書記古納塞克拉由衷感慨，“我們對中國共產(chǎn)黨為人類事業(yè)作出的貢獻(xiàn)深表贊賞和欽佩?！?/p>

新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局深刻交織，人類再次來到事關(guān)前途命運(yùn)的十字路口。團(tuán)結(jié)還是分裂？拉手還是松手？政黨應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？

“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”——2017年底那場中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(huì)的主題，回應(yīng)著各國政黨的“時(shí)代之問”?！盀榱藰?gòu)建人類命運(yùn)共同體，我們應(yīng)該鍥而不舍、馳而不息進(jìn)行努力，不能因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢想，也不能因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求。”習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)出的鄭重呼吁，穿越時(shí)空，發(fā)人深思。

人類命運(yùn)共同體理念，厚植于鮮明的文化基因，發(fā)源于深邃的歷史延展，升華自崇高的理論品格。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國以行踐言，說到做到。從黨的十九大報(bào)告、《中國共產(chǎn)黨章程》，到《中華人民共和國憲法》，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入全黨行動(dòng)指南，轉(zhuǎn)化為國家意志。新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨，以“人類命運(yùn)共同體”鐫刻下同外部世界深刻關(guān)聯(lián)互動(dòng)的鮮明標(biāo)識。

人們不會(huì)忘記，在諸多國際地區(qū)熱點(diǎn)敏感問題上，中國共產(chǎn)黨積極勸和促談，堅(jiān)決反對單邊主義、霸凌行徑，堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義。在涉華議題上，各國政黨也頻頻集體為中國發(fā)聲，同中國共產(chǎn)黨一道堅(jiān)定站在歷史正確的一邊……

全球主義的主要捍衛(wèi)者——有外媒如是評價(jià)中國共產(chǎn)黨的世界角色。

縱觀世界大勢，百年未有之大變局加速演進(jìn)。政黨領(lǐng)袖的政治遠(yuǎn)見，往往影響人類未來走向。在習(xí)近平總書記倡導(dǎo)和推動(dòng)下，世界上越來越多的政黨，致力于投身構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉事業(yè)。首次以黨的名義同老撾簽署構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的雙邊合作文件；與各方就打造周邊、亞太、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體達(dá)成共識……

秉持共商共建共享，7年多來，習(xí)近平總書記倡議建設(shè)的“一帶一路”，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要實(shí)踐平臺。在政黨共商機(jī)制等渠道推動(dòng)下，“一帶一路”建設(shè)政治引領(lǐng)不斷加強(qiáng)，民心相通不斷鞏固，合作空間不斷拓展，共贏前景更加可期……

大道不孤，天下一家。黨的十九大勝利召開后不久，習(xí)近平總書記代表中國共產(chǎn)黨向世界各國政黨發(fā)出未來之約：“各個(gè)政黨都要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、把握人類進(jìn)步大勢、順應(yīng)人民共同期待，把自身發(fā)展同國家、民族、人類的發(fā)展緊密結(jié)合在一起”；“我們要抓住歷史機(jī)遇，作出正確選擇，共同開創(chuàng)人類更加光明的未來”。

2021年，中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，為人類謀和平與發(fā)展。面向未來，中國共產(chǎn)黨將同世界各國政黨一道，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)更加美好的世界！