建軍百年奮斗目標(biāo)有什么內(nèi)涵

王傳寶

黨的十九屆五中全會(huì)在談到軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)時(shí)，首次提出“確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)”，這是一個(gè)全新的提法，為什么在這時(shí)候提出這樣的目標(biāo)，其中有什么內(nèi)涵？通過(guò)建軍百年奮斗目標(biāo)，我們又能看到什么？這是大家都非常關(guān)心的問(wèn)題。

我們熟知的是兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，即2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)與2049年新中國(guó)成立100年時(shí)，我國(guó)在走向民族復(fù)興大業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，應(yīng)該達(dá)到的階段性?shī)^斗目標(biāo)。對(duì)人民軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，早在2013年，習(xí)近平主席就莊重宣布強(qiáng)軍目標(biāo)，即“要為建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)而奮斗”，隨后發(fā)出了建設(shè)世界一流軍隊(duì)的號(hào)令。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人民軍隊(duì)發(fā)動(dòng)并推進(jìn)了一場(chǎng)被坊間稱為“史上最牛軍改”的革命性變革，從效果上看，成就顯著，無(wú)論是體制編制，還是武器裝備的變化，無(wú)論是人民軍隊(duì)的精神面貌，還是戰(zhàn)斗力的提升，都有目共睹。就“十三五”規(guī)劃的落實(shí)而言，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)進(jìn)程取得重大進(jìn)展，很好地完成了既定目標(biāo)。然而，國(guó)際局勢(shì)的演進(jìn)，亦不以人的意志為轉(zhuǎn)移地改變了世界格局。目前，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力已躍上新的臺(tái)階，但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)國(guó)防實(shí)力與之還不相匹配，與我國(guó)國(guó)際地位和安全戰(zhàn)略需求還有一些不適應(yīng)的地方。

當(dāng)前我們正經(jīng)歷著百年未有之大變局，新冠肺炎疫情深刻影響了世界格局，并且與多種因素交織疊加，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我國(guó)安全形勢(shì)不確定性不穩(wěn)定性增大。雖然和平和發(fā)展還是時(shí)代主潮流，當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，依然是中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但我們前行道路上，必然會(huì)面對(duì)各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，有時(shí)候甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。因此，要想使國(guó)防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，就成為必然選擇。

可以說(shuō)，建軍百年奮斗目標(biāo)的提出，一方面是對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)再次確認(rèn)和細(xì)化，另一方面又隱含著加速軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的要義。十九屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。建軍百年奮斗目標(biāo)的提出，既讓我們看到了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)業(yè)已取得重大成就，又看到為了適應(yīng)世界安全形勢(shì)不斷演進(jìn)的需要，人民軍隊(duì)為捍衛(wèi)國(guó)家安全，進(jìn)一步加速發(fā)展的明確路線圖——比如在機(jī)械化、信息化的基礎(chǔ)下，順應(yīng)科技發(fā)展和世界軍事發(fā)展潮流的需要，加速智能化的進(jìn)程?？梢哉f(shuō)，與兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)相呼應(yīng)的建軍百年奮斗目標(biāo)，是對(duì)既往建軍目標(biāo)與時(shí)俱進(jìn)的充實(shí)和具體化，充分體現(xiàn)了黨中央立足國(guó)家發(fā)展和安全戰(zhàn)略全局，奮力推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的戰(zhàn)略意志和堅(jiān)定決心。建軍百年奮斗目標(biāo)標(biāo)定今后一個(gè)時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的目標(biāo)指向和發(fā)展重心，使國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃更加具體、路徑更加清晰、任務(wù)更加明確、環(huán)節(jié)更加合理，確保我軍現(xiàn)代化進(jìn)程的有序銜接，在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中具有承上啟下的重要作用。實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，要求把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。需要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，充分利用全社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，確保強(qiáng)軍征程行穩(wěn)致遠(yuǎn)。需要搞好戰(zhàn)略層面籌劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃銜接，深化資源要素共享，強(qiáng)化政策制度協(xié)調(diào)，形成發(fā)展和安全統(tǒng)籌的良好格局。

在十九屆五中全會(huì)提出建軍百年奮斗目標(biāo)后不久，中央軍委即印發(fā)《中國(guó)人民解放軍聯(lián)合作戰(zhàn)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)施行《綱要》，顯然具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在建軍百年奮斗目標(biāo)的引領(lǐng)下，人民軍隊(duì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)圖已經(jīng)清晰可見(jiàn)了。