王斌
(中鐵十八局集團(tuán)第五工程有限公司,上海200444)
對(duì)于公路橋梁工程來說,施工人員的綜合素質(zhì)及操作水平低下的現(xiàn)象并不少見,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,施工人員沒有根據(jù)施工操作標(biāo)準(zhǔn)來操作,或?qū)夹g(shù)方案的了解不夠深入,導(dǎo)致施工操作或設(shè)備操作中出現(xiàn)了失誤,引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)安全問題;其二,部分管理人員的管理意識(shí)薄弱、管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等,都可能導(dǎo)致管理工作流于形式,或在施工期間對(duì)細(xì)節(jié)部分的把控力度不足,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)并解決安全風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)榘踩珕栴};其三,以工程設(shè)計(jì)的角度來看,當(dāng)前公路橋梁工程使用壽命的有關(guān)指標(biāo)雖然已經(jīng)有了進(jìn)一步的確定,但與之匹配的管理制度還尚待改進(jìn),同時(shí)設(shè)計(jì)研究工作也需要進(jìn)一步深入,工程成品在安全性與耐久性等方面仍然存在一定欠缺。以前人們可能將這些問題歸咎于管理工作中,但沒有意識(shí)到很多問題是設(shè)計(jì)中的缺陷造成的。因此,總結(jié)下來,公路橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)的人為因素具體表現(xiàn)在施工人員、管理人員、設(shè)計(jì)人員三個(gè)層次,都是需要重點(diǎn)控制和改進(jìn)的。
公路橋梁工程施工環(huán)境大多為露天,受自然環(huán)境影響較為直接,如雨雪風(fēng)天無法開展作業(yè),甚至氣候溫度的變化也可能會(huì)對(duì)施工帶來一定影響。這些環(huán)境因素大多有著明顯的不可抗性,一旦出現(xiàn)就會(huì)帶來不同程度的安全隱患。所以,重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境因素及環(huán)境變化至關(guān)重要,施工單位需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)外部環(huán)境變化來調(diào)整施工方案,從而規(guī)避環(huán)境因素對(duì)施工造成的影響。
雖然我國(guó)公路橋梁施工技術(shù)相較于以往有了顯著提高,但部分技術(shù)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然具有很大的提升空間,對(duì)此仍然有必要加深技術(shù)研究,將落后的施工技術(shù)進(jìn)行淘汰。在此期間,新技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,和老舊技術(shù)的更替也是規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措,技術(shù)越完善,建設(shè)水平越高,施工期間可能出現(xiàn)的安全問題就能得到更為有效地解決或避免[1]。
人員的安全意識(shí)及技術(shù)水平都是決定公路橋梁施工安全性的重要因素,對(duì)此類人員的教育培訓(xùn)至關(guān)重要。根據(jù)當(dāng)前的公路橋梁施工現(xiàn)狀來看,部分項(xiàng)目存在著“疲勞施工”的狀態(tài),施工人員配置數(shù)量不足,或技術(shù)水平難以適應(yīng)施工作業(yè)難度等,使其處于高強(qiáng)度的工作狀態(tài)中,影響人員的身體及精神狀態(tài),在這一條件下很容易出現(xiàn)操作失當(dāng)?shù)葐栴}。尤其是軟件作業(yè)或儀表檢測(cè)作業(yè)人員,長(zhǎng)期的高強(qiáng)度疲勞作業(yè)一旦出現(xiàn)失誤則可能對(duì)工程埋下安全隱患,甚至造成嚴(yán)重的安全事故。對(duì)此,企業(yè)需要在施工期間做好人員培訓(xùn)以及崗位規(guī)劃、人員配置、工期規(guī)劃等工作。人員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注技術(shù)培訓(xùn)與意識(shí)培訓(xùn)兩個(gè)層面,在提高人員操作規(guī)范性的同時(shí),利用安全宣傳、安全培訓(xùn)、安全考核等方式提高人員的安全意識(shí)、崗位意識(shí)。此外,還要優(yōu)化各崗位的工時(shí)、人員配置,避免高強(qiáng)度作業(yè)對(duì)人員身心狀態(tài)帶來的影響,保證各環(huán)節(jié)施工作業(yè)能夠有序化、規(guī)范化開展,提高施工效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全施工。
對(duì)于公路橋梁工程來說,為確保施工過程的安全性,施工單位有必要在施工開展前期階段做好施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察工作,針對(duì)施工全過程進(jìn)行科學(xué)可行的設(shè)計(jì),確保公路橋梁工程施工全過程的安全性。在勘察期間,工作人員需要針對(duì)各項(xiàng)技術(shù)及工程開展?fàn)顩r進(jìn)行分析和預(yù)估,編制合理的調(diào)查報(bào)告等。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中可能存在的一些安全問題或隱患,制定針對(duì)性的應(yīng)急解決方案,確保后續(xù)施工作業(yè)過程能夠安全有序地開展。除此之外,在施工期間還要進(jìn)行不定期勘察工作,避免地質(zhì)條件的變化帶來的潛在性隱患問題。
機(jī)械設(shè)備的后期養(yǎng)護(hù)。機(jī)械設(shè)備是公路橋梁工程建設(shè)中的主力,但同時(shí)也可能成為安全風(fēng)險(xiǎn)的因素之一,如果機(jī)械設(shè)備存在故障問題,不但會(huì)拖慢工程進(jìn)度,同時(shí)還會(huì)帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)在于保養(yǎng)與維護(hù)方面,只有讓設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài),才能有效預(yù)防安全問題的發(fā)生。
機(jī)械設(shè)備的及時(shí)更換。對(duì)于建設(shè)類工程來說,近些年越來越多技術(shù)先進(jìn)、功能完善的機(jī)械設(shè)備得以開發(fā)和推廣,并且公路橋梁工程建設(shè)要求也有了新的變化,而傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)備一方面使用時(shí)間較長(zhǎng),本身就可能存在潛在的故障隱患,另一方面則難以達(dá)到現(xiàn)代路橋工程建設(shè)要求。所以企業(yè)需要及時(shí)更新機(jī)械設(shè)備,保證機(jī)械設(shè)備能夠達(dá)到施工建設(shè)要求。
針對(duì)施工作業(yè)班組的安全技術(shù)交底,需要了解施工作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)源有關(guān)的避讓措施、防護(hù)措施、控制措施等。上述的危險(xiǎn)源一般包含了客觀存在的危險(xiǎn)源、施工產(chǎn)生的危險(xiǎn)源、設(shè)備缺陷導(dǎo)致的危險(xiǎn)源、惡劣氣候引發(fā)的危險(xiǎn)源等。
首先,需要提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度,讓安全風(fēng)險(xiǎn)控制能夠落實(shí)到施工建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題并及時(shí)解決,避免安全風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。施工人員及管理人員都要協(xié)同開展工作,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行交流,有問題及時(shí)上報(bào),沒問題則繼續(xù)保持,讓現(xiàn)場(chǎng)安全檢查更具時(shí)效性。其次,充分掌握施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況,施工前利用天氣預(yù)報(bào)等途徑獲悉施工當(dāng)天的環(huán)境情況,對(duì)施工中外界天氣進(jìn)行預(yù)測(cè),若環(huán)境因素沒有太大影響,則可以在制定對(duì)應(yīng)防范措施或解決方案的基礎(chǔ)上正常開展施工。再次,充分把握各項(xiàng)指標(biāo)要點(diǎn),將施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全性。如在水下作業(yè)或高空作業(yè)中,都要做好全面的安全保護(hù)措施,時(shí)刻謹(jǐn)記以人為本、預(yù)防第一的安全風(fēng)險(xiǎn)控制原則。最后,提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制力度。很多路橋結(jié)構(gòu)損壞問題的成因在于設(shè)計(jì)與施工控制不夠科學(xué),對(duì)此需要提高對(duì)公路橋梁結(jié)構(gòu)施工的重視,提高結(jié)構(gòu)的使用壽命和質(zhì)量,避免項(xiàng)目投運(yùn)之后可能產(chǎn)生的安全問題。
為保障公路橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,最大程度地規(guī)避安全事故隱患,確保人員的生命安全,對(duì)此需要構(gòu)建科學(xué)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。而公路橋梁施工的安全風(fēng)險(xiǎn)因素大多集中在施工過程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素一度決定了整個(gè)工程的安全性,所以施工單位可以運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),引進(jìn)基于在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制模式,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)能夠全面呈現(xiàn),對(duì)可能存在的各種安全隱患具備較強(qiáng)的洞察力和控制力。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠在施工過程充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)主體功能,全面覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)各處角落及施工過程的各個(gè)細(xì)節(jié)部分,記錄現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出車輛和人員等,對(duì)設(shè)備、人員、物料等進(jìn)行記錄,動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還有著清晰的畫面展現(xiàn)功能,利用高清攝像頭與較高速的網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)情況的實(shí)時(shí)性呈現(xiàn)與交互。施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,若沒有規(guī)范佩戴安全護(hù)具,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)則會(huì)監(jiān)察出位置和基本情況并發(fā)出示警。
公路橋梁的工程施工具有許多用電環(huán)節(jié),而用電管理不當(dāng)也可能引發(fā)施工安全隱患,對(duì)此加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的用電管理至關(guān)重要。施工現(xiàn)場(chǎng)需要配置三級(jí)配電系統(tǒng),通過TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)與二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)來提高電氣系統(tǒng)安全性。施工期間需要盡量避免外電架空線路之下的作業(yè)活動(dòng),外電架空線路下也不能堆放材料,與外電線路保持一定距離,并設(shè)計(jì)相關(guān)的安全防護(hù)措施來應(yīng)對(duì)突發(fā)性的用電安全事故。配電房的面積與高度需要達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配電柜的使用操作和日常維修也要規(guī)范,配電房日常應(yīng)當(dāng)保證上鎖,并實(shí)施專人專管。配電房中需要保證照明系統(tǒng)與應(yīng)急照明的正常運(yùn)作,確?!拔宸酪煌ā蹦軌蛉媛鋵?shí),布設(shè)顯眼的警告標(biāo)識(shí),對(duì)配電房的使用及維修等操作也要進(jìn)行規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)用電平面圖應(yīng)當(dāng)詳細(xì)編制。
其一,專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估期間,需要根據(jù)對(duì)應(yīng)的程序完成風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見和判斷。針對(duì)公路橋梁施工項(xiàng)目的具體作業(yè)流程進(jìn)行細(xì)致劃分,分析各種事故的類型與引起因素,做好風(fēng)險(xiǎn)源的普查工作,確保風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分解效果。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行整合,編制風(fēng)險(xiǎn)源普查清單,按照清單內(nèi)容的差異了解各種風(fēng)險(xiǎn)因子,明確人、事、物、環(huán)境中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)分析表,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施精準(zhǔn)評(píng)估和控制。其二,LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是定量評(píng)價(jià)的一種,針對(duì)操作人員可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)操作、危險(xiǎn)環(huán)境等進(jìn)行評(píng)定,也能找到其中的風(fēng)險(xiǎn)源。LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率具有密切關(guān)聯(lián),經(jīng)由對(duì)應(yīng)的方法可以計(jì)算出作業(yè)危險(xiǎn)指數(shù),根據(jù)作業(yè)條件的危險(xiǎn)等級(jí)了解各工種作業(yè)的危險(xiǎn)隱患,采取對(duì)應(yīng)的防范措施。事故產(chǎn)生的可能性、人員處于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次、事故帶來的有害影響三個(gè)要素會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果帶來直接影響,為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過程的簡(jiǎn)化,可以利用半定量記值法進(jìn)行處理,結(jié)合項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估結(jié)果等做好各項(xiàng)因素指標(biāo)的區(qū)分,針對(duì)不同因素指標(biāo)設(shè)立不同的危險(xiǎn)等級(jí)。
為確保公路橋梁工程的安全性,需要重點(diǎn)圍繞人員、環(huán)境、技術(shù)等安全風(fēng)險(xiǎn)因素,針對(duì)這些因素采取有針對(duì)性的解決對(duì)策,一方面保證控制技術(shù)的應(yīng)用實(shí)效,另一方面提高公路橋梁整體上的施工技術(shù)水平,為我國(guó)基礎(chǔ)交通設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展予以助力。