我國(guó)居民生活垃圾分類處理研究綜述

趙澤琨 劉哲坤 陳王帆

（中國(guó)計(jì)量大學(xué)質(zhì)量與安全工程學(xué)院，浙江杭州 310018）

1 引言

居民生活垃圾分類處理是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，全國(guó)各界都應(yīng)當(dāng)重視并著力實(shí)踐。國(guó)內(nèi)研究者自1996 年開(kāi)始對(duì)生活垃圾分類處理進(jìn)行研究，目前該主題受關(guān)注度也越來(lái)越高。本文旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)研究者在生活垃圾分類處理工作方面的研究成果進(jìn)行總結(jié)并加以討論，以了解我國(guó)在生活垃圾分類處理問(wèn)題上亟待加強(qiáng)和仍需改進(jìn)之處。

2 研究文獻(xiàn)概況

2.1 研究時(shí)間

截止到2020 年7 月于中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)輸入關(guān)鍵詞“生活垃圾分類和處理”進(jìn)行檢索，共獲得文獻(xiàn)1 202 篇。將已獲得的文獻(xiàn)利用中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)其年發(fā)表數(shù)量進(jìn)行計(jì)量可視化分析（見(jiàn)圖1），可以得出：我國(guó)居民生活垃圾分類處理研究文獻(xiàn)的年度發(fā)文量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量在2003 年之前較少，其線狀趨于平緩，年發(fā)文量均為個(gè)位數(shù)字，可見(jiàn)這一問(wèn)題僅受到極少數(shù)學(xué)者的關(guān)注。自2003 年至2015 年間線狀發(fā)生起伏，2015 年的發(fā)表量增至63 篇，年均發(fā)表相關(guān)成果達(dá)36 篇，可見(jiàn)生活垃圾處理問(wèn)題受到了越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注。2015 年之后，線狀上升陡直，年度發(fā)表數(shù)量急劇攀升，并且仍有上升趨勢(shì)，2020 年預(yù)計(jì)將達(dá)到258 篇。

圖1 相關(guān)文獻(xiàn)年度發(fā)文量

我國(guó)研究者對(duì)于居民生活垃圾分類處理的研究自20 世紀(jì)90 年代就已經(jīng)開(kāi)始，但長(zhǎng)期處于一個(gè)低谷、零散的狀態(tài)，直至近10 年左右相關(guān)的研究文獻(xiàn)數(shù)量才有所提升，并且在近幾年內(nèi)才進(jìn)入研究的火熱期。文獻(xiàn)研究數(shù)量的增加也客觀地反映了我國(guó)對(duì)于居民生活垃圾分類處理這一問(wèn)題研究投入的增加，這與目前我國(guó)垃圾處理問(wèn)題的日益嚴(yán)重以及國(guó)家對(duì)于垃圾分類處理的日益重視有著密切聯(lián)系。

2.2 研究的主題分布

對(duì)已獲得的相關(guān)文獻(xiàn)按照其不同主題進(jìn)行計(jì)量可視化分析，得到了其頻次統(tǒng)計(jì)柱形圖，見(jiàn)圖2。由圖2 可知，在相關(guān)文獻(xiàn)所涉及的研究主題中，占比最大的主題是“生活垃圾分類”，為15.47%，共計(jì)370篇；占比5%左右的主題有“垃圾分類”“垃圾分類處理”“生活垃圾”“城市生活垃圾”“垃圾處理”“生活垃圾處理”，其數(shù)量均在130 篇以上；占比2%左右的主題有“分類收集”“農(nóng)村生活垃圾”“垃圾分類收集”“分類處理”“城市生活垃圾處理”等，其數(shù)量均在50篇以上；占比較小的主題有“可回收物”“分類投放”“北京市”“垃圾分類管理”“源頭分類”等。垃圾處理作為垃圾問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)界最為關(guān)注，共有相關(guān)研究成果347 篇。從占比來(lái)看，我國(guó)研究者在展開(kāi)研究時(shí)側(cè)重于選用的主題依次是“生活垃圾分類”“垃圾分類”“垃圾分類處理”“生活垃圾”等。由圖2 可以看出，我國(guó)研究者對(duì)于居民生活垃圾分類處理的研究更加青睞于“垃圾分類”這一主題，而對(duì)于更深層次的研究比較缺乏，對(duì)于垃圾分類的具體手段、處理技術(shù)的深度分析這類研究微乎其微，針對(duì)源頭分類主題展開(kāi)的研究更少。此外，垃圾分類處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其內(nèi)部相互之間的配合尤為必要，但是在這些主題中并未發(fā)現(xiàn)有針對(duì)各環(huán)節(jié)之間存在的內(nèi)在聯(lián)系而進(jìn)行的研究。

圖2 相關(guān)文獻(xiàn)所涉及的不同主題文獻(xiàn)數(shù)

3 研究的主要內(nèi)容

通過(guò)深度挖掘文獻(xiàn)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)我國(guó)居民生活垃圾分類處理的研究?jī)?nèi)容主要集中在如下方面。

3.1 對(duì)國(guó)內(nèi)居民生活垃圾分類的研究

3.1.1 我國(guó)居民生活垃圾分類回收現(xiàn)狀研究

我國(guó)于2000 年確定了北京、上海、廣州、深圳等8 個(gè)城市為生活垃圾分類回收試點(diǎn)城市，但在實(shí)施過(guò)程中大部分城市取得的效果并不佳。2001 年至2008 年間，武漢、廣州、深圳先后取消了垃圾分類回收，其他某些城市的垃圾管理體系也形同虛設(shè)，這無(wú)疑表明了我國(guó)居民生活垃圾分類回收工作還存在著許多待改進(jìn)之處。

第一，針對(duì)國(guó)內(nèi)居民生活垃圾分類回收現(xiàn)狀，有研究者認(rèn)為我國(guó)缺乏一套適合自己的生活垃圾回收體系［1］。研究者認(rèn)為我國(guó)居民垃圾分類工作還停留在簡(jiǎn)單的回收利用階段。在收集方法上大多采用混合收集，分類收集推廣緩慢且尚處于試點(diǎn)階段［2］。即便是某些區(qū)域真正地配套了合理的分類設(shè)施，但大部分居民在投放垃圾時(shí)仍是肆意而為；即便是做到了合理的垃圾投放，但因沒(méi)有完整的垃圾分揀產(chǎn)業(yè)鏈體系與之配套，導(dǎo)致分類后的垃圾仍被混合運(yùn)輸?shù)嚼幚韴?chǎng)［3］。

第二，有研究者提出我國(guó)應(yīng)制定垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)為制定標(biāo)準(zhǔn)需考慮各地區(qū)居民生活水平、垃圾產(chǎn)生量、土地空間等，因地制宜地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，以便從局部到整體實(shí)現(xiàn)良好的過(guò)渡［4］。

第三，有研究者關(guān)注城市居民垃圾分類思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)為居民生活垃圾管理政策實(shí)施成敗的關(guān)鍵條件是社會(huì)公眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)知、理解和支持程度［5］，而要強(qiáng)化居民垃圾分類的意識(shí)，還需要通過(guò)宣傳垃圾綜合處理，鼓勵(lì)公民積極參與生活垃圾管理，努力提高其參與意識(shí)，增強(qiáng)其參與能力［6］。并且要重視環(huán)保教育，將環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、垃圾分類處理等知識(shí)融進(jìn)教材，貫穿于從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)，直至大學(xué)教育的全過(guò)程，讓公眾知曉垃圾分類的意義，并從小養(yǎng)成習(xí)慣［7-8］。

第四，有研究者關(guān)注垃圾分類方法的研究，提出垃圾收集方法的選擇一般應(yīng)考慮如下因素：生活垃圾的產(chǎn)生方式、生活垃圾的種類、公共衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備的完善程度、地方條件和建筑性質(zhì)、處理處置方式、生活垃圾管理的目標(biāo)要求等。應(yīng)設(shè)置多種生活垃圾收集方法，方便居民投放垃圾［9-10］。

第五，還有研究者研究了垃圾收集容器，按照材質(zhì)、形狀和容量對(duì)垃圾收容器進(jìn)行分類，提出收集容器的選擇除考慮容積、密封性、清潔及對(duì)環(huán)境影響等因素外，還需考慮居民、社會(huì)和環(huán)境等因素［11］。

3.1.2 我國(guó)居民生活垃圾處理研究

有關(guān)居民生活垃圾處理的研究，我國(guó)研究者主要介紹了常用的3 種垃圾處理方法，即填埋法、焚燒法和堆肥法。填埋法是最初選用的垃圾處理方法之一，其主要特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行費(fèi)用低，但同時(shí)也存在占地面積大、滲瀝液積存、浪費(fèi)資源等問(wèn)題［12］。焚燒法指利用生物化學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、無(wú)害化處理。但是，研究者也表示該方法存在產(chǎn)生大量飛灰、易對(duì)環(huán)境造成二次污染的問(wèn)題［13-14］。堆肥法主要是利用微生物的降解作用去實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化。但研究者認(rèn)為就目前而言此技術(shù)仍處于摸索、起步階段。相信隨著研究的深入，不斷地解決技術(shù)難題，堆肥處理技術(shù)會(huì)逐步在垃圾處理過(guò)程中占據(jù)重要地位。研究者總結(jié)出，目前我國(guó)焚燒技術(shù)、堆肥技術(shù)發(fā)展水平尚低，垃圾處理因此主要以填埋方式為主。我國(guó)居民生活垃圾處理方法還不完善，未形成系統(tǒng)及制度約束［15-16］。

3.1.3 我國(guó)居民生活垃圾分類處理管理研究

研究者提出，我國(guó)居民生活垃圾分類政策法規(guī)以及各項(xiàng)制度的不健全，直接導(dǎo)致了居民生活垃圾分類投放缺少硬性約束［17］。因此目前我國(guó)首先需要做的是建立完善的居民生活垃圾分類處理法律體系，制定配套性法律法規(guī)及制度，將指導(dǎo)性的法律條款進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)用性和可操作性［18］。

第一，建立健全組織機(jī)構(gòu)制度的研究。在生活垃圾處理中，政府始終是生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的責(zé)任主體，其應(yīng)當(dāng)合理行使監(jiān)管權(quán)以推進(jìn)生活垃圾處理行業(yè)有序發(fā)展［19］。當(dāng)然，生活垃圾處理還需要城管、街道、居委會(huì)、物管、業(yè)主委員會(huì)等多個(gè)責(zé)任單位或主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，這就需要建立健全組織機(jī)構(gòu)。其中，明確各主體在垃圾分類中所承擔(dān)的責(zé)任是首要的［20］，可以根據(jù)各部門的具體工作性質(zhì)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；還可以成立垃圾分類協(xié)調(diào)小組，每個(gè)相關(guān)單位都應(yīng)該有工作人員加入?yún)f(xié)調(diào)小組中［21-22］，以此推動(dòng)城市垃圾分類工作開(kāi)展得更加有序。

第二，建立健全居民生活垃圾處理收費(fèi)制度的研究。研究者表示要嚴(yán)格按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的垃圾處理收費(fèi)制度；還要明確城市生活垃圾處理費(fèi)征收的主管部門，確定征收途徑；實(shí)現(xiàn)收費(fèi)模式由均等定額制向計(jì)量制轉(zhuǎn)變；建立嚴(yán)格的生活垃圾處理費(fèi)制度管理體系；嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任追究制［22］。

第三，建立健全垃圾分類處理獎(jiǎng)勵(lì)制度的研究。物質(zhì)激勵(lì)不僅可以直接鼓舞受激勵(lì)者，還可以間接起到刺激和教育他人的作用［23］。如“綠色賬戶”可以積分換取禮品，或者使居民在與“綠色賬戶”平臺(tái)合作的商戶處進(jìn)行消費(fèi)時(shí)獲得好處等。而在學(xué)校中，年輕人更為注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制可以有效激勵(lì)大學(xué)生的垃圾分類行為，還能降低學(xué)校監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境的監(jiān)管成本。

第四，建立健全第三方治理制度的研究。居民生活垃圾第三方治理模式是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化發(fā)展中的重要產(chǎn)物，如果得到良好的運(yùn)行，將對(duì)垃圾治理起到極大的推進(jìn)作用。從已頒布的法律文件及其實(shí)施效果可以看出，我國(guó)第三方治理已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但有關(guān)城市生活垃圾第三方治理法律規(guī)制問(wèn)題的分析還處于不完善狀態(tài)，尚未形成體系化［24］。研究者認(rèn)為，造成第三方治理法律制度有所缺陷的原因是法律的穩(wěn)定性導(dǎo)致法律制度無(wú)法及時(shí)對(duì)城市生活垃圾第三方治理的新理論及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，且政府的扶持力度尚顯不足［25］。

3.2 對(duì)國(guó)外居民生活垃圾分類的研究

3.2.1 國(guó)外居民生活垃圾分類處理經(jīng)驗(yàn)研究

早在20 世紀(jì)70 年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始重視居民生活垃圾分類、收集、處理問(wèn)題，其研究較國(guó)內(nèi)起步較早，有不少研究者關(guān)注到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，其研究關(guān)于日本、德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)介紹比較多。

日本生活垃圾分類極其細(xì)致復(fù)雜?？扇祭?、不可燃垃圾、廚余垃圾、金屬垃圾、塑料垃圾……分類之細(xì)讓扔垃圾也變得沒(méi)那么簡(jiǎn)單［26］，加之日本民眾普遍具有良好的生活垃圾分類意識(shí)，使得日本的垃圾問(wèn)題得到了有效緩解。在垃圾處理方面日本堅(jiān)持“3R”原則，即減量控制（Reduce）、回收利用（Reuse）和循環(huán)再利用（Recycle）。日本的垃圾分類處理有3條優(yōu)點(diǎn)：第一，日本制定了嚴(yán)格的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，使得分類工作有序進(jìn)行；第二，日本非常重視對(duì)于其民眾的垃圾問(wèn)題意識(shí)教育，使得其民眾的環(huán)保意識(shí)極高；第三，日本在垃圾處理上不斷進(jìn)行改良創(chuàng)新，不僅做到了垃圾的減量化，更實(shí)現(xiàn)了垃圾的資源化。

與日本相似的是，德國(guó)的垃圾分類原則也十分細(xì)致，其將生活垃圾大致分為不可回收垃圾、紙質(zhì)垃圾、包裝垃圾、電子垃圾、生物垃圾、玻璃垃圾等幾類，每類對(duì)應(yīng)不同顏色的垃圾桶。為了確保垃圾分類有效運(yùn)行，德國(guó)還通過(guò)立法對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行了嚴(yán)格約束。德國(guó)還積極推行垃圾的資源化和減量化，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的力量，建立起政企合作的垃圾處理模式，形成了良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制，有效地提高了垃圾處理效率。德國(guó)垃圾問(wèn)題處理模式可簡(jiǎn)單概括為以下幾點(diǎn)：第一，落到實(shí)處；第二，從孩子抓起，貫徹到教育中；第三，吸收私人資本，提高處理效率；第四，民眾參與度高，信息透明度高。

根據(jù)國(guó)外垃圾分類處理的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)學(xué)者認(rèn)為國(guó)外垃圾分類處理的成功均得益于其能夠依照國(guó)情，綜合考慮自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民生活習(xí)慣以及分類的后端處理技術(shù)工藝來(lái)制定相應(yīng)的分類方法［27］。同時(shí)國(guó)外在有著完善的法律法規(guī)保障垃圾管理順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，政府部門嚴(yán)加看管，嚴(yán)抓垃圾分類處理，督促居民嚴(yán)格按照指定的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行處理［28］。

從以上研究?jī)?nèi)容可以看出，較多研究者并沒(méi)有將生活垃圾源頭分類作為研究核心，相當(dāng)數(shù)量的研究是在將垃圾源頭分類作為實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理的對(duì)策意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出的。這類研究中，研究者大都基于一些理論知識(shí)即對(duì)我國(guó)的垃圾管理工作展開(kāi)議論，嚴(yán)重缺乏了實(shí)證性。還有大多只是單純?yōu)榱吮砻骼诸惖闹匾裕](méi)有進(jìn)一步地分析如何去做。其余多數(shù)的研究主要集中在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家成功案例的分析及對(duì)其經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒方面。因此，我國(guó)研究者還要更加深入、全面地展開(kāi)對(duì)垃圾分類處理的研究工作。

3.2.2 國(guó)外居民生活垃圾分類處理發(fā)展歷程研究

國(guó)外居民生活垃圾管理的發(fā)展歷程分為3 個(gè)階段：第一階段是20 世紀(jì)70 年代初期至80 年代初期，垃圾末端處理問(wèn)題一直是全球垃圾管理對(duì)策的焦點(diǎn)，這一時(shí)期以形成“垃圾處理法”為特征。第二階段是從20 世紀(jì)80 年代中期至90 年代，垃圾減量逐漸變成垃圾對(duì)策焦點(diǎn)。第三階段自20 世紀(jì)90 年代始，垃圾對(duì)策焦點(diǎn)集中于潛在垃圾和前段垃圾減量的全過(guò)程控制對(duì)策上，這一時(shí)期以德國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾法》的出臺(tái)為特征，資源利用也由過(guò)去原料—產(chǎn)品—廢棄物的單向運(yùn)行轉(zhuǎn)變成原料—產(chǎn)品—原料的循環(huán)模式［29］。

3.2.3 國(guó)外居民生活垃圾分類處理研究歷程

國(guó)外學(xué)者對(duì)于居民生活垃圾分類處理的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：

第一，在影響家庭參與生活垃圾分類處理因素方面的研究。Daniel 對(duì)歐盟的15 個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比研究，重點(diǎn)比較國(guó)家環(huán)境、社會(huì)體制、生活習(xí)慣對(duì)居民家庭開(kāi)展生活垃圾分類處理影響程度的差異。結(jié)果顯示，最具影響力的因素是生態(tài)動(dòng)員，生態(tài)動(dòng)員可以解釋45%的生活垃圾分類處理行為差異。

第二，在生活垃圾分類處理意義方面的研究。Peter Beigl 經(jīng)過(guò)成本比較和生命周期評(píng)估這2 項(xiàng)指標(biāo)的比對(duì)，研究分析了生活垃圾分類和不分類處理2 種情形各自的優(yōu)缺點(diǎn)，并指明遵循減量化、資源化的城市生活垃圾分類回收可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。

第三，在促進(jìn)生活垃圾分類處理措施方面的研究。Jamse 按照家庭生活垃圾產(chǎn)生數(shù)量，模擬征收生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)，嘗試借助市場(chǎng)機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)家庭參與垃圾回收利用。經(jīng)過(guò)實(shí)證分析，表明在適當(dāng)生活垃圾回收計(jì)劃中引入市場(chǎng)機(jī)制，會(huì)對(duì)居民參與生活垃圾分類處理產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

第四，在生活垃圾分類處理技術(shù)方面的研究。O Eriksso 對(duì)瑞典3 個(gè)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究比較混合焚燒、分類處理、生物降解、垃圾填埋4 種生活垃圾處理方式，發(fā)現(xiàn)減少垃圾填埋、加大對(duì)物質(zhì)和能量的回收利用，可以有效降低能源耗費(fèi)，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本［30］。

4 研究反思

通過(guò)對(duì)已獲得的相關(guān)文獻(xiàn)內(nèi)容的深度剖析和總結(jié)歸納，再加以對(duì)比國(guó)外研究者在垃圾問(wèn)題上的研究歷程，針對(duì)我國(guó)居民生活垃圾分類處理研究文獻(xiàn)的概況提出以下研究反思：

第一，從目前搜索到的文獻(xiàn)看，我國(guó)研究界有關(guān)居民生活垃圾分類研究方式方法，主要以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、應(yīng)然研究為主。在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上，實(shí)證調(diào)查研究比較少見(jiàn)，更多的都是發(fā)表議論研究，或根據(jù)觀察到的現(xiàn)象，對(duì)應(yīng)然性提出解決問(wèn)題理念、思路，但精準(zhǔn)而科學(xué)的方法策略欠缺。

第二，研究方式方法簡(jiǎn)單、單一，缺少系統(tǒng)性、整體觀。有關(guān)居民生活垃圾分類處理研究中，大多數(shù)研究者都只針對(duì)生活垃圾分類、生活垃圾處理、生活垃圾運(yùn)輸?shù)饶骋环矫鎲?wèn)題發(fā)表意見(jiàn)、建議，少有從系統(tǒng)的角度將垃圾分類、垃圾處理以及垃圾運(yùn)輸統(tǒng)籌起來(lái)進(jìn)行研究、提出處理方案。本文認(rèn)為垃圾分類的目的是減少垃圾存量，更是為了科學(xué)處理垃圾，尤其是循環(huán)利用，甚至變廢為寶。研究垃圾分類一定要與垃圾處理聯(lián)系在一起進(jìn)行，垃圾運(yùn)輸也一定要以垃圾分類和垃圾處理為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌研究，才能深入而科學(xué)。

第三，有關(guān)垃圾產(chǎn)生主體方面的研究，更多關(guān)注了以家庭為單位的居民，忽略了集體居住群體垃圾分類處理研究。像工廠、企業(yè)、大學(xué)生活區(qū)這樣人群集聚且集體集中居住的垃圾產(chǎn)生主體的垃圾分類處理研究鮮有。這部分群體居住在一起，但不是以家庭的形式存在，其垃圾產(chǎn)生、分類處理等有獨(dú)特之處。他們又是我國(guó)居民構(gòu)成很重要的部分，在世界范圍內(nèi)都比較有獨(dú)特性。其垃圾分類、處理管理有獨(dú)特的規(guī)律，應(yīng)該將其作為居民生活垃圾分類處理研究中很重要的群體。

第四，有關(guān)垃圾分類、處理政策法規(guī)的研究，羅列法律條文以及倡導(dǎo)應(yīng)該在哪些方面立法的偏多，有關(guān)處罰方面的規(guī)定、法律執(zhí)行程序研究的較少。

第五，有關(guān)垃圾處理技術(shù)的研究過(guò)于簡(jiǎn)單。有些高新技術(shù)，尤其是變廢為寶的材料轉(zhuǎn)化技術(shù)介紹較少；有些效果良好的處理方法則因?yàn)橥茝V度不夠高而沒(méi)有得到研究者的關(guān)注。

第六，在文獻(xiàn)中還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)介紹綠色能源（垃圾處理）公司的案例，而實(shí)際上在我國(guó)這樣的公司已越來(lái)越多。