鄭美辰
森林被譽為“地球之肺”,是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。若要維護全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡,確保森林面積是必有之義?!暗?030年,中國森林蓄積量將比2005年增加60億立方米?!?020年12月12日,中國國家主席習近平在氣候雄心峰會上發(fā)出了令人振奮的宣言,這也更新了2015年中國國家自主貢獻中增加45億立方米的目標。提升國家自主貢獻力度,既對全球合作應(yīng)對氣候變化作出了堅定承諾,也向國際社會彰顯了與自身發(fā)展水平相稱的大國擔當。
清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學術(shù)委員會主任、國家氣候變化專家委員會副主任何建坤評論稱,此舉將大幅度增加碳吸收匯,減少二氧化碳凈排放,同時將推進生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建保護生態(tài)環(huán)境,增強生物多樣性和應(yīng)對氣候變化協(xié)同共贏的局面,在世界范圍內(nèi)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。那么,中國為什么有底氣傳遞這樣的信心?過去幾十年,中國在綠化建設(shè)方面取得了怎樣的成就?
日前,英國廣播公司發(fā)表報道稱,一個國際研究團隊根據(jù)實地考察與衛(wèi)星觀測,分析得出中國兩個區(qū)域的新造樹林吸收二氧化碳規(guī)模被低估,中國積極進取的植樹政策在緩和本國氣候影響方面正發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在全球森林資源持續(xù)減少的背景下,中國森林覆蓋率由上世紀70年代初的12.7%提高到了23.04%,荒漠化和沙化土地面積連續(xù)3個監(jiān)測期均保持縮減態(tài)勢。起訖于2014-2018年的第九次全國森林資源清查顯示,中國森林資源總體上呈現(xiàn)數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量穩(wěn)步提升、生態(tài)功能不斷增強的良好發(fā)展態(tài)勢,初步形成了公益林、商品林比例協(xié)調(diào),天然林、人工林結(jié)構(gòu)合理的森林生態(tài)和生產(chǎn)系統(tǒng)。森林蓄積量超過175億立方米,超額完成中國應(yīng)對氣候變化2020年森林(蓄積量)目標。美國國家航空航天局衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全球從2000年到2017年新增的綠化面積中,中國對全球綠化增量的貢獻比例約1/4,高居全球首位。
森林覆蓋率和蓄積量的不斷提升,極大促進了生態(tài)平衡和生物多樣性保護。
中國在植樹造林方面作出的積極努力,不僅利于國民福祉,也對延緩全球氣候變暖、推動全球生態(tài)治理作出了重要貢獻。2017年至2019年,聯(lián)合國將“地球衛(wèi)士獎”分別頒給塞罕壩林場建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程和內(nèi)蒙古阿拉善盟螞蟻森林。2020年7月21日,聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《2020年全球森林資源評估》指出,過去10年中國森林資源增長面積超過7000萬公頃,年均凈增加量居全球首位且遠超其他國家,充分肯定了中國在森林保護和植樹造林方面作出的貢獻。
中國作為全球最大的發(fā)展中國家,為了保護森林資源、維護國土生態(tài)安全,推出了一系列的政策措施。1978年,黨中央、國務(wù)院決定實施三北防護林體系建設(shè)工程,這項工程開創(chuàng)了中國生態(tài)工程建設(shè)的先河。1981年,第五屆全國人大四次會議作出了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》,從此開啟了規(guī)模空前的植樹造林運動。自1998年,中國陸續(xù)啟動了以天然林保護、退耕還林為標志的林業(yè)六大生態(tài)工程,標志著中國林業(yè)從以木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,進入新的發(fā)展階段。
“十三五”期間,中國全面推進科學綠化,加大重點區(qū)域生態(tài)建設(shè)和造林綠化力度,重點實施了新一輪退耕還林還草、三北防護林建設(shè)等生態(tài)修復(fù)工程。其中在三北地區(qū)啟動了9個百萬畝人工林基地建設(shè),開展雄安新區(qū)白洋淀上游、內(nèi)蒙古渾善達克、青海湟水流域3個規(guī)?;謭鼋ㄔO(shè)試點,有力彌補了大江大河源頭和生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)建設(shè)短板。
中國深入開展大規(guī)模國土綠化行動,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,實現(xiàn)了森林資源連續(xù)增長、沙化荒漠化土地面積連續(xù)減少,為應(yīng)對氣候變化、推動全球生態(tài)治理作出了重要貢獻。
“十三五”期間,全民義務(wù)植樹累計達28億人次,義務(wù)植樹116億株。第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示,全國森林面積2.2億公頃,其中人工造林面積占全國森林總面積的1/3以上,達7954萬公頃,繼續(xù)保持世界首位。
近年來,中國國土綠化行動深入推進,取得顯著成效。但同生態(tài)文明建設(shè)的要求相比,缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品短缺等問題仍然凸顯。當前中國森林覆蓋率23.04%,仍低于全球30.6%的平均水平,特別是人均森林面積0.16公頃,不足世界人均水平(0.60公頃)的1/3。此外,全國各省份森林面積分布不均衡,如何加強森林資源的管護,鞏固森林資源較為豐富省份的發(fā)展成果、增加森林資源較為貧乏省份的資源儲量,仍是目前生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對美好生態(tài)環(huán)境的需要不斷增長,森林保護成為全民共識。2020年7月1日,新修訂的《中華人民共和國森林法》正式實施,秉持尊重自然、順應(yīng)自然,生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,促進森林資源可持續(xù)發(fā)展的原則,以保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,保障森林生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)人與自然和諧共生為根本目的,從森林權(quán)屬、發(fā)展規(guī)劃、森林保護、造林綠化、經(jīng)營管理、監(jiān)督檢查、法律責任等方面作出詳細規(guī)定。
黨的十九大以來,中國生態(tài)文明建設(shè)步伐不斷加快,“推動綠色發(fā)展”已被列為“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念下,中國必將更加尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,守住自然生態(tài)安全邊界,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建生態(tài)文明體系,把國土綠化與應(yīng)對氣候變化有機結(jié)合,履行國家自主貢獻承諾,為全球綠色低碳發(fā)展作出更大貢獻。
◎ 來源|人民畫報(有刪減)