三個“新”的深刻內(nèi)涵及重要意義

鄭敬斌

于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會會議（2020年5月14日）、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?020年8月24日）等諸多重要會議與座談會上發(fā)表了關(guān)于“新發(fā)展階段”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”的系列講話。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）更是首次將“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”作為整體理論用以指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。此后，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。從單一論述到系統(tǒng)闡明，習(xí)近平總書記在系列重要論述中，深刻揭示了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵及重要意義。

習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局論述的深刻內(nèi)涵

在系列重要論述中，習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家、思想家的卓越智慧貫通歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、國內(nèi)與國際，不斷深化和發(fā)展對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認(rèn)識，使其成為一個內(nèi)涵豐富的理論體系。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是內(nèi)在統(tǒng)一的理論整體?！榜R克思主義的全部精神，它的整個體系，要求人們對每一個原理都要（α）歷史地，（β）都要同其他原理聯(lián)系起來，（γ）都要同具體的歷史經(jīng)驗聯(lián)系起來加以考察”，列寧的這一論斷昭示著馬克思主義理論的整體性，彰顯著馬克思主義者善于整體性思考的思維底色。作為馬克思主義理論的堅定信仰者、忠實踐行者，整體性思維是習(xí)近平總書記回答時代問題、解決發(fā)展問題的根本思維方式之一。用這一思維方式來理解習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的相關(guān)論述是一個內(nèi)在統(tǒng)一的理論整體。

這一理論整體性就體現(xiàn)在三者之間的相互耦合與協(xié)同支撐：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?！逼渲?，新發(fā)展階段是這一理論的邏輯前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)”。新發(fā)展階段是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)后，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段;第二個百年奮斗目標(biāo)又內(nèi)在包含2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化與到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩個遠(yuǎn)景目標(biāo)。如此清晰的時間表和路線圖，為社會主義現(xiàn)代化的開局事業(yè)瞄準(zhǔn)了歷史方位與時空格局，也為進(jìn)一步全面貫徹新發(fā)展理念、精準(zhǔn)籌劃新發(fā)展格局提供了前提依據(jù)。

站在新的歷史坐標(biāo)上，新使命需要新理念的指導(dǎo)?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”雖注重解決的發(fā)展問題不同，但彼此“相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體”，系統(tǒng)回答了“關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題”。要為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，就必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，將新發(fā)展理念貫穿落實到新發(fā)展階段、新發(fā)展格局的全過程、全領(lǐng)域。新發(fā)展格局則是對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念的精準(zhǔn)回應(yīng)。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義現(xiàn)代化的本質(zhì)體現(xiàn)，以構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是進(jìn)入新發(fā)展階段的關(guān)鍵著眼點，也是貫徹新發(fā)展理念的路徑選擇。

“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的“新發(fā)展格局”，如果只講前者很容易走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉內(nèi)卷狀態(tài)，只講后者則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于人;強(qiáng)調(diào)“國際國內(nèi)雙循環(huán)”是要通過更高水平擴(kuò)大對外開放實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的雙向聯(lián)動，以保障我國經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述的理論整體性就體現(xiàn)在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者功能的相互支撐上，它們共同為這一偉大事業(yè)提供系統(tǒng)全面的理論指導(dǎo)與堅實穩(wěn)定的實踐支撐。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是歷史演進(jìn)的現(xiàn)實必然。人們創(chuàng)造自己的歷史“是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造”。新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是以習(xí)近平總書記為代表的共產(chǎn)黨人繼承前幾代共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的生產(chǎn)力物質(zhì)基礎(chǔ)、科學(xué)的理論指導(dǎo)等基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)歷史發(fā)展的必然。正如習(xí)近平總書記所深刻總結(jié)的，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。

“進(jìn)入新發(fā)展階段”是生產(chǎn)力積累的必然。改革開放之初，鄧小平同志汲取超越階段搞躍進(jìn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)中國國情，創(chuàng)造性提出社會主義初級階段理論。歷代中國共產(chǎn)黨人以社會主義初級階段為總依據(jù)，在實踐中不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，深入推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，社會主義初級階段“不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段”，而是“一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程”。四十余年的改革開放事業(yè)已經(jīng)為“進(jìn)入新發(fā)展階段、開啟新征程”積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和科學(xué)的理論指南。

“貫徹新發(fā)展理念”是科學(xué)經(jīng)驗的總結(jié)。在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記提出要“牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。在這一發(fā)展理念的指引下，“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、國民生產(chǎn)總值穩(wěn)步提升、人民美好生活持續(xù)改善。成功的實踐證明了“新發(fā)展理念”的科學(xué)性與效用性。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。要解決這些現(xiàn)實問題，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展開好局、起好步，全黨必須貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

“構(gòu)建新發(fā)展格局”是客觀現(xiàn)實的要求。進(jìn)入新發(fā)展階段，新冠肺炎疫情沖擊曲折復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義勢力的抬頭進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。而國內(nèi)改革開放四十余年的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)鋪墊了良好的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度體制支撐，當(dāng)前區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡與不充分也為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)提供了空間。當(dāng)然，全球經(jīng)濟(jì)的衰退與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好，決不意味著中國將封閉發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，國際經(jīng)濟(jì)仍然可以為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊、更高層次的動力支撐。為此，習(xí)近平總書記充分審視復(fù)雜變幻的國內(nèi)外局勢而提出新發(fā)展格局戰(zhàn)略。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是原則明確的實踐遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是對中國共產(chǎn)黨百年、社會主義現(xiàn)代化七十余年建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，對進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局具有實踐指導(dǎo)意義。但這一實踐指導(dǎo)并非隨意、沒有限制的，“無論何時何地，堅持正確的原則”是中國共產(chǎn)黨治國理政的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記的相關(guān)論述深刻闡明了這一理論在實踐進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)遵循的幾項原則。

首先是堅持以人民為中心的根本原則。發(fā)展是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的鮮明邏輯主線，而“發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場”。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的使命任務(wù)，而社會主義的最終本質(zhì)是全體人民的共同富裕?？梢哉f，人民是社會主義事業(yè)的主體也是社會主義現(xiàn)代化的服務(wù)對象。社會主義現(xiàn)代化本質(zhì)上就是以人民為中心的現(xiàn)代化。

其次是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的首要原則。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這其中，就包括黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的重要戰(zhàn)略舉措，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，因而天然內(nèi)蘊(yùn)著黨的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，一個國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)與否與這個國家執(zhí)政黨的價值取向、執(zhí)政能力有必然關(guān)聯(lián)。“中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力”，是實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的中國人民最可靠的主心骨。

最后是堅持辯證思維指導(dǎo)的基本原則。恩格斯認(rèn)為，辯證法是“最重要的思維形式”。立足新發(fā)展階段，解決影響貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的突出問題，要有辯證思維。世界進(jìn)入動蕩變革期，“我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”，唯有以辯證唯物主義的根本方法實現(xiàn)底線意識與創(chuàng)新意識的齊抓共管，方能統(tǒng)籌風(fēng)險與機(jī)遇，科學(xué)識變、精準(zhǔn)應(yīng)變、化危為機(jī)。為此，要以底線思維應(yīng)對復(fù)雜困難局面，以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局正是增強(qiáng)抵御和防范化解風(fēng)險的意識與能力的鮮明體現(xiàn);要以創(chuàng)新思維引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子”。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局是著眼全球的中國方略。習(xí)近平總書記指出，“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題”，要“站在時代前沿觀察思考問題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃”。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是著眼復(fù)雜國際局勢謀求中國發(fā)展、依托自身發(fā)展助力全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略結(jié)果。

著眼復(fù)雜國際局勢謀求中國發(fā)展。在“十四五”規(guī)劃建議的說明中，習(xí)近平總書記指出，建議稿起草過程中注意把握“處理好開放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。當(dāng)前，百年變局疊加世紀(jì)疫情，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，全球不穩(wěn)定性不確定性更加突出;而我國恰處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。為此，習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展格局“是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策”，這里的“發(fā)展環(huán)境、條件”便同時內(nèi)含著習(xí)近平總書記對國際局勢與國內(nèi)條件兩個維度的綜合考量和研判。概言之，“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”是習(xí)近平總書記對“世界怎么了、我們怎么辦”的回答，也是指引中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對世界變局的戰(zhàn)略籌劃。他山之石，可以攻玉。中國共產(chǎn)黨是善于學(xué)習(xí)的政黨，歷來強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)借鑒他國文明成果。客觀而言，當(dāng)前，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們與西方現(xiàn)代化國家在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域尚存在一定差距。站在中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，在堅持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下，要加強(qiáng)與他國的經(jīng)濟(jì)交流對話，在相互借鑒中共享發(fā)展資源，以加速推動我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

依托自身發(fā)展助力全球經(jīng)濟(jì)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。當(dāng)今，我國同世界緊密相連，經(jīng)濟(jì)全球化使我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互影響的深度前所未有。深入貫徹新發(fā)展理念、積極構(gòu)建新發(fā)展格局，其目的除有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還旨在為疫情影響下深度衰退的全球經(jīng)濟(jì)注入復(fù)蘇發(fā)展的強(qiáng)勁動力。作為進(jìn)入新階段的重大戰(zhàn)略指南，《建議》明確指出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，是為“依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實現(xiàn)互利共贏”。在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平總書記重申了助力全球經(jīng)濟(jì)的情懷與關(guān)切，他指出，要“讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量”。這向世界證明了全球單邊主義、保護(hù)主義抬頭下中國維護(hù)踐行多邊主義、積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理的負(fù)責(zé)任大國形象與擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局論述的重要意義

“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！敝腥A民族向“第二個百年奮斗目標(biāo)”行進(jìn)征途中，同樣一刻也不能沒有理論思維。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是系統(tǒng)科學(xué)、原則明確、價值高遠(yuǎn)的理論體系，是新的歷史方位下實現(xiàn)新的使命追求的思想指引，具有深遠(yuǎn)的理論意義、實踐意義、世界意義與時代意義。

面向理論，深化中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。實踐是理論的源頭活水。黨的十一屆三中全會以來，歷代中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場、觀點、方法，領(lǐng)導(dǎo)中國人民為改革開放事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)接續(xù)奮斗，在理論與實踐中不斷深化對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識，并開拓形成、創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。

“十三五”期間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高質(zhì)量發(fā)展為主題，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動構(gòu)建發(fā)展新體制、全方位開放新格局，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快改善生態(tài)環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐?！靶掳l(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的論述正是對五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐的高度凝練和科學(xué)總結(jié)。習(xí)近平總書記將其從實踐經(jīng)驗上升為規(guī)律性認(rèn)識與系統(tǒng)性理論，為當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系注入了新元素、新內(nèi)容。理論需要術(shù)語的支撐?！耙婚T科學(xué)提出的每一種新見解都包含這門科學(xué)的術(shù)語的革命”。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的系列論述中所提及的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“國內(nèi)大循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”“三去一降一補(bǔ)”“高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”等概念和范疇，不僅是植根新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐而提出的體現(xiàn)中國特色和中國風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)話語，而且各概念彼此間具有鮮明的內(nèi)在邏輯關(guān)系，是系統(tǒng)的、科學(xué)的邏輯體系，體現(xiàn)出重要的理論創(chuàng)新價值。

面向?qū)嵺`，提供中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。理論是實踐的先導(dǎo)，正確的理論能夠科學(xué)引領(lǐng)實踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列新思想、新戰(zhàn)略、新舉措，帶領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。站在新的歷史節(jié)點，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯呈現(xiàn)出諸多新情況新特點。明者因時而變，知者隨事而制。在新問題新挑戰(zhàn)面前，推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康持續(xù)發(fā)展，必須要有與時俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述正是習(xí)近平總書記深刻把握“兩個大局”，在新的歷史方位下為應(yīng)對新情況、解決新問題所作出的戰(zhàn)略回答。新發(fā)展階段是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的發(fā)展階段，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對第二個百年奮斗目標(biāo)作出“兩步走”戰(zhàn)略安排，在黨的十九屆五中全會上進(jìn)一步對“兩步走”中的第一步“二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”作出包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家治理、社會民生、綠色生態(tài)等9項內(nèi)容在內(nèi)的詳細(xì)戰(zhàn)略謀劃。新發(fā)展階段“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展”，習(xí)近平總書記提出“新發(fā)展理念”，并圍繞發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動力等問題提出了一批根本性、全局性、可實施性的戰(zhàn)略舉措。新發(fā)展理念如何落地生根，習(xí)近平總書記以構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，提出“實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合”等戰(zhàn)略設(shè)計。通過新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的系列論述，習(xí)近平總書記對如何實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)性、前瞻性的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略安排。這一清晰的戰(zhàn)略籌劃有利于統(tǒng)一全黨各族人民的思想，匯聚建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)共識，切實引導(dǎo)全黨各族人民把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)大思想和行動力量。

面向世界，開拓發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的全新方案。實現(xiàn)現(xiàn)代化是人類社會的美好向往，是各個國家的一致目標(biāo)。多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家通過早期殖民掠奪的原始資本積累走上現(xiàn)代化道路并率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。由于其建設(shè)的理論和實踐較早且成效顯著，西方輿論普遍自詡“西方模式是發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一途徑”。

但中國式的現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民蹚出的一條迥異于西方現(xiàn)代化道路的發(fā)展新路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了歷史性成就、引領(lǐng)了關(guān)鍵性變革，使中國前所未有地接近“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo)。反觀部分為了實現(xiàn)自身發(fā)展發(fā)展、照搬了“西方模式”的很多發(fā)展中國家，有的喪失了自身發(fā)展的獨立性，有的深陷發(fā)展陷阱，有的乃至上升到政局不穩(wěn)、社會動蕩。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述是指引新形勢下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論體系，是我國社會主義現(xiàn)代化理論與實踐的重要組成。在“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”的系統(tǒng)論述的科學(xué)指引下，通過基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)而建設(shè)成世界上第一個不是走資本主義道路而是走社會主義道路的現(xiàn)代化強(qiáng)國，這一模式的成功將打破發(fā)展中國家對西方國家現(xiàn)代化的“路徑依賴”，充分證明實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路不止一條，為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為其提供有益借鑒。

面向時代，回答世界歷史發(fā)展趨勢的時代之問。問題是時代的聲音，理論是對問題的回答。如同鄧小平理論回答“什么是社會主義，怎么建設(shè)社會主義”，“三個代表”重要思想回答“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，科學(xué)發(fā)展觀回答“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的論述作為21世紀(jì)馬克思主義的重要組成，是世界上最大的社會主義國家進(jìn)入第二個百年奮斗目標(biāo)階段后對“資本主義最終消亡、社會主義最終勝利”這一時代之問的回答。

“時與勢在我們一邊”，這是習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上對時代之問作出的整體把握;對于中華民族而言，“中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)”。習(xí)近平總書記指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段”，是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的必經(jīng)階段。這里的“更高階段”最終指向馬克思主義“社會歷史時代‘五形態(tài)論”中的共產(chǎn)主義時代。從馬克思作出的五個宏觀時代分期來看，當(dāng)今時代處于全球資本主義時代，且距離共產(chǎn)主義有很長一段路要走。但每個時代都有自己的特點，聚焦于世界局勢的微觀視角，進(jìn)入21世紀(jì)，因東歐劇變、蘇聯(lián)解體陷入低谷的世界社會主義事業(yè)在中國特色社會主義事業(yè)的成功影響下有所回升，西方資本主義世界受次貸危機(jī)的深度影響進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會動蕩低潮階段，人類社會進(jìn)入新的歷史關(guān)口。“進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”戰(zhàn)略安排的目的便是進(jìn)一步推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上把我國建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，進(jìn)而為未來邁向共產(chǎn)主義鋪墊雄厚的物質(zhì)與精神文明基礎(chǔ)。

【注：本文系國家社科基金一般項目“新時代高校意識形態(tài)風(fēng)險防范機(jī)制研究”（項目批準(zhǔn)號：19BKS150）階段性成果】

責(zé)編/于洪清? ? 美編/李祥峰