水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施

崔凱 楊曦

摘要：隨著人們生活水平的提高，對(duì)水資源要求不斷提高。目前，為加強(qiáng)對(duì)水文水資源的管理，減輕洪澇災(zāi)害對(duì)生活、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，指出了我國(guó)水文水資源管理存在的問題，即投資經(jīng)費(fèi)不足，管理技術(shù)落后，檢測(cè)設(shè)備不足，檢測(cè)質(zhì)量較低，節(jié)水制度不完善，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，水文水資源數(shù)字化、信息化不足，工業(yè)用水制度不完善，產(chǎn)生較多工業(yè)廢水。提出了水文水資源防洪管理及環(huán)境保護(hù)的有效途徑：應(yīng)提高防洪減災(zāi)意識(shí)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，建立健全防洪預(yù)案，制訂完善的規(guī)范措施，保護(hù)水文水資源的生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：水資源;環(huán)境管理;管理辦法;防洪減災(zāi)措施

分類號(hào)：TV213.4;X321

引言

近年來，在中國(guó)水利事業(yè)加速發(fā)展的過程中，水文水資源環(huán)境管理技術(shù)也逐步提升，新技術(shù)的應(yīng)用提升了水文水資源環(huán)境管理成效，在防洪減災(zāi)方面起到了重要的技術(shù)支持。但是，由于中國(guó)國(guó)土范圍遼闊，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平不一，在水文水資源環(huán)境管理、防洪減災(zāi)的工作方面，都存在著非常大的差異性，一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，管理水平低下，防洪減災(zāi)能力較差，難以預(yù)防洪水災(zāi)害，造成了巨大的損失。因此，這些地區(qū)在未來的發(fā)展中，要積極致力于水文水環(huán)境管理和防洪減災(zāi)。

一、水資源環(huán)境狀況的基本概述

近些年來，我國(guó)洪澇災(zāi)害的發(fā)生愈發(fā)頻繁，洪澇災(zāi)害為人們生活和財(cái)產(chǎn)帶來的危害也愈來嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害不僅發(fā)生頻繁，更是影響著人們的正常生活。工業(yè)廢水的排放以及其他工業(yè)水污染也影響到了人們的正常生活，導(dǎo)致水資源環(huán)境不斷惡化，可有效利用的水資源也越來越少。水資源生態(tài)環(huán)境的惡化影響著氣候的變化，導(dǎo)致天氣變化異常不穩(wěn)定。氣候變化存在著諸多不穩(wěn)定因素，很有可能會(huì)增加洪澇災(zāi)害發(fā)生的速度和頻率，導(dǎo)致無法進(jìn)行正常的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，影響人們的日常生活。在目前這個(gè)階段，還是要將主力放在治理水資源的環(huán)境方面，改善被破壞的水資源環(huán)境生態(tài)，對(duì)水資源的污染進(jìn)行治理和防護(hù)，及時(shí)監(jiān)測(cè)天氣預(yù)防發(fā)生洪澇災(zāi)害等。

二、水文水資源環(huán)境的問題分析

1、投資經(jīng)費(fèi)不足，管理技術(shù)落后

我國(guó)水文水資源管理起步較晚，還需要投入大量資金來滿足研究需求，如成立項(xiàng)目、購(gòu)買設(shè)備、研發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等。但是，在實(shí)際管理中，對(duì)水文資源的研究費(fèi)用投入有限，無法滿足各領(lǐng)域的研究需求。要想全面了解水文水資源，必須投入大量的時(shí)間、物力和財(cái)力，為水文水資源研究提供保障，否則會(huì)嚴(yán)重阻礙水文資源管理的研究進(jìn)度。水文資源管理工作繁雜，需要擁有經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的研究人員來不斷改善管理方式，但我國(guó)缺乏相關(guān)人才，水文資源管理技術(shù)不夠成熟。

2、水文監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量不足且性能滯后

水文水資源環(huán)境管理工作中，水文監(jiān)測(cè)是一個(gè)關(guān)鍵的工作，而監(jiān)測(cè)工作必須要借助于先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備來實(shí)現(xiàn)，水文監(jiān)測(cè)方面，對(duì)于監(jiān)測(cè)設(shè)備有著較高的標(biāo)準(zhǔn)。但是，該省區(qū)的水文監(jiān)測(cè)設(shè)備呈現(xiàn)出數(shù)量不足、性能滯后的情況，影響了水文監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，相關(guān)部門在水文水資源環(huán)境管理工作中，難以直接利用水文監(jiān)測(cè)結(jié)果來開展。

3、水資源利用率低

我國(guó)的地域廣闊，各個(gè)地區(qū)的水資源擁有量存在著嚴(yán)重差異，我國(guó)淡水資源總體擁有量并不能保障我國(guó)現(xiàn)階段人口的足量供應(yīng)，所以說我國(guó)淡水資源還是相對(duì)緊缺的。由于人們對(duì)于淡水資源的利用率較低，保護(hù)意識(shí)較差，使得近些年來我國(guó)淡水資源越來越缺乏，迫切需要對(duì)水資源進(jìn)行管理。尤其是非傳統(tǒng)水資源的利用方面，受相關(guān)制度的影響一些模式無法發(fā)揮作用，解決當(dāng)前非傳統(tǒng)水資源利用率低的問題只能依靠相關(guān)部門來進(jìn)行把控，嚴(yán)格監(jiān)督用水問題，對(duì)工業(yè)廢水的排放和生活污染廢水的排放要進(jìn)行嚴(yán)格的管控及治理，提升水資源的利用率，節(jié)約淡水資源，保護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境。

三、水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的策略研究

1、提高防洪減災(zāi)意識(shí)

為減少洪澇災(zāi)害造成的損失，水文部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)測(cè)洪水險(xiǎn)情的職責(zé)，并在洪水爆發(fā)時(shí)提供相應(yīng)的救援技術(shù)，提升抗洪效率。但是，水情檢測(cè)和防范工作效果不佳，人們?nèi)狈Ψ雷o(hù)意識(shí)。應(yīng)提升人們防洪減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)防洪減災(zāi)建設(shè)體系，普及抗洪防澇知識(shí)，提升水文管理部門的工作質(zhì)量。要加強(qiáng)防洪抗災(zāi)知識(shí)宣傳，傳播與防洪抗災(zāi)有關(guān)的知識(shí)，有效提升人們防洪抗災(zāi)意識(shí)，使其能夠從容面對(duì)，減輕損失。水文部門要實(shí)現(xiàn)對(duì)水文資源的科學(xué)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量，如果監(jiān)測(cè)到可能會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn)，需要及時(shí)上報(bào)。

2、提高地理信息等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用水平

水文水資源環(huán)境管理工作進(jìn)行時(shí)，地理信息技術(shù)是重要的技術(shù)，這一技術(shù)具有專業(yè)交叉性，可以在水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水量預(yù)警方面發(fā)揮作用。在防洪減災(zāi)工作中，應(yīng)通過現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用來輔助減災(zāi)工作的開展，因?yàn)楝F(xiàn)代化技術(shù)可以幫助有關(guān)的水文水資源管理部門進(jìn)行相應(yīng)的信息獲取，也就保障了防洪減災(zāi)策略的有效性。比如，將計(jì)算機(jī)技術(shù)、GPS技術(shù)等有效結(jié)合起來，建立地理信息系統(tǒng)，在該系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門可以共享全部的水文水資源環(huán)境信息，進(jìn)而來提升防洪減災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

3、提升工作人員的綜合素養(yǎng)

對(duì)水資源進(jìn)行管理的這項(xiàng)工作并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，其工作流程和工作內(nèi)容看似容易，卻相當(dāng)復(fù)雜，是一種綜合性較強(qiáng)的工作。相關(guān)的工作人員應(yīng)提高自身工作素養(yǎng)和工作能力，以及跨學(xué)科處理問題的能力。在進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的過程中，也應(yīng)該不斷總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下水資源現(xiàn)狀的變化，將這些變化都應(yīng)用到人才培養(yǎng)當(dāng)中，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施，使人才和設(shè)備的利用都最大化幫助提高水資源管理的效率，以提高我國(guó)目前水資源整個(gè)管理體系的優(yōu)化。

結(jié)語

要想提升水文水資源防護(hù)管理效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須先全面了解各地水資源分布情況，結(jié)合各地發(fā)展情況進(jìn)行防洪預(yù)案編制，為降低洪澇災(zāi)害影響提供保障。要提升人們的防洪意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，降低洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。

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