袁軍
摘 要:非煤礦山作業(yè)地點在地下,環(huán)境惡劣。并且隨著開采年限的增加,部分礦井開采深度已達到千米以上,各種有毒有害氣體及礦塵隨著開采深度及強度的增加而急劇增加,加強礦井通風系統(tǒng)安全管理,保證礦井通風系統(tǒng)有效運行,是確保礦井通風安全和改善礦井作業(yè)環(huán)境的有效手段。
關(guān)鍵詞: 通風系統(tǒng)的安全;非煤礦山;分析與對策
1. 非煤礦山通風系統(tǒng)安全問題的影響因素
1.1非煤礦山通風系統(tǒng)安全意識淡泊和安全制度建設(shè)不完善
非煤礦山企業(yè)在開采過程中,因通風不良造成的災(zāi)害的危害程度相對煤礦企業(yè)而言較小,這就造成了企業(yè)自上而下從思想意識上產(chǎn)生了麻痹心理,他們認為通風系統(tǒng)的安全工作在安全管理體系中都是一些表面活,因此只是一味的追求產(chǎn)量和效益。這樣的想法導致了目前很多礦山企業(yè)都沒有很完善的通風系統(tǒng)的安全管理體系,這就使井下安全生產(chǎn)工作在通風系統(tǒng)方面存在很大的漏洞和安全隱患。大多數(shù)礦井沒有設(shè)置專門的通風安全管理機構(gòu)及配備專門的通風安全管理人員,通風安全管理制度不健全,沒有通風管理各崗位的安全生產(chǎn)責任制,通風系統(tǒng)方面沒有做到事有專管,人有專責。更有甚者一些企業(yè)管理人員為了獲取巨大的利潤,不重視礦工的生命安全及職業(yè)健康,讓礦工在一些無風、微風的環(huán)境下進行采礦工作,這樣的工作環(huán)境沒有安全保障,很容易發(fā)生安全事故,同時還容易使礦工患上職業(yè)病。
1.2礦井通風系統(tǒng)不完善
主要表現(xiàn)為部分礦井存在井下作業(yè)地點無風、微風、循環(huán)風現(xiàn)象;部分采場使用局扇供風,并且在各中段內(nèi)部采場相互串聯(lián),采場與上、下中段及采空區(qū)聯(lián)通;礦井通風線路不合理,部分礦井總進、回風沒有專用回風巷,總進、回風及部分區(qū)段進回、風通過采空區(qū);部分礦井由于開采歷史因素,上部中段和地表塌陷溝通,礦井風量很大一部分自塌陷區(qū)進入采空區(qū),又從采空區(qū)直接進入礦井總回風系統(tǒng),形成風流短路;部分礦井通風設(shè)備及設(shè)施安裝及砌筑質(zhì)量不符合要求。這些問題都給非煤礦山安全生產(chǎn)帶來了安全隱患,極易造成礦山安全生產(chǎn)事故和惡化礦井現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
1.3礦井通風系統(tǒng)安全隱患排查和隱患治理力度不足
通風系統(tǒng)安全隱患排查和隱患治理是改善礦井通風安全方面的重要的方法和手段,能在礦井安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮出巨大的作用。而安全隱患排查和隱患治理并不是盲目的對通風系統(tǒng)安全進行檢查,而是要按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定,針對礦井通風系統(tǒng)的現(xiàn)狀,逐條進行對照,找出不足,制定整改方案從根本上對通風系統(tǒng)進行全面的治理,這樣逐步實施,礦井通風系統(tǒng)的狀況就會逐步改善,最終達到本質(zhì)安全的要求。但由于部分非煤礦山企業(yè)對礦井通風工作沒有足夠的重視,因此對通風系統(tǒng)的安全隱患排查和隱患治理就沒有建立相應(yīng)的安全管理工作制度。有的礦山即使對通風系統(tǒng)的安全隱患進行了排查,但是沒有按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定進行對照并進行治理,僅做表面工作,流于形式,使通風系統(tǒng)的安全隱患排查和隱患治理毫無效果。這些情況就會導致安全隱患持續(xù)存在,根據(jù)安全生產(chǎn)管理的理論,隱患一旦積累到一定程度,必將會導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從而給礦山企業(yè)帶來生命、財產(chǎn)的巨大損失。
2. 強化通風系統(tǒng)的安全措施
2.1提高通風系統(tǒng)安全管理意識
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大非煤礦山通風系統(tǒng)安全監(jiān)督、檢查的力度,在檢查中依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定對礦井通風系統(tǒng)進行全方位,無死角的監(jiān)督檢查,檢查后對整改不力或拒不整改的企業(yè)按照國家法律規(guī)定從重處罰,這就會督促礦山企業(yè)上層管理人員對礦井通風系統(tǒng)引起高度重視,礦山企業(yè)才能對通風系統(tǒng)的各個方面,如通風設(shè)備、物資采購、通風設(shè)備安裝及通風系統(tǒng)工程施工、通風專業(yè)技術(shù)人才的引進,通風系統(tǒng)安全知識和技能方面的培訓、建立健全通風系統(tǒng)相關(guān)制度、措施、通風專業(yè)機構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配置等方面引起重視,從而從根本上改變礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中礦井通風系統(tǒng)安全環(huán)節(jié)薄弱的局面,礦山企業(yè)自上而下的通風系統(tǒng)安全管理意識才能得以徹底的轉(zhuǎn)變,才能使礦井通風系統(tǒng)安全工作得以落實,從而從根本上改變礦井通風系統(tǒng)安全不良的總體現(xiàn)狀。
2.2制定并完善通風系統(tǒng)的安全管理制度,建立健全通風系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制
礦山企業(yè)的主要負責人應(yīng)確立為礦井通風系統(tǒng)安全管理的第一責任人,對礦井通風系統(tǒng)的安全管理工作全面負責。礦山企業(yè)主要負責人應(yīng)組織制定并完善礦井的通風系統(tǒng)方面的安全管理制度,建立健全通風系統(tǒng)方面的安全生產(chǎn)責任制,建立自企業(yè)主要負責人到普通職工的通風系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理目標責任體系。安全管理制度及安全生產(chǎn)責任制中應(yīng)明確通風系統(tǒng)日常工作中,體系人員的職責及權(quán)利以及發(fā)生事故后體系人員應(yīng)承擔的責任。對于因玩忽職守而造成安全生產(chǎn)事故的,嚴格按照礦井管理制度及相關(guān)法律、法規(guī)進行處理;企業(yè)應(yīng)該把通風系統(tǒng)安全管理工作與月度、年度績效掛鉤,對于通風系統(tǒng)安全管理工作完成較好的部門和個人進行月度及年度的獎勵,對于通風系統(tǒng)安全管理工作完成不好的部門和個人進行月度及年度的處罰。如果這些措施在礦山企業(yè)安全管理中形成一種安全文化,并與礦山企業(yè)總體的安全生產(chǎn)管理文化融為一體,勢必能形成礦井通風系統(tǒng)安全管理的良性發(fā)展,從而從根本上避免礦井通風系統(tǒng)安全事故的發(fā)生,把通風系統(tǒng)中存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),這樣才能真正實現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)的總體目標
3. 結(jié)束語
由以上的觀點可以得出,雖然目前非煤礦山通風系統(tǒng)安全存在很多隱患,但是通過分析、論證我們可以明確,通過強化通風系統(tǒng)的安全管理意識,制定并完善礦井通風系統(tǒng)安全管理制度,培養(yǎng)并規(guī)范礦井各級人員通風系統(tǒng)安全行為,同時采用獎懲激勵制度,以及健全相對應(yīng)的通風系統(tǒng)的安全管理目標責任體制建設(shè)等手段,可以有效地解決并消除這些通風系統(tǒng)方面的安全隱患。而這些效果的實現(xiàn),必須通過各項工作的具體落實才能夠得以實現(xiàn)。
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