探討公路工程造價(jià)控制與管理的策略

張功蓮

摘? 要：在當(dāng)前的工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程預(yù)算工作在其中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，但是由于建筑市場(chǎng)存在較為復(fù)雜的因素，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)一定偏差，這對(duì)于工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)造成一定的影響。所以，為了能夠?qū)φ麄€(gè)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)控制，管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)預(yù)算的控制策略。鑒于此，文章首先分析了公路工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵作用，然后對(duì)具體的控制要點(diǎn)進(jìn)行了研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;造價(jià)管理;應(yīng)用措施

分類號(hào)：U49

一、公路工程造價(jià)控制工作的關(guān)鍵作用

工程造價(jià)控制的有效管理，是基于工程預(yù)算為關(guān)鍵基礎(chǔ)前提，按照施工設(shè)計(jì)圖紙，同資金成本投入、施工組織設(shè)計(jì)等計(jì)算費(fèi)用加以緊密結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用的有效控制。施工預(yù)算作為施工企業(yè)位于施工建設(shè)階段對(duì)需要的人力、設(shè)備與材料等使用情況做出全面系統(tǒng)的計(jì)算，并按照施工設(shè)計(jì)圖紙，同施工組織設(shè)計(jì)加以緊密結(jié)合，以此使成本預(yù)算能夠更加科學(xué)合理與精準(zhǔn)，具備相應(yīng)的針對(duì)性，為工程預(yù)算奠定重要的基礎(chǔ)，從而對(duì)施工預(yù)算做出相應(yīng)的控制，為工程造價(jià)控制提供可靠保障。

二、公路工程造價(jià)控制要點(diǎn)

1.加強(qiáng)預(yù)算編制

對(duì)于公路工程預(yù)算控制工作而言，首先要做好預(yù)算編制工作。只有建立科學(xué)、嚴(yán)格的預(yù)算編制，才能確保公路工程的施工順利開展，從而有效的控制施工成本，進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)以最小的資金投入完成最高的工程質(zhì)量。一般而言，預(yù)算編制的建立需要以下幾點(diǎn)來完成：第一，在進(jìn)行編制任務(wù)之前，相關(guān)的工作人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)公路工程施工場(chǎng)地的地貌、地質(zhì)情況、相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況做好充分理解，確保預(yù)算編制工作能夠準(zhǔn)確順利的進(jìn)行下去;第二，相關(guān)的工作人員要將施工圖紙和實(shí)地情況之間進(jìn)行綜合對(duì)比，以當(dāng)?shù)氐氖┕?biāo)準(zhǔn)和定額單價(jià)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確計(jì)算出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的工程量;第三，預(yù)算控制要包含設(shè)計(jì)概算，在后期進(jìn)行工程量控制工作時(shí)，設(shè)計(jì)概算是重要的憑據(jù)之一，因此，設(shè)計(jì)方的工作人員要對(duì)工程量和材料設(shè)備價(jià)格做到最精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算;第四，預(yù)算控制工作的順利完成離不開標(biāo)底制作，因此，預(yù)算管理方、設(shè)計(jì)方、施工方要相互合作做好預(yù)算編制過程中的標(biāo)底工作。

2.完善公路工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理

2. 1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

對(duì)于工程施工圖的設(shè)計(jì)而言，存在以下幾點(diǎn)措施：第一，在進(jìn)行設(shè)計(jì)圖制作之前，要參考相關(guān)資料，并對(duì)資料中提到的相關(guān)設(shè)計(jì)建議書、工程項(xiàng)目可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)合同做好記錄。在進(jìn)行野外測(cè)量工作時(shí)，要對(duì)施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做好調(diào)查，選取最合適的控制點(diǎn)、路線高程、水準(zhǔn)點(diǎn)、橫斷面進(jìn)行路線測(cè)量，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近的作物、公路分布、當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格等做好相關(guān)調(diào)查;第二，相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)施工團(tuán)隊(duì)提供的概算措施以及投資限額的取費(fèi)基數(shù)做好審查，只有在所有措施都符合規(guī)定的情況下才能進(jìn)行審批;

2. 2項(xiàng)目施工階段

公路工程施工階段預(yù)算控制措施包括以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理如果在施工過程中對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行修改，那么就會(huì)導(dǎo)致原有的經(jīng)濟(jì)預(yù)算無法滿足需求。因此，要降低這種改變發(fā)生的可能性，尤其是整個(gè)工程最為核心的施工部分，更要進(jìn)行嚴(yán)格的掌控，才能確保預(yù)算資金滿足需求。相關(guān)部門要建立起嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更審批程序，對(duì)于必要的修改要以會(huì)議討論的方式來廣泛采取意見，對(duì)需要變更的項(xiàng)目進(jìn)一步審查，只有經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的雙重同意，才可以由負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行審批。（2）加大工程設(shè)備及材料管理的力度對(duì)施工材料的價(jià)格而言，在采購(gòu)前期就要在管理?xiàng)l例中明確列出，相關(guān)工作人員要深入市場(chǎng)，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和材料價(jià)格的變化規(guī)律，對(duì)材料的品種、價(jià)格、性能等方面進(jìn)行深入調(diào)查，能以最低價(jià)格購(gòu)入材料方為最佳。（3）工程經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)相結(jié)合對(duì)于預(yù)算控制而言，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是一種很有效的方法。公路工程的評(píng)估工作分為三個(gè)部分：施工效果、工程經(jīng)濟(jì)效益、工程技術(shù)，通過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間相互結(jié)合的方式進(jìn)行施工可以得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。因此，預(yù)算控制人員和技術(shù)人員之間可以采取相互合作的方式來制定最合理、最經(jīng)濟(jì)的施工方案，這就可以使得經(jīng)濟(jì)和技術(shù)二者之間達(dá)到平衡。

2. 3竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算屬于公路工程建設(shè)的最后階段，在這一階段當(dāng)中，超出預(yù)算的情況也較為常見，因此也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。該階段造價(jià)控制的具體內(nèi)容主要為相關(guān)資料的收集以及竣工結(jié)算審核兩方面。造價(jià)部門與審計(jì)部門需要事先對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核，而后才能夠完成竣工并開展工程結(jié)算。在工程造價(jià)相關(guān)資料的收集上，應(yīng)全面收集包括相似工程造價(jià)資料、工程開展過程中的成本支出賬目等。收集完成后對(duì)資料進(jìn)行有效管理，比如利用計(jì)算機(jī)保存與造價(jià)控制相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。在今后開展工程造價(jià)管理時(shí)，能夠發(fā)揮一定的參考價(jià)值。

結(jié)語

綜上所述，公路工程建設(shè)若想使經(jīng)濟(jì)效益得到充分保障，相關(guān)企業(yè)務(wù)必對(duì)工程造價(jià)予以充分的重視，強(qiáng)化對(duì)公路工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中關(guān)鍵作用的充分認(rèn)識(shí)，對(duì)公路工程做出科學(xué)系統(tǒng)的精準(zhǔn)預(yù)算，同時(shí)根據(jù)具體情況，完成工程預(yù)算，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性與規(guī)范性，以此使工程經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展。

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