杜惠冠
摘要:辦公室作為一個機關的綜合部門,其首要職責就是要將自身參謀助手作用很好地發(fā)揮出來。辦公室參謀助手作用發(fā)揮如何,將直接影響關乎到機關領導相關決策的科學性,進而影響到機關各項工作任務的完成情況。文章正是基于此,試圖就公室如何發(fā)揮領導參謀助手作用展開研究探討,并提出具體的領導參謀助手作用強化對策,以供參考。
關鍵詞:辦公室;領導;參謀助手
新形勢下,向辦公室提出了新的以及更高的要求。作為機關工作開展中的重要職能部門,辦公室本質上是一個綜合性的機構,其服務水平高低直接關乎到行政機關的整體運轉情況。辦公室雖然不負責決策工作,但是其工作性質是領導決策的重要協助者,辦公室參謀助手作用發(fā)揮如何將直接影響到領導相關決策的科學性,因此需要對此引起高度的重視。那么,研究探討辦公室領導參謀助手作用強化對策就具有尤為重要的意義和作用。
一、領導參謀助手作用的具體體現
辦公室是行政機關發(fā)展的重要部分,其主要職能是參謀、助手,在領導決策過程中發(fā)揮著非常重要的作用。辦公室工作水平和質量與領導決策的參與度、日常工作的運轉效果等有關,從關鍵時間、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題的角度,確定領導參謀助手是否足以勝任。同時在辦公室的運行過程中,其參謀助手作用主要體現在應當將全面、準確的信息及時提供給領導。在領導研究行政工作決策部署的時候,為領導決策提供全面、具體的信息數據支持,確保領導決策的科學性以及可行性。而在針對重大決策的時候,辦公室也需要提出自己的觀點,同時針對領導的重要會議、重要活動制定相應的方案,協助領導就能夠日常事務處理好。此外,辦公室的工作還有信息調研、綜合文字、督查督辦等方面,雖然比較繁瑣,但是這正是體現辦公室領導助手價值之處,需要在工作的開展過程中將自身的崗位職責切切實實落到實處。
二、領導參謀助手作用的強化對策
(一)加強調查研究工作
調查研究不僅是謀事之基,更是成事之道[1]。我們黨的一項重要優(yōu)良傳統就是面對矛盾和問題的時候,要通過建立在調查研究結果基礎上來加以解決。調查研究可謂是參謀工作以及科學決策的重要依據。辦公室要想強化自身的領導參謀助手作用,那么就需要加強調查研究工作。辦公室的調查研究結果是否足以得到領導重視甚至進入決策階段,關鍵在于要將調查研究內容的關鍵問題把握好。務必要站在領導的角度,從行政工作的全局和高度,將領導所關注的難點問題、熱點關注、重點工作作為調查研究的主要內容和重要內容。為了使行政工作具有科學性、預見性以及創(chuàng)新性,辦公室還需要注意調查研究當前一些趨勢性、苗頭性的問題,確保調查研究的對象是領導決策所需要的內容和方向。關于調查研究方法推薦體驗式調研,即深入基層,以“角色體驗”的方式深入群眾,摸實情,聽實話,得到真正的反饋,從而對存在的問題進行深入的分析,以便實現對各種情況的全面掌握,從而向領導提出有價值、有針對性的建議和意見。
(二)加強文稿起草工作
辦公室參謀助手作用發(fā)揮的一個重要渠道以及最重要、最直接的體現就是文稿起草工作,主要包括各類公文、會議紀要、典型材料、調查報告、工作報告以及領導講話等等,這些文稿必須充分體現領導的意圖,可以對行政工作進行指導和部署,所以對文稿的政策性、政治性、思想性以及可操作性是有著較高要求的。首先,文稿務必需要站在全局高度來對問題加以思考,所以在撰寫文稿的時候需要注意文稿的理論性和思想性,應從推進行政事務全局工作出發(fā),站在全局的高度來對工作進行謀劃,切切實實做到“把方向、議大事、謀全局。[2]”其次,文稿畢竟是言領導之所言,謀領導之所謀,所以辦公室應通過換位思考,思領導之所思,想領導之所想,將文稿起草的著力點放在領導的關注點上。最后,文稿起草要做到開拓創(chuàng)新,與時俱進,無論似乎思維、觀點,還是內容、問題,都需要將功夫用在創(chuàng)新上,對領導的新意圖、新思想要做到及時跟進,了解全局發(fā)展新動態(tài)以及新成就,才可以更好地將自身服務、輔助決策的作用更好地發(fā)揮出來。
(三)加強協調狠抓落實
辦公室關聯方方面面,連接上上下下,應當將基層單位和各個部門組織起來,通過對各方資源的合理配置,將各方力量有效調動起來,按照領導的決策部署,統一安排、形成共識、統一行動、統一推進、協同運行,合力實現工作目標。協調作用的發(fā)揮一定要立足長遠、著眼全盤、求同存異,通過主動讓步包容,防止矛盾問題擴大,減少扯皮推諉現象。常言道:“三分決策,七分落實。[3]”領導的決策再好,倘若沒有得到認真落實,那么無疑就是“一紙空文”。所以為了確保領導各項決策能夠真正得到落實,辦公室還需要加強督查工作,狠抓落實,確保令行禁止、政令暢通,這也是辦公室發(fā)揮領導參謀助手作用的重要方法以及集中體現。辦公室應當在督查工作中大顯身手,將領導決策及時分解到部門上、崗位上以及人頭上,同時還需要注意在督查工作中收集落實過程中所存在的各種問題以及各種情況,并針對這些問題提出相應的解決或完善意見建議。督查工作務必要做到敢于挑刺、敢于碰硬、敢于反映、敢于問責,通過聯合督查、分級分類督查、現場督查、專項督查、定期督查、日常督查等多種督查方式的有機結合,切實做到“不督則已、督則必辦”,以及做到“不查則已、一查到底”,如此才能夠確保最終的督查效果,進而確保領導的決策可以真正落到實處。
三、結語
總而言之,辦公室作為行政機關的關鍵部門,務必要將自身參謀助手作用切實發(fā)揮出來,才能夠更好地服務領導決策,服務行政機關大局,以及為服務行政機關工作的正常運行作出應有的貢獻。文章主要從加強調查研究工作、加強文稿起草工作、加強協調狠抓落實,這三個方面提出了具體強化對策,以供參考。
參考文獻
[1]蔣將.致力科學發(fā)展當好參謀助手[J].秘書之友,2014(08):17-18.
[2]楊興文.當好參謀助手的實踐與思考[J].人民之友,2015(06):49-50.
[3]余承泉.當好參謀助手認真履職盡責[N].廣西政協報,2018-11-13(002).
(建甌市人大辦公室?福建?南平?353100)