新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略研究

摘要：結(jié)合國(guó)家發(fā)展的需求，建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，能將責(zé)任明確落實(shí)，并提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理工作的開展質(zhì)量。因此，本文分析了目前事業(yè)單位主要存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問題，針對(duì)性的從提升對(duì)內(nèi)控管理的重視程度、建立科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制等方面，提出優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制

引言：為增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的工作效果，有必要采取科學(xué)的策略進(jìn)行內(nèi)部控制工作改革，事業(yè)單位的管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視程度，在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時(shí)進(jìn)行改正，能有效的提升內(nèi)部控制的工作質(zhì)量，并更好的為人民群眾提供服務(wù)，具有重要研究意義。

一、目前事業(yè)單位主要存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問題

目前，事業(yè)單位逐漸加強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的重視程度，但仍存在一些發(fā)展問題。首先，缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制制度體系。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，例如工作分工不明確、部門之間的合作效果差等問題，這是由于沒有科學(xué)的內(nèi)部控制制度體系，進(jìn)行內(nèi)控管理工作的約束。其次，工作人員的綜合能力不強(qiáng)。工作人員的能力水平，是影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作質(zhì)量的重要因素。但目前仍有部分的事業(yè)單位的工作人員對(duì)內(nèi)部控制工作的重視程度不高，在腦海中沒有形成系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致內(nèi)部管理工作的開展效果較差，并且內(nèi)部控制在事業(yè)單位中一般僅有財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門相關(guān)工作人員參與其中，沒有覆蓋到全部部門和整體經(jīng)營(yíng)管理中。最后，缺乏有效的監(jiān)管工作。在新形勢(shì)下，事業(yè)單位都建立的監(jiān)督管理的部門，并逐漸增加對(duì)監(jiān)管工作的重視程度，但監(jiān)管工作沒有發(fā)揮預(yù)期的監(jiān)管效果，這是由于監(jiān)管部門并沒有獨(dú)立性，監(jiān)管的工作結(jié)果需要參考事業(yè)單位管理層的工作意見，不能在監(jiān)督管理中將領(lǐng)導(dǎo)和普通工作人員一視同仁，并且程序方法不合理、審計(jì)信息傳達(dá)不及時(shí)等問題也使監(jiān)管工作無法發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

在新形勢(shì)下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制未來發(fā)展方向?yàn)椋旱谝?，?nèi)控工作定位由“合規(guī)管控”拓展到“權(quán)力制約”。內(nèi)控建設(shè)明確要求對(duì)政資金分配使用等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)等強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。第二，內(nèi)控建設(shè)要求由“制度完善”拓展到“執(zhí)行好壞”。要求各單位把內(nèi)控的具體要求在單位業(yè)務(wù)中落實(shí)是未來重點(diǎn)的考核內(nèi)容。第三，內(nèi)控建設(shè)重點(diǎn)由“業(yè)務(wù)梳理”拓展到“系統(tǒng)構(gòu)建”。進(jìn)行內(nèi)控信息化反饋，可以動(dòng)態(tài)的監(jiān)控內(nèi)控執(zhí)行過程。第四，事業(yè)單位建立健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理流程，如圖1所示，對(duì)內(nèi)部環(huán)境、控制活動(dòng)以及控制手段提出了具體的劃分。

二、優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略分析

（一）提升對(duì)內(nèi)控管理的重視程度

工作人員是開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的工作主體，應(yīng)在工作中提升工作人員對(duì)內(nèi)部控制工作的重視程度，才能更好的開展內(nèi)部控制工作。首先，應(yīng)由事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)正確的認(rèn)識(shí)到開展內(nèi)控管理的重要性，在工作中能形成良好的帶頭示范作用，通過開展會(huì)議解讀、學(xué)習(xí)典型案例文件的精神等方式，將重要思想進(jìn)行層層傳達(dá)，幫助基層員工提升思想覺悟。明確每個(gè)工作人員的工作內(nèi)容和責(zé)任落實(shí)。其次，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳的力度，在工作中創(chuàng)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開展的良好工作氛圍，通過工作管理機(jī)制等進(jìn)行引導(dǎo)，讓工作人員能自發(fā)的參與內(nèi)控工作，通過激勵(lì)機(jī)制等發(fā)揮全體員工的參與內(nèi)控管理工作的積極性。

（二）建立科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作質(zhì)量，需要健全內(nèi)部控制體制。在內(nèi)部控制體制構(gòu)建中，具有全局觀，加強(qiáng)完善相關(guān)的條理，并且立足于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)展形勢(shì)，對(duì)體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與創(chuàng)新，使其滿足新時(shí)代下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作需要。身為事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)部門，促進(jìn)內(nèi)部控制體制的完善與健全，把握好資金進(jìn)出等關(guān)鍵性要點(diǎn)與環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作的監(jiān)督管理控制模式，確保財(cái)務(wù)賬面的清晰度[1]。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作監(jiān)管

結(jié)合新形勢(shì)的發(fā)展要求，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控工作，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理的方式，能有效的提升內(nèi)部控制得工作水平。采用內(nèi)部監(jiān)管的工作方式，例如，在財(cái)務(wù)管理的審計(jì)工作中，會(huì)計(jì)人員在工作中容易出現(xiàn)人為失誤造成工作疏漏的現(xiàn)象，但加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，能有效的減少發(fā)生人為工作失誤，在發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作問題時(shí)，通過會(huì)計(jì)內(nèi)部控制加強(qiáng)工作監(jiān)管，能更加及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并針對(duì)性的解決問題，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量[2]。并且，在事業(yè)單位通過加強(qiáng)工作監(jiān)管，有利于減少重要工作數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真、丟失等情況。增強(qiáng)了信息數(shù)據(jù)的使用準(zhǔn)確率，并在財(cái)務(wù)管理工作通過數(shù)據(jù)決策時(shí)，能增加決策的準(zhǔn)確性。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作離不開網(wǎng)絡(luò)信息軟件作為重要工具支持，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，開展信息權(quán)限管理，能減少信息傳輸中的安全隱患。

（四）培養(yǎng)工作人員的綜合素質(zhì)

通過對(duì)內(nèi)控管理人員開展針對(duì)性的工作能力素養(yǎng)的培訓(xùn)，能使工作人員的專業(yè)技能朝向綜合化方向發(fā)展，更好的滿足崗位工作要求。首先，應(yīng)加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)。由于事業(yè)單位的工作性質(zhì)，決定了其為人民服務(wù)的工作原則，財(cái)務(wù)部門如果有工作人員職業(yè)道德欠缺，使資金管理不當(dāng)，容易出現(xiàn)貪污腐敗問題，嚴(yán)重將會(huì)降低事業(yè)單位的社會(huì)信譽(yù)。因此，必須在培訓(xùn)中為員工開展思想道德教育，以先進(jìn)的黨的思想理念和工作紀(jì)律作風(fēng)管理，能有效的提升工作人員的道德素質(zhì)。其次，應(yīng)開展在專業(yè)技能培養(yǎng)方面，在引進(jìn)人才時(shí)提升準(zhǔn)入門檻，對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算能力的培養(yǎng)等專業(yè)技能知識(shí)的灌輸。并結(jié)合考核機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)良好的工作人員給與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提升其參與培訓(xùn)工作的積極性，對(duì)于表現(xiàn)較差的工作人員適當(dāng)給與一定的懲罰，增加工作人員對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度。

結(jié)語：綜上所述，相關(guān)管理人員應(yīng)建立科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制，在日常工作中嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，能有效的解決事業(yè)單位主要存在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問題，在新形勢(shì)下，培養(yǎng)工作人員的綜合素質(zhì)，提升工作人員的工作能力，更好的為人民群眾提供服務(wù)，促進(jìn)事業(yè)單位在行業(yè)中能可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫文娟.新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)意見[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（04）：237-238.

[2]陳海英.加強(qiáng)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的思考[J].商訊，2019（18）：128-129.

作者簡(jiǎn)介：

唐夢(mèng)函? 性別：女? 出生年：1993—? 籍貫到市：江蘇省南京市? ?民族：漢 ，職稱：會(huì)計(jì)師? 學(xué)歷：本科? 研究方向： 單位名稱：南京市江寧醫(yī)院，單位所在省市：江蘇省南京市。

南京市江寧醫(yī)院唐夢(mèng)函