寧波保稅區(qū)：打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

丁杰

寧波保稅區(qū)，是長(zhǎng)三角對(duì)外開放的引領(lǐng)區(qū)之一。作為浙江省最早的保稅區(qū)，自1992年設(shè)立以來，寧波保稅區(qū)發(fā)揮作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能優(yōu)勢(shì)，深化制度創(chuàng)新，成為長(zhǎng)三角乃至全國對(duì)外開放的重要窗口。

寧波保稅區(qū)近日公布的2020年保稅區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，2020年，寧波保稅區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值首超千億元，達(dá)1252億元、同比增長(zhǎng)28.2%，其中出口371.9億元、同比增長(zhǎng)19.4%，進(jìn)口880.2億元、同比增長(zhǎng)32.3%。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，三大貿(mào)易方式穩(wěn)步增長(zhǎng)。特殊監(jiān)管區(qū)域國際貿(mào)易功能和保稅優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，全年一般貿(mào)易方式累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口876億元，同比增長(zhǎng)34.1%，占全區(qū)進(jìn)出口比重為70%。保稅貿(mào)易方式累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口151.2億元，同比增長(zhǎng)9.5%，占全區(qū)進(jìn)出口比重為12.1%。加工貿(mào)易方式累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口224.86億元，同比增長(zhǎng)21.3%，占全區(qū)進(jìn)出口比重為17.9%。另外，出口市場(chǎng)得到鞏固拓展，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從全國來看，新型國際貿(mào)易快速發(fā)展?？缇畴娚踢M(jìn)口規(guī)模奪取全國“四連冠”，全年累計(jì)驗(yàn)放單量9288.3萬票，同比增長(zhǎng)12%。

從全國看，2020年，寧波保稅區(qū)進(jìn)出口總值在全國11個(gè)保稅區(qū)中居第三位，進(jìn)出口同比增長(zhǎng)值在全國140個(gè)特殊區(qū)域中居第八位，在東部82個(gè)特殊區(qū)域中居第四位。

逆勢(shì)飄紅，數(shù)據(jù)亮眼。29年來，寧波保稅區(qū)依托“保稅、免稅、免證”特殊政策，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，培育形成國際貿(mào)易、加工制造、保稅物流及數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，先后成為國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、浙江省十佳開放平臺(tái)。近年來，寧波保稅區(qū)主動(dòng)復(fù)制全國自貿(mào)區(qū)最新改革創(chuàng)新成果，90余項(xiàng)創(chuàng)新成果落地實(shí)施。

從當(dāng)初“摸著石頭過河”的探索試驗(yàn)，到如今深化改革的自信與從容;從單一的國際貿(mào)易通道，到高端加工制造、國際貿(mào)易與現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)相輝映;從最初的招商引資平臺(tái)，到一個(gè)國際資本與人才爭(zhēng)相搶灘的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，寧波保稅區(qū)的一次次提升，一次次跨越，注定要迸發(fā)出令人驚嘆的巨大活力。

寧波是全國首批跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市、第二批國家跨境電商綜試區(qū)。作為寧波跨境電商發(fā)展核心區(qū)，近年來，寧波保稅區(qū)先行先試、大膽探索“保稅備貨”模式，已發(fā)展成為長(zhǎng)三角最重要的跨境進(jìn)口基地之一，天貓國際、京東全球購、考拉海購、小紅書等一批跨境電商巨頭紛紛把跨境基地設(shè)在這里。

“保稅區(qū)將抓住產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的機(jī)遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合，堅(jiān)定不移引導(dǎo)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)推進(jìn)‘?dāng)?shù)字+貿(mào)易，運(yùn)用電子商務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新模式提升貿(mào)易數(shù)字化水平?！睂幉ū６悈^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將加快建設(shè)國際供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)口商品集散地、寧波數(shù)字貿(mào)易港、跨境易貨貿(mào)易平臺(tái)、國際轉(zhuǎn)口基地等重點(diǎn)功能平臺(tái)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，深化對(duì)外聯(lián)動(dòng)合作，打造服務(wù)長(zhǎng)三角一體化的功能平臺(tái)。

開放再出發(fā)，目標(biāo)再攀高。在長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的當(dāng)下，寧波保稅區(qū)以爭(zhēng)當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生為牽引，依托港口硬核力量、發(fā)揮開放最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心、錨定方位，正奮力建設(shè)長(zhǎng)三角新型國際貿(mào)易中心，向著打造“對(duì)外開放大平臺(tái)”“國際貿(mào)易大通道”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地”的宏偉藍(lán)圖不斷邁進(jìn)。

未來5年，寧波保稅區(qū)將發(fā)揮與綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以打造長(zhǎng)三角開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地和數(shù)字貿(mào)易變革先行區(qū)為重要目標(biāo)，在外貿(mào)進(jìn)出口、高能級(jí)貿(mào)易主體、新業(yè)態(tài)新模式上持續(xù)發(fā)力。力爭(zhēng)到2025年，外貿(mào)進(jìn)出口在2019年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到2000億元;有進(jìn)出口經(jīng)營業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量在2019年的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)2000家以上;跨境電商、易貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等新模式在全區(qū)進(jìn)出口占比達(dá)50%以上。