國網(wǎng)蘭州供電公司 李萬潮
隨著國家和地方政府、國網(wǎng)公司對(duì)工程項(xiàng)目安全施工方面要求和標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,如何進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升現(xiàn)場(chǎng)安全管控能力、保障安全生產(chǎn)效益、實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行、防范安全風(fēng)險(xiǎn)事故,成為各級(jí)主業(yè)單位和省管產(chǎn)業(yè)單位重點(diǎn)研究的課題。
國網(wǎng)蘭州供電公司省管產(chǎn)業(yè)單位承攬實(shí)施蘭州電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)各類工程項(xiàng)目,年平均作業(yè)項(xiàng)目近千項(xiàng),項(xiàng)目分散、點(diǎn)多面廣,每天現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員繁雜,但還是主要依靠傳統(tǒng)“人盯人”的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作,安全管理人員需來回往返多個(gè)施工項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行日常安全巡查、督導(dǎo),還要就作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的不同類型的反違章等行為及時(shí)進(jìn)行整改督辦,在這個(gè)過程中不僅需配備車輛用于現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)安全督查的時(shí)效性還得不到保證,在反復(fù)的巡查、整改過程中,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的自我約束意識(shí)仍然較差,習(xí)慣性違章行為屢禁不止,可以說安全管控壓力非常大,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員稍有疏忽就可能造成不可估量和承擔(dān)的安全后果,給企業(yè)經(jīng)營帶來不確定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
本研究目的在于解決傳統(tǒng)安全管控模式產(chǎn)生的管控難度大、督導(dǎo)整改時(shí)效性差、施工人員安全意識(shí)薄弱等問題,將傳統(tǒng)安全管理模式升級(jí)為全新模式,從相對(duì)粗放式管控轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管控,突出可視化管控,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和提前預(yù)防,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段,構(gòu)建信息化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,形成安全管理新常態(tài),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)周期穩(wěn)定運(yùn)行,提升本質(zhì)安全能力和水平[1]。
表1 安全管控傳統(tǒng)模式與全新模式對(duì)比
建設(shè)思路如下:運(yùn)用地理信息、決策支持、人工智能、網(wǎng)絡(luò)通信、物聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建設(shè)蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位智能安全視頻監(jiān)控平臺(tái),把安全“防、管、控”三大業(yè)務(wù)功能融于一體,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、督查過程便捷可溯、應(yīng)急處置快捷可視、事件規(guī)律科學(xué)可循,在管理體系上將安全監(jiān)督管理網(wǎng)、可視化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分部圖、安全管控一覽表、指揮管控一盤棋集于一體,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化“一張網(wǎng)、一張圖、一張表、一盤棋”的基本格局[2]。
蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位結(jié)合構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)可視化管控的現(xiàn)實(shí)需求,進(jìn)行視頻監(jiān)控技術(shù)在施工安全應(yīng)用方面的可行性研究,對(duì)安全、工程專業(yè)管理部室和施工類基層單位進(jìn)行安全管控現(xiàn)狀和需求摸底,收集匯總安全管控建議和意見,聘請(qǐng)信息系統(tǒng)研發(fā)單位進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)搭建、信息存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用場(chǎng)景、投資預(yù)算的調(diào)研分析,形成一整套可落地、可操作的建設(shè)方案,在嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序后,投入專項(xiàng)資金啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)孵化[3]。
蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位基于“云+端”打造智能安全視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所可視化、區(qū)域防控實(shí)時(shí)化、信息獲取立體化、調(diào)度指揮扁平化、情況處置數(shù)字化。在云部署方面,視頻監(jiān)控系統(tǒng)核心服務(wù)器在云端部署,由專業(yè)電信人員運(yùn)維,核心服務(wù)器組主要由綜合管理服務(wù)器、綜合存儲(chǔ)管理服務(wù)器組成,是視頻監(jiān)控中心與智能安全帽、4G 高清布控球、智能手機(jī)APP 終端設(shè)備進(jìn)行信息通信、數(shù)據(jù)交換的基站,與綜合接入網(wǎng)關(guān)、集群對(duì)講接入網(wǎng)關(guān)、視頻監(jiān)控接入網(wǎng)關(guān)、短信網(wǎng)關(guān)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)接入網(wǎng)關(guān)等協(xié)同作用實(shí)現(xiàn)前端設(shè)備的融合通信。其中綜合存儲(chǔ)服務(wù)器是基于IP 網(wǎng)絡(luò)支持的語音、視頻、短信、消息等多業(yè)務(wù)的存儲(chǔ)平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)各類媒體的存儲(chǔ)、查詢、下載和播放功能。
在端部署方面,一是研發(fā)視頻監(jiān)控管理平臺(tái),通過SDK 開發(fā)包與已有的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)及其他第三方軟件管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一接入與集中管理、整合聯(lián)動(dòng)和終端調(diào)度,設(shè)立視頻監(jiān)控中心,作為整個(gè)視頻監(jiān)控指揮決策系統(tǒng)業(yè)務(wù)的指揮與控制中心,采用“多級(jí)中心”的級(jí)聯(lián)管理架構(gòu),即設(shè)立1個(gè)省管產(chǎn)業(yè)單位本部視頻監(jiān)控中心、下屬單位設(shè)立子監(jiān)控中心,省管產(chǎn)業(yè)單位本部視頻監(jiān)控中心擁有最高的管理和調(diào)度權(quán)限,授權(quán)子監(jiān)控中心對(duì)其作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制與管理,建立較為完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理制度,常態(tài)化設(shè)立視頻監(jiān)控坐席,開展“5+2”節(jié)假日值班監(jiān)控,形成監(jiān)督巡查記錄閉環(huán)管理[4]。
二是部署現(xiàn)場(chǎng)終端設(shè)備,通過物聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)現(xiàn)與云端的聯(lián)動(dòng),其中國內(nèi)第一款一體化全功能智能安全帽具備位置定位、語音播報(bào)、一鍵報(bào)警和對(duì)講、語音實(shí)時(shí)通信、音視頻圖像實(shí)時(shí)拍錄、視頻圖像遠(yuǎn)程回傳功能,具備質(zhì)量輕、續(xù)航長、支持多種網(wǎng)絡(luò)接入、強(qiáng)降噪、高音質(zhì)的優(yōu)點(diǎn),滿足視頻監(jiān)控中心遠(yuǎn)程可視監(jiān)管、指揮需要,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際每周進(jìn)行調(diào)配;4G 高清布控球在三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目100%覆蓋配置,具有超高設(shè)備集成度、高性能鋰電池組、防水防震、360度全向云臺(tái)、高清晰等特性,滿足長達(dá)48小時(shí)的不間斷錄像拍攝以及臨時(shí)布控、快速安裝的要求;智能手機(jī)APP 軟件實(shí)現(xiàn)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員遠(yuǎn)程監(jiān)管,具有實(shí)時(shí)接收現(xiàn)場(chǎng)音視頻、位置信息、遠(yuǎn)程呼救信息和上報(bào)等功能,真正移動(dòng)辦公。在云與端互聯(lián)方面,接口網(wǎng)關(guān)采用IP 技術(shù)與集成接入的系統(tǒng)對(duì)接,通過網(wǎng)絡(luò)接口與業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合功能,將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、多媒體通信系統(tǒng)與安全監(jiān)督管理體系聯(lián)動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和信息的互聯(lián)交換和快速響應(yīng)[5]。
通過智能安全帽和4G 高清布控球的集成功能,可實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)定位,將現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人員的位置實(shí)時(shí)定位并在電子地圖上顯示;軌跡追蹤和回放,隨時(shí)掌握作業(yè)負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)到位狀態(tài);在崗安全抽查、檢查站班會(huì)和安全交底現(xiàn)場(chǎng),抽查作業(yè)班成員考勤、人員構(gòu)成、精神面貌、交底記錄、安措布置等;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)拍錄,各環(huán)節(jié)責(zé)任到人并留痕,及時(shí)調(diào)取歷史信息,強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的重復(fù)跟蹤檢查;遠(yuǎn)程安全教育和語音播報(bào),利用智能安全帽的語音自動(dòng)播放功能進(jìn)行開機(jī)自動(dòng)播放反違章安全培訓(xùn)、典型安全事件警示宣貫等安全教育。
重點(diǎn)項(xiàng)目視頻會(huì)議,針對(duì)遠(yuǎn)方重點(diǎn)施工作業(yè)適時(shí)組織項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量工作會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)遇到疑難問題或緊急狀況人員暫無法及時(shí)到達(dá)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)管理人員利用智能安全帽將問題現(xiàn)場(chǎng)視頻回傳至視頻中心,由相關(guān)管理人員、專家等進(jìn)行遠(yuǎn)程可視協(xié)助;應(yīng)急指揮,通過智能安全帽、4G 高清布控球進(jìn)行應(yīng)急事件線上處置,及時(shí)降低應(yīng)急損失等,提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員到崗管控、工器具配備、安全考問、遠(yuǎn)程協(xié)助、突發(fā)事件處置等能力,對(duì)提高反違章工作效能,有效防止安全事件的發(fā)生起到關(guān)鍵作用。
一是蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位的智能安全視頻監(jiān)控平臺(tái)與主業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)融合,將省、市主業(yè)單位、上級(jí)產(chǎn)業(yè)單位安全管控融為一體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)單位全方位、多角度、立體式安全管控體系,進(jìn)一步落實(shí)同質(zhì)化管理要求;二是結(jié)合蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),打造綜合性的應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)突發(fā)狀況下應(yīng)急指揮的可視化,協(xié)調(diào)特殊情況下人力、物力綜合調(diào)度和利用,提高應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)性、應(yīng)急指揮全面性、應(yīng)急處置科學(xué)性,最大限度降低突發(fā)事件帶來的不利影響和損失;三是針對(duì)蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位施工作業(yè)點(diǎn)分散、施工駐地偏遠(yuǎn)等情況,利用監(jiān)控系統(tǒng)視頻功能,結(jié)合手機(jī)APP、微信小程序等客戶端,構(gòu)建安全培訓(xùn)遠(yuǎn)程抽考可視化平臺(tái),在集中時(shí)段分區(qū)、分駐點(diǎn)考場(chǎng),進(jìn)行安全培訓(xùn)抽考、普考的監(jiān)督,增強(qiáng)安全培訓(xùn)效能。
蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位建成的智能安全視頻監(jiān)控平臺(tái)累計(jì)推廣應(yīng)用于160個(gè)項(xiàng)目、2600多個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全方位、全天候視頻監(jiān)管、安全監(jiān)察和作業(yè)安全實(shí)時(shí)指導(dǎo),全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管控信息化效能,有效防范和遏制各類安全事件的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)零事故的建設(shè)目標(biāo)。
突破時(shí)間空間局限,工作效率明顯提升。蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位智能安全視頻監(jiān)控平臺(tái)自投入運(yùn)行以來,為安全管控工作提供了強(qiáng)大的信息化手段,完全解決了作業(yè)點(diǎn)多面廣、現(xiàn)場(chǎng)出車受限、整改不及時(shí)、違章屢改屢犯的情況,運(yùn)行7個(gè)多月累計(jì)節(jié)省臺(tái)班交通、人工成本費(fèi)用40余萬元的同時(shí),大幅提升企業(yè)安全管控工作質(zhì)效。
安全提示與警示并舉,反違章效果明顯改觀。蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位視頻監(jiān)控中心建成以來,累計(jì)督查糾正現(xiàn)場(chǎng)違章160多項(xiàng),及時(shí)下達(dá)整改通知書,考核相關(guān)違章及問責(zé),通過發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)糾正糾偏和警示威懾作用,現(xiàn)場(chǎng)工作人員遵守安全管理要求的自覺性和規(guī)范性有了顯著提升。
多種方式結(jié)合,安全管控能力顯著提升。通過應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及智能安全帽和4G 高清布控球終端回傳的現(xiàn)場(chǎng)視頻,蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位各級(jí)視頻監(jiān)控中心人員進(jìn)行語音提醒、定向“一對(duì)一”和“一對(duì)多”通信快速指導(dǎo),及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)人員的違規(guī)違章行為和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,簡(jiǎn)單、直觀問題立行立改,復(fù)雜問題多人會(huì)診形成一致意見進(jìn)行指導(dǎo),通過線上巡查、線下督查等方式,現(xiàn)場(chǎng)管控能力取得較大提升。
綜上,建設(shè)智能安全視頻監(jiān)控平臺(tái)是蘭州公司省管產(chǎn)業(yè)單位在“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”信息化應(yīng)用方面的一次成功探索,是對(duì)國網(wǎng)公司“科技興安”精神和甘肅省電力公司“無視頻不作業(yè)”安全管控要求的落地實(shí)踐,有效提升產(chǎn)業(yè)單位信息化安全管控能力,提高作業(yè)人員對(duì)自我行為的約束力和自我管控的自覺性,滿足對(duì)各類規(guī)模作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可視化管控的需要,具有推廣價(jià)值。