驚！村支書竟是“黑老大”

曲軒

本該全心全意為人民服務(wù)的村支書，背后竟是當(dāng)?shù)仉[藏著的“黑老大”，強(qiáng)迫交易高達(dá)1.8億元。犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，強(qiáng)迫交易罪，尋釁滋事罪，非法經(jīng)營(yíng)罪，詐騙罪，非法拘禁罪，開設(shè)賭場(chǎng)罪，敲詐勒索罪，非法采礦罪，非法占用農(nóng)用地罪，非國(guó)家工作人員受賄罪，職務(wù)侵占罪，數(shù)罪并罰，張小三最終被判處有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利3年，并被處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

云南省曲靖市中級(jí)人民法院同時(shí)分別判處積極參加者張衛(wèi)國(guó)等9人有期徒刑13年至5年零2個(gè)月不等，并處罰金；分別判處其余一般參加者12人有期徒刑5年至1年零8個(gè)月不等，并處罰金。

1964年出生的張小三，入獄前為曲靖市麒麟?yún)^(qū)某街道興龍村委會(huì)主任、村黨總支書記。

2018年7月，一條舉報(bào)線索讓張小三涉黑犯罪團(tuán)伙浮出水面。隨后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委初查證實(shí)，2010年至2017年，張小三擔(dān)任村委會(huì)主任、黨總支書記和當(dāng)?shù)鼐C合服務(wù)有限公司實(shí)際控制人期間，在無任何處罰依據(jù)的情況下，擅自安排人員以偷水處罰名義收取轄區(qū)內(nèi)30戶私營(yíng)企業(yè)罰款不入賬，以及通過截留烤煙科技員工資，占用集體土地補(bǔ)償、集體種植收入等方式設(shè)立“小金庫(kù)”，共計(jì)34.13萬元。其中，19.3萬元被張小三個(gè)人侵吞揮霍。此外，張小三還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

2019年4月，張小三受到開除黨籍處分，涉嫌職務(wù)犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，成功打掉以張小三為首的涉黑犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人22人，破獲刑事案件44起，查封、扣押、凍結(jié)資產(chǎn)2753.37萬元。

經(jīng)查證，早在2004年、2007年和2010年，張小三就為攫取權(quán)力、謀取私利，利用興龍村委會(huì)換屆選舉的機(jī)會(huì)，伙同楊學(xué)富、楊學(xué)坤等人，采用“篩選”選民代表、代筆填票、銷毀其他候選人選票、支付選舉“誤工費(fèi)”等方式欺騙、拉攏選民，逐步操控村委會(huì)的選舉，連續(xù)三屆當(dāng)選村委會(huì)主任。

為了攫取經(jīng)濟(jì)利益，壟斷轄區(qū)內(nèi)資源，2010年10月，張小三伙同村兩委班子成員田仕留等人以村委會(huì)名義成立砂石料協(xié)會(huì)。2012年，興龍綜合服務(wù)有限公司正式登記成立，張小三任董事長(zhǎng)，張衛(wèi)國(guó)任總經(jīng)理、楊學(xué)坤任副總經(jīng)理，其他村組干部為股東。張小三等人通過該公司不斷吸收、擴(kuò)大組織成員，壟斷轄區(qū)內(nèi)砂石料交易，并開始實(shí)施強(qiáng)迫交易犯罪。以張小三為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織初具雛形。

2013年3月，張小三牽頭成立由他任理事長(zhǎng)的綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社，開始實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)和詐騙犯罪。

張小三為進(jìn)一步鞏固壯大該組織的強(qiáng)勢(shì)地位，規(guī)定遇事時(shí)組織成員必須全部集中到場(chǎng)參與處理，組織成員要優(yōu)先完成興龍服務(wù)公司工作任務(wù)后才能履行其村委會(huì)職務(wù)，并采取統(tǒng)一點(diǎn)名、集中用餐，對(duì)組織成員實(shí)行年底統(tǒng)一考核發(fā)放工資等方式嚴(yán)厲管控組織成員。

經(jīng)過多年發(fā)展壯大，張小三等人完成了對(duì)興龍村委會(huì)基層政權(quán)的把持、操控，形成了以張小三為領(lǐng)導(dǎo)者，以楊學(xué)富等為積極參加者，以顧朝正等為一般參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

該犯罪組織架構(gòu)穩(wěn)定，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員固定，人數(shù)眾多，層級(jí)分工明確，通過違法犯罪活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益，為非作歹，欺壓、殘害百姓，在當(dāng)?shù)匦纬煞欠刂苹蛑卮笥绊懀邆浜谏鐣?huì)性質(zhì)組織的組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征及非法控制特征等違法特征。

2019年12月23日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院公開開庭審理了這起當(dāng)?shù)馗鹘缡株P(guān)注的村官涉黑案。

法庭經(jīng)審理查明，2010年以來，以張小三為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，在當(dāng)?shù)赜薪M織地實(shí)施強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序，造成較為惡劣的影響。

2010年以來，張小三團(tuán)伙以砂石料協(xié)會(huì)、服務(wù)公司的名義，以村委會(huì)為依托，控制轄區(qū)內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源，實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，聚斂大量錢財(cái)，制定了“砂石料廠的砂石料只有經(jīng)過服務(wù)公司才能供應(yīng)給轄區(qū)內(nèi)的4家攪拌站和瀝青廠”“只準(zhǔn)組織成員購(gòu)買的車輛運(yùn)輸石料到攪拌站和瀝青廠，其他車輛未經(jīng)同意不準(zhǔn)運(yùn)輸”等霸王條款，實(shí)施強(qiáng)迫交易。

為達(dá)到壟斷轄區(qū)內(nèi)砂石料交易的目的，該組織違法在城區(qū)相關(guān)路段設(shè)置限高桿，限制其組織成員外的車輛通行，肆意對(duì)經(jīng)過上述路段的70余輛貨車強(qiáng)行罰款，尋釁滋事；在服務(wù)公司開設(shè)賭場(chǎng)，組織、邀約轄區(qū)內(nèi)從事砂石料生意的老板和企業(yè)主進(jìn)行賭博，并提供賭資、抽頭漁利；以限制道路通行和收取管理費(fèi)為由對(duì)某水泥廠和某公司實(shí)施敲詐勒索；為謀取非法利益，虛報(bào)轄區(qū)內(nèi)烤煙種植面積并非法買賣煙葉，騙取國(guó)家補(bǔ)貼款；為攫取不法利益，擅自在轄區(qū)內(nèi)非法采礦；為樹立權(quán)威，多次隨意毆打村民，亂攤派，濫罰款，欺壓殘害百姓。

張小三組織通過上述違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)迫交易金額達(dá)1.8億余元，非法獲利1476.6萬余元，組織成員非法賺取運(yùn)費(fèi)2107萬余元。

該組織還通過非法經(jīng)營(yíng)、詐騙手段獲取非法利益，其中非法經(jīng)營(yíng)獲利人民幣88.9萬余元，騙取煙葉補(bǔ)助款人民幣76.8萬余元。該組織還通過非法采礦，獲取非法利益人民幣90萬余元，并通過開設(shè)賭場(chǎng)，抽頭漁利人民幣200余萬元。同時(shí)，該組織還通過罰款、亂攤派等手段獲取利益。

上述非法獲利，部分被用于維持組織的生存、發(fā)展，部分通過節(jié)日禮品、旅游、吃喝、年底分紅等形式被用于提高組織成員福利待遇。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，以張小三為首的該組織通過壟斷轄區(qū)內(nèi)資源，控制轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以及非法控制轄區(qū)內(nèi)煙草行業(yè)的經(jīng)營(yíng)，從中大量牟取非法利益；為壟斷經(jīng)營(yíng)，在轄區(qū)內(nèi)的縣、鄉(xiāng)級(jí)公路上設(shè)置限高桿強(qiáng)行攔車、罰款，不讓其服務(wù)公司車隊(duì)以外的大貨車通行，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)匕傩盏墓ぷ?、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；侵入農(nóng)村基層政權(quán)并長(zhǎng)期把持基層政權(quán)，對(duì)興龍轄區(qū)內(nèi)的村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)等形成非法控制，公權(quán)私用、肆意妄為，在轄區(qū)內(nèi)稱霸一方，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序，造成重大惡劣的社會(huì)影響。

2020年5月30日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院對(duì)該案公開宣判。當(dāng)?shù)夭糠秩舜蟠怼⒄f(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、媒體記者旁聽宣判。

2020年5月30日上午，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院依法對(duì)被告人張小三等22人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案進(jìn)行一審公開宣判，判處張小三有期徒刑25年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

“張小三等人涉黑案，涉及被告人22人、13項(xiàng)罪名、幾十起違法犯罪事實(shí)，偵查案卷數(shù)量就多達(dá)125冊(cè)，為此法院專門購(gòu)買兩輛超市購(gòu)物車用來裝運(yùn)卷宗。長(zhǎng)達(dá)六天的庭審后，法院依法制作的刑事判決書多達(dá)205頁(yè)！”承辦法官說判決宣判后，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，當(dāng)?shù)厝罕娂娂娕氖址Q快。目前，該案已經(jīng)產(chǎn)生法律效力。

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