讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路

習(xí)近平

尊敬的施瓦布主席，

女士們，先生們，朋友們：

過去一年，突如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)重威脅，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，人類經(jīng)歷了史上罕見的多重危機(jī)。

這一年，各國人民以巨大的決心和勇氣，同病魔展開殊死搏斗，依靠科學(xué)理性的力量，弘揚(yáng)人道主義精神，全球抗疫取得初步成效?，F(xiàn)在，疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束，近期又出現(xiàn)反彈，抗疫仍在繼續(xù)，但我們堅信，寒冬阻擋不了春天的腳步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人類一定能夠戰(zhàn)勝疫情，在同災(zāi)難的斗爭中成長進(jìn)步、浴火重生。

女士們、先生們、朋友們！

歷史總在不斷前進(jìn)，世界回不到從前。我們今天所作的每一個抉擇、采取的每一項行動，都將決定世界的未來。我們要解決好這個時代面臨的四大課題。

第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。人類正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，各大經(jīng)濟(jì)板塊歷史上首次同時遭受重創(chuàng)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻，貿(mào)易和投資活動持續(xù)低迷。各國出臺數(shù)萬億美元經(jīng)濟(jì)救助措施，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍然很不穩(wěn)定，前景存在很大不確定性。我們既要把握當(dāng)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持，推動世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)陰影，更要放眼未來，下決心推動世界經(jīng)濟(jì)動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使世界經(jīng)濟(jì)走上長期健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

第二，摒棄意識形態(tài)偏見，共同走和平共處、互利共贏之路。世界上沒有兩片完全相同的樹葉，也沒有完全相同的歷史文化和社會制度。各國歷史文化和社會制度各有千秋，沒有高低優(yōu)劣之分，關(guān)鍵在于是否符合本國國情，能否獲得人民擁護(hù)和支持，能否帶來政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步、民生改善，能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。各國歷史文化和社會制度差異自古就存在，是人類文明的內(nèi)在屬性。沒有多樣性，就沒有人類文明。多樣性是客觀現(xiàn)實，將長期存在。差異并不可怕，可怕的是傲慢、偏見、仇視，可怕的是想把人類文明分為三六九等，可怕的是把自己的歷史文化和社會制度強(qiáng)加給他人。各國應(yīng)該在相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上實現(xiàn)和平共處，促進(jìn)各國交流互鑒，為人類文明發(fā)展進(jìn)步注入動力。

第三，克服發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家發(fā)展鴻溝，共同推動各國發(fā)展繁榮。當(dāng)前，公平問題日益突出，南北差距有待彌合，可持續(xù)發(fā)展事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。疫情之下，各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表現(xiàn)分化，南北發(fā)展差距面臨擴(kuò)大甚至固化風(fēng)險。廣大發(fā)展中國家普遍期望獲得更多發(fā)展資源和空間，要求在全球經(jīng)濟(jì)治理中享有更多代表性和發(fā)言權(quán)。應(yīng)該看到，發(fā)展中國家發(fā)展起來了，整個世界繁榮穩(wěn)定就會有更加堅實的基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)國家也將從中受益。國際社會應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)、落實承諾，為發(fā)展中國家發(fā)展提供必要支持，保障發(fā)展中國家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，讓各國人民共享發(fā)展機(jī)遇和成果。

第四，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同締造人類美好未來。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，類似新冠肺炎疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件絕不會是最后一次，全球公共衛(wèi)生治理亟待加強(qiáng)。地球是人類賴以生存的唯一家園，加大應(yīng)對氣候變化力度，推動可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人類前途和未來。人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨(dú)斗都無法解決，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。

女士們、先生們、朋友們！

世界上的問題錯綜復(fù)雜，解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

——我們要堅持開放包容，不搞封閉排他。多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國共同掌握。在國際上搞“小圈子”、“新冷戰(zhàn)”，排斥、威脅、恐嚇?biāo)?，動不動就搞脫鉤、斷供、制裁，人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對抗。一個分裂的世界無法應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)，對抗將把人類引入死胡同。在這個問題上，人類付出過慘痛代價。殷鑒不遠(yuǎn)，我們決不能再走那條老路。

我們要秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，擺脫意識形態(tài)偏見，最大程度增強(qiáng)合作機(jī)制、理念、政策的開放性和包容性，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。要建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，不搞歧視性、排他性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系，不搞割裂貿(mào)易、投資、技術(shù)的高墻壁壘。要鞏固二十國集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺的地位，密切宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，維護(hù)全球金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大全球總需求，推動世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有韌性的發(fā)展。

——我們要堅持以國際法則為基礎(chǔ)，不搞唯我獨(dú)尊。中國古人講：“法者，治之端也。”國際社會應(yīng)該按照各國共同達(dá)成的規(guī)則和共識來治理，而不能由一個或幾個國家來發(fā)號施令。聯(lián)合國憲章是公認(rèn)的國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則。沒有這些國際社會共同制定、普遍公認(rèn)的國際法則，世界最終將滑向弱肉強(qiáng)食的叢林法則，給人類帶來災(zāi)難性后果。

我們要厲行國際法治，毫不動搖維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。多邊機(jī)構(gòu)是踐行多邊主義的平臺，也是維護(hù)多邊主義的基本框架，其權(quán)威性和有效性理應(yīng)得到維護(hù)。要堅持通過制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系，反對恃強(qiáng)凌弱，不能誰胳膊粗、拳頭大誰說了算，也不能以多邊主義之名、行單邊主義之實。要堅持原則，規(guī)則一旦確定，大家都要有效遵循?！坝羞x擇的多邊主義”不應(yīng)成為我們的選擇。

——我們要堅持協(xié)商合作，不搞沖突對抗。各國歷史文化和社會制度差異不是對立對抗的理由，而是合作的動力。要尊重和包容差異，不干涉別國內(nèi)政，通過協(xié)商對話解決分歧。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們，當(dāng)今世界，如果走對立對抗的歧路，無論是搞冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，還是貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，最終將損害各國利益、犧牲人民福祉。

我們要摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊理念，堅持互尊互諒，通過戰(zhàn)略溝通增進(jìn)政治互信。要恪守互利共贏的合作觀，拒絕以鄰為壑、自私自利的狹隘政策，拋棄壟斷發(fā)展優(yōu)勢的片面做法，保障各國平等發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。要提倡公平公正基礎(chǔ)上的競爭，開展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角斗賽。

——我們要堅持與時俱進(jìn)，不搞故步自封。世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，既是大發(fā)展的時代，也是大變革的時代。21世紀(jì)的多邊主義要守正出新、面向未來，既要堅持多邊主義的核心價值和基本原則，也要立足世界格局變化，著眼應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要，在廣泛協(xié)商、凝聚共識基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系。

我們要發(fā)揮世界衛(wèi)生組織作用，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要推進(jìn)世界貿(mào)易組織和國際金融貨幣體系改革，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長，保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和空間。要秉持以人為中心、基于事實的政策導(dǎo)向，探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則。要落實應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》，促進(jìn)綠色發(fā)展。要堅持發(fā)展優(yōu)先，落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，確保各國特別是發(fā)展中國家分享全球發(fā)展帶來的好處。

女士們、先生們、朋友們！

中國人民經(jīng)過長期艱苦奮斗，全面建成小康社會勝利在望，脫貧攻堅取得歷史性成果，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，同各國一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

——中國將繼續(xù)積極參與國際抗疫合作。抗擊疫情是國際社會面臨的最緊迫任務(wù)。這既是堅持人民至上、生命至上的基本要求，也是穩(wěn)定恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的基本前提。我們要深化團(tuán)結(jié)合作，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控，堅決打贏全球疫情阻擊戰(zhàn)。特別是要加強(qiáng)疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配合作，讓疫苗真正成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。中國迄今已向150多個國家和13個國際組織提供抗疫援助，為有需要的國家派出36個醫(yī)療專家組，積極支持并參與疫苗國際合作。中國將繼續(xù)同各國分享疫情防控有益經(jīng)驗，向應(yīng)對疫情能力薄弱的國家和地區(qū)提供力所能及的幫助，促進(jìn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，助力世界早日徹底戰(zhàn)勝疫情。

——中國將繼續(xù)實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，利用疫情搞“去全球化”、搞封閉脫鉤，不符合任何一方利益。中國始終支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅定實施對外開放基本國策。中國將繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國將著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，發(fā)揮超大市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，為各國合作提供更多機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入更多動力。

——中國將繼續(xù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中國將全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。我已經(jīng)宣布，中國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。實現(xiàn)這個目標(biāo)，中國需要付出極其艱巨的努力。我們認(rèn)為，只要是對全人類有益的事情，中國就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好。中國正在制定行動方案并已開始采取具體措施，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。中國這么做，是在用實際行動踐行多邊主義，為保護(hù)我們的共同家園、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

——中國將繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是人類社會發(fā)展的重要引擎，是應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器，也是中國構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中國將加大科技投入，狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長?？萍汲晒麘?yīng)該造福全人類，而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段。中國將以更加開放的思維和舉措推進(jìn)國際科技交流合作，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互惠共享。

——中國將繼續(xù)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。你輸我贏、贏者通吃不是中國人的處世哲學(xué)。中國堅定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，努力以對話彌合分歧、以談判化解爭端，在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同各國友好合作關(guān)系。作為發(fā)展中國家的堅定一員，中國將不斷深化南南合作，為發(fā)展中國家消除貧困、緩解債務(wù)壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。中國將更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

人類只有一個地球，人類也只有一個共同的未來。無論是應(yīng)對眼下的危機(jī)，還是共創(chuàng)美好的未來，人類都需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作。實踐一再證明，任何以鄰為壑的做法，任何單打獨(dú)斗的思路，任何孤芳自賞的傲慢，最終都必然歸于失?。∽屛覀償y起手來，讓多邊主義火炬照亮人類前行之路，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)！

謝謝大家。

（新華社北京1月25日電）