農(nóng)村居民公共文化服務滿意度及其影響因素研究
——基于湖北農(nóng)村的調(diào)查分析

皮騰閣，嚴洪梅，張少禹

(湖北大學政法與公共管理學院，湖北 武漢 430062)

1 引言

為了促進公共文化服務體系建設、保障人民群眾基本文化權益、增強文化自信促進文化繁榮興盛和建設社會主義文化強國，2019年2月，《湖北省公共文化服務保障條例》施行，《條例》規(guī)定，湖北各級人民政府按照省人民政府制定的公共文化設施建設專項規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H需求和文化特色，建設公共文化設施。通過對湖北省10個鄉(xiāng)村居民公共文化服務滿意度的調(diào)查，尤其側(cè)重于農(nóng)村居民公共文化知曉度和參與積極性的調(diào)研，客觀地反映了湖北省農(nóng)村地區(qū)公共文化服務的運行現(xiàn)狀，為政府優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)公共文化服務體系，促進農(nóng)村公共文化服務多樣化、優(yōu)質(zhì)化提供了參考。

2 研究設計

2.1 研究方法

(1)文獻研究法。通過查閱知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫、相關書籍文件資料，廣泛收集與本項目研究有關的研究成果和政策文獻，并通過歸納整理，形成研究框架。

(2)調(diào)查研究法。本研究主要采用具有定量性質(zhì)的問卷調(diào)查和具有定性性質(zhì)的訪談調(diào)查，并通過SPSS數(shù)據(jù)分析軟件對所得調(diào)查結果進行統(tǒng)計與分析。問卷調(diào)查對象主要是湖北省孝感市孝昌縣花園鎮(zhèn)、鐘祥市九里回族自治鄉(xiāng)等六個地區(qū)隨機抽取10個鄉(xiāng)村的村民，訪談對象主要是各個地區(qū)文化站的站長。

2.2 數(shù)據(jù)來源與樣本描述

本調(diào)查研究所使用的數(shù)據(jù)來源于“2019—2020年鄉(xiāng)村振興視域下的我國農(nóng)村公共文化服務建設問題研究——以湖北省為例”調(diào)查項目，以湖北省的農(nóng)村為調(diào)查單位，在湖北省下轄4個市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取10個村莊，通過訪談和發(fā)放問卷等形式走訪當?shù)卮迕瘛４舜握{(diào)查共隨機發(fā)放問卷250份，有效回收問卷217份，問卷有效回收率為87%。

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，在性別上，男性較多，占總比的51.6%，女性則占48.4%；樣本年齡在16～25歲最多，占比32.7%；樣本的文化程度偏低，以初中學歷為主，占比35.5%；在目前所從事的職業(yè)中，23%屬于農(nóng)民，占比最大。

2.3 變量與測量

(1)因變量。因變量為“農(nóng)村公共文化服務滿意度”，即農(nóng)村居民對地方政府所提供的公共文化服務的主觀評價。對評價題進行轉(zhuǎn)換變量，計算其得分，量化為數(shù)值型變量。

(2)自變量。自變量為公眾對當?shù)毓参幕瞻l(fā)展現(xiàn)狀的認知情況，對認知情況題進行轉(zhuǎn)換變量，計算其得分，量化為數(shù)值型變量，以及年齡段與文化程度、目前從事的職業(yè)也作為自變量。

3 農(nóng)村居民公共文化服務滿意度影響因素的研究結果與分析

3.1 影響農(nóng)村居民公共文化服務滿意度各變量間相關分析

由表1可知，年齡段與文化程度、目前從事的職業(yè)、認知情況、實際感受在0.01的水平下顯著相關；文化程度與目前從事的職業(yè)、實際感受在0.01的水平下顯著相關；目前從事的職業(yè)與實際感受在0.05的水平下顯著相關；認知情況與實際感受在0.01的水平下顯著相關。

表1 相關性

3.2 對農(nóng)村公共文化服務滿意度多元回歸分析

回歸可以用來描述解釋變量對被解釋變量的關系和預測被解釋變量的平均值，本文采用回歸分析來建立簡單的線性模型，實現(xiàn)回歸方程的設立。

從表2中，我們可以看出調(diào)整后的R方為0.779，說明模型可以解釋77.9%的變異量，模型擬合效果較好。

表3

根據(jù)上表可知，回歸平方和占比較高，通過擬合優(yōu)度通過F檢驗得出F統(tǒng)計量為28.841，顯著性為0.000，p值小于顯著性水平0.05，拒絕原假設，即認為該模型整體顯著。

系數(shù)a模型未標準化系數(shù)標準化系數(shù)B標準誤差Betat顯著性1(常量)1.443.12211.850.000認知情況.927.192.2874.824.000年齡段.130.020.4006.364.000目前從事的職業(yè)-.042.011-.240-3.878.000a.因變量:實際感受

由模型系數(shù)表可知，認知情況(B=0.927，p<0.05)和年齡段(B=0.130，p<0.05)對農(nóng)村公共文化服務滿意度有顯著影響，即認知情況越深、年齡越大，對農(nóng)村公共文化服務滿意度越高。但從事的職業(yè)對公共文化服務滿意度有負面影響(B=-0.042，p<0.05)，自變量文化程度沒有達到統(tǒng)計上的顯著性，予以剔除。

3.3 農(nóng)村公共文化服務滿意度影響因素結論分析

通過對湖北省下轄4個市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村莊的調(diào)查研究，分析了影響農(nóng)村公共文化服務滿意度的因素，得出以下結論：

(1)農(nóng)村居民對農(nóng)村公共文化服務的認知情況對農(nóng)村公共文化服務滿意度有顯著影響

農(nóng)村居民的認知情況與農(nóng)村公共文化服務滿意度呈正向相關，從調(diào)查過程中的反饋得知，大多數(shù)村民對本村的公共文化服務的認知情況偏低，原因主要有兩方面，一是基層公共文化服務人員對公共文化服務活動的宣傳較少、力度不深，舉辦的各種相關公共文化活動的具體內(nèi)容安排大多依靠口口相傳，通過其他村民才能得以了解。二是公共文化設施位置不足或偏廢，農(nóng)村大多公共文化設施設在村委會內(nèi)部或遠離村民住所，占地面積小，所能提供的文化服務供給有限，村民自身需求得不到滿足，參與性和積極性得不到提高，利用率低、閑置率高。

(2)農(nóng)村居民的年齡對農(nóng)村公共文化服務滿意度有顯著影響

據(jù)調(diào)查結果顯示，農(nóng)村居民的年齡與農(nóng)村公共文化服務滿意度呈正向相關，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務工，農(nóng)村呈現(xiàn)出空心化現(xiàn)象，一般認為，這類人群有著一定的收入和保障，在外閱歷相對于駐守在農(nóng)村的老年以及兒童豐富，對農(nóng)村公共文化服務的期望和要求較高，評價也相對理性，所以對農(nóng)村公共文化服務滿意度較低；而老年人隨著年齡的增大，常年駐守在農(nóng)村，相對于青壯年來說對農(nóng)村公共文化服務的期望和要求較低，容易感到滿足，農(nóng)村公共文化服務滿意度相對較高。

4 提升農(nóng)村居民農(nóng)村公共文化服務滿意度的對策

4.1 加強“雙線”宣傳力度，提高公共文化服務知曉度

“線上”“線下”相結合。一方面，充分利用村村通廣播、本地電視臺、抖音短視頻等互聯(lián)網(wǎng)平臺，開辟網(wǎng)絡專欄將公共文化服務活動時間表及公共文化服務活動設施分布情況進行公開。另一方面，可以將開展的文化服務活動及可使用的文化服務設施等在農(nóng)村信息宣傳欄進行公布，同時采用一家一戶一傳單的形式擴大農(nóng)村居民對于本地公共文化服務知曉度。采取線上、線下相結合的宣傳方式，既考慮到無法接觸到網(wǎng)絡的貧困或年老村民，也使生活貼近網(wǎng)絡的年輕村民將相關信息進行傳播，營造良好的文化活動參與氛圍。

4.2 建立需求導向型供給模式，實現(xiàn)公共文化服務精準供給

構建公共文化服務的目的是滿足公眾的文化需求。由于政府實施的是自上而下的供給方式，很大程度上提供了許多不符合農(nóng)村居民需求的公共文化服務，也不符合我國市場經(jīng)濟體制下“需求影響供給”的客觀規(guī)律，因此需要建立以需求為導向的公共文化服務供給模式。政府在建設并完善農(nóng)村公共文化服務時應通過主動調(diào)查走訪等方式充分了解農(nóng)民的需求，從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，制定符合農(nóng)村居民真實訴求的公共文化供給政策，借助村民民主自治的平臺建立農(nóng)村公共文化服務信息反饋的渠道，上級政府根據(jù)需求及時調(diào)整政策，實現(xiàn)精準供給。

4.3 培養(yǎng)主動參與意識，關注農(nóng)村特殊群體

首先，應給予不愿參與公共文化服務的村民更多的文化關懷，引導他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活觀念，以此提高他們對公共文化服務的知曉度，激發(fā)他們參與公共文化服務活動的主動性，形成一種文化的良性循環(huán)發(fā)展；其次，要對農(nóng)村的兩種特殊群體——老人和兒童要進行重點關注，針對老人，首先要采取易于其理解和接受的協(xié)商互動式宣傳手段，讓其充分了解公共文化服務的內(nèi)容，其次要加強舞蹈隊、戲曲社等老年人活動團體的建設，培養(yǎng)老年人在公共文化服務中的主人翁意識；針對兒童，要進一步完善“農(nóng)村書屋”的建設，同時各村可在政府的扶持下建立“兒童之家”，用于豐富兒童的課余生活，培養(yǎng)學習之外的興趣。

5 結論

農(nóng)村公共文化服務的發(fā)展對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)村居民的幸福感具有重要的意義，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民的滿意度受到多重因素的影響，現(xiàn)階段的農(nóng)村公共文化服務存在政府的導向作用較大，缺乏社會公眾參與，公共文化服務的供給不夠精確等現(xiàn)象。在推動農(nóng)村公共文化服務進一步發(fā)展的進程中，基層政府要擔當服務者、重視農(nóng)民文化需求層次的差異，從供給側(cè)進行改革，加大宣傳力度，從而滿足農(nóng)村各個群體的文化需求，提升農(nóng)村公共文化服務的滿意度。