農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和城鄉(xiāng)收入差距

肖瀟雨, 李偉民

(1. 悉尼大學(xué) 商學(xué)院, 悉尼 澳大利亞 NSW2006; 2. 遼寧大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院, 沈陽 110036)

0 引 言

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出,要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)“藏糧于地,藏糧于技”的目標。如何合理堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營方向,以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提升全體農(nóng)民的福利,進而促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要面臨的重要問題。同時,當前中國城鄉(xiāng)收入差距問題仍然存在,這也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展所需要解決的重要問題。

已有研究分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)規(guī)模提升對農(nóng)民收入產(chǎn)生影響的機制,認為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、土地規(guī)模經(jīng)營,可能會帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者產(chǎn)出的提升[1-2]。但是,受到中國二元經(jīng)濟特征的影響,并非所有經(jīng)濟效率的提升都能夠?qū)χ袊青l(xiāng)收入差距產(chǎn)生正向影響[3-4]。農(nóng)業(yè)規(guī)模方面,有的學(xué)者認為農(nóng)業(yè)規(guī)模的增加促進了農(nóng)民收入提升,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距[5-6];有的學(xué)者則認為快速擴張的規(guī)?；?jīng)營不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小[7-8]。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模存在著相互關(guān)系[9-10]?；诂F(xiàn)有研究基礎(chǔ)與需要進一步拓展的方向,本文討論農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)戶有機銜接等問題提供新的理論分析與實證證據(jù)。

1 理論框架與假說

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制

理論上,土地集約型的技術(shù)進步(如高產(chǎn)品種、高附加品種的農(nóng)作物)會提升單位土地的產(chǎn)出,農(nóng)戶在不提升土地經(jīng)營規(guī)模從而提升經(jīng)營性收入和務(wù)工時間不變的情況下,會通過農(nóng)業(yè)收入的提升縮小城鄉(xiāng)差距。而勞動力集約型的技術(shù)進步(如農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展)可以減少農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動力投入,進而增加其兼業(yè)、外出務(wù)工的可能性,增加農(nóng)戶的非農(nóng)收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此,本文提出關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對城鄉(xiāng)收入差距的假設(shè):不論是何種技術(shù)形式,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步會縮小城鄉(xiāng)收入差距。

1.2 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營對城鄉(xiāng)收入差距的影響機制

蔣和平和蔣輝[11-12]認為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營對農(nóng)民增收有顯著的正向影響,而方達和郭研[6]卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出“先促進、后抑制”的非線性關(guān)系。農(nóng)地“三權(quán)分置”改革為單個農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴大經(jīng)營面積創(chuàng)造了條件,更加自由的土地經(jīng)營權(quán)市場使得農(nóng)民有更多機會流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),獲得土地流轉(zhuǎn)收入,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距。但是,相較于農(nóng)業(yè)企業(yè),小農(nóng)戶在收益分配中更容易處于弱勢地位,因而農(nóng)地的規(guī)模化經(jīng)營也可能侵害小農(nóng)戶土地收入增長的可能性,進而不利于城鄉(xiāng)差距的縮小?；诖?研究提出農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模對城鄉(xiāng)收入的非線性假設(shè)。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、規(guī)模經(jīng)營對城鄉(xiāng)收入差距的交互影響

關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步之間的關(guān)系,目前學(xué)界仍然存在爭議[13-14]。研究認為,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、規(guī)模經(jīng)營對城鄉(xiāng)收入差距的影響,除了上面提及的直接機制,還存在著交互影響機制。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、經(jīng)營規(guī)模對城鄉(xiāng)收入差距的交互作用存在2種效應(yīng):農(nóng)業(yè)技術(shù)進步會帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長,提升農(nóng)戶收入,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距;小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)采用方面存在客觀和主觀的障礙,相對于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言技術(shù)進步更慢,在“農(nóng)業(yè)資本下鄉(xiāng)”的背景下,城鄉(xiāng)收入可能會隨著技術(shù)進步而提升。因此,研究需要檢驗的第3個假設(shè)是:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、規(guī)模經(jīng)營對城鄉(xiāng)收入差距影響的交互作用是否存在。

2 實證研究

基于理論分析,需要檢驗關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與城鄉(xiāng)收入差距的假設(shè)。首先,需要對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步進行量化測度;其次,在農(nóng)業(yè)技術(shù)進步得到測度的基礎(chǔ)上,對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模對城鄉(xiāng)收入差距的直接影響及交互影響效果進行分析。

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)進步測算

參考ZHAO等[15]的方法并結(jié)合數(shù)據(jù)可得性,采用隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)的方式估計農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的貢獻,以此作為反映農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的變量。首先,研究建立農(nóng)業(yè)隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)如下:

其中:Y代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出,用當年農(nóng)業(yè)GDP表示;L為勞動力人數(shù),用當年鄉(xiāng)村人口表示;K代表農(nóng)業(yè)資本,用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格指數(shù)替代;T代表土地,用當年耕地面積表示;t為農(nóng)業(yè)增長的時間趨勢,本文研究樣本的時間跨度為2001—2016年,以2001年記為起始年份0,之后每一年增長1;ε是回歸的誤差項,所有變量取對數(shù)處理。在此情形下,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻A可表達為式(2):

A=μ1lnL+μ2lnK+μ3lnT+β4+β8t

(2)

2.2 計量模型設(shè)計

基于理論假說,參考已有關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)進步與城鄉(xiāng)收入差距相關(guān)研究的變量選取,本文建立用于檢驗理論假說的面板計量模型,如式(3)所示:

lngapi,t=β0+β1lnAi,t+β2lnscalei,t+β3lnAi,tlnscalei,t+γ·Control+πi+εi,t

(3)

回歸式中各變量的解釋說明如下:

1) 被解釋變量。城鄉(xiāng)收入比是反映城鄉(xiāng)收入差距最為直觀的變量,也是在城鄉(xiāng)收入差距研究中使用最為普遍的變量。2)核心解釋變量。采用上一小節(jié)中的計算結(jié)果作為反映農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的替代變量(A);采用省份當年耕地面積與鄉(xiāng)村人口之比,作為反映農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的變量,該比值越高,說明這一地區(qū)的農(nóng)業(yè)可能出現(xiàn)實際的規(guī)模化經(jīng)營(scale,單位:公頃/人);采用二者的交乘項作為反映交互作用的指標。3)控制變量。研究選取城鎮(zhèn)化水平(city_rate,單位:百分數(shù))、三權(quán)分置改革年份虛擬變量(inst)6歲以上人口受教育率的城鄉(xiāng)差異(edu)和區(qū)域人均GDP(pgdp,單位:元)作為控制變量。所有變量的統(tǒng)計性特征見表1。

表1 變量統(tǒng)計特征Table 1 Statistical characteristics of the variables

2.3 回歸結(jié)果分析

通過分析表2實證回歸結(jié)果,可得如下結(jié)論:1)當前中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對中國城鄉(xiāng)收入差距的縮小起到了積極的作用。在模型1～5中,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的單獨系數(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的交互項系數(shù)均為負數(shù),且都在至少10%的水平上保持顯著。說明農(nóng)業(yè)技術(shù)進步不僅會直接提升農(nóng)業(yè)收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,而且會通過提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；拈g接交互影響縮小城鄉(xiāng)收入差距,實證結(jié)論與2.1理論假說一致。2)農(nóng)地規(guī)模是影響城鄉(xiāng)收入差距最為重要的因素,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營并不必然帶來城鄉(xiāng)收入差距的縮小。通過包含交互項的回歸發(fā)現(xiàn),代表農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的變量lnscale的單獨系數(shù)是正向的,但交互項系數(shù)是負的,這說明土地經(jīng)營規(guī)模單獨的增長可能擴大城鄉(xiāng)收入差距。 隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,營會縮小城鄉(xiāng)收入差距。3)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模交互影響。觀察模型3～5發(fā)現(xiàn),所有的交互項都在10%的顯著性水平下保持顯著,這說明農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)規(guī)模之間確實存在著相互關(guān)系,進而會影響城鄉(xiāng)收入差距。在控制技術(shù)進步不變的情況下,交互作用會隨著土地經(jīng)營規(guī)模的增長,強化對城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用;在控制土地經(jīng)營規(guī)模不變的情況,交互作用會隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步,抑制因為土地向規(guī)模主體集中所帶來的小農(nóng)戶收入減少,緩解城鄉(xiāng)收入差距的擴大機制。

土地規(guī)?；?jīng)表2 實證回歸結(jié)果Table 2 Results of the regression

3 結(jié) 語

根據(jù)研究結(jié)論,本文提出如下政策啟示:

堅持將農(nóng)業(yè)技術(shù)進步作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要動力。本文的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)進步不僅能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,也能對城鄉(xiāng)收入差距的縮小起到促進作用。當前中國農(nóng)業(yè)“規(guī)?；焙汀凹夹g(shù)化”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的2個方向,應(yīng)該繼續(xù)堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)進步作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出提高的主要方式,鼓勵更多農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新采取更為包容性的政策(如創(chuàng)新失敗容忍、特殊創(chuàng)新補貼等政策),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

合理協(xié)調(diào)小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的收益分配關(guān)系。研究結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒉皇强偰軌驇沓青l(xiāng)收入差距的縮小。在引入規(guī)?；?jīng)營主體,引入先進的生產(chǎn)技術(shù)的同時,要合理關(guān)切小農(nóng)戶的土地權(quán)利收益,保障土地權(quán)利收益到農(nóng)民手中。任何農(nóng)業(yè)項目、集約化經(jīng)營的開展,都要建立在小農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上,防止片面追求土地的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的提升,而降低農(nóng)民的土地權(quán)利收益等“精英俘獲”行為的發(fā)生。

提升小農(nóng)戶的技術(shù)接納能力,培育高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)民。理論和實證分析表明,小農(nóng)戶技術(shù)獲取相對緩慢可能是造成其與規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模主體收入差距的原因,也可能是在農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營背景下,造成城鄉(xiāng)收入差距的原因。小農(nóng)戶仍然是當前中國農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)者,小農(nóng)戶的技術(shù)水平直接關(guān)乎中國農(nóng)業(yè)整體技術(shù)水平,因而,建議通過培育職業(yè)農(nóng)民等形式,不斷提升農(nóng)民對新技術(shù)的接納意愿和能力,使新技術(shù)的使用能夠更多地惠及農(nóng)民。