中國應繼續(xù)加強與東盟歐盟關系

余淼杰

近來中美貿易順差上升，主要是由于美國需要大量中國的消費品。中國雖然擴大進口，但是美國同步擴大對中國產(chǎn)品的需求，導致中美之間中方貿易順差進一步擴大。這也從側面說明，中國的貿易順差是由中國的比較優(yōu)勢決定的，而不是政策或者關稅高低導致的。

從長遠看，中美兩國的貿易摩擦依然會長期存在。

我認為歐盟對我國經(jīng)濟發(fā)展非常重要。原因是：第一，中國已經(jīng)成為歐盟的最大貿易伙伴，歐盟也僅次于東盟是中國的第二大貿易伙伴。第二，歐盟在中美貿易中起到至關重要的作用。美國對中國產(chǎn)品征收高關稅，中國進行反制，之后美國產(chǎn)品以更高的關稅進入中國市場，對中國物價有上漲的影響。為了緩解物價上漲的壓力，中國從歐盟進口相應的產(chǎn)品來降低物價上漲的壓力，并且，歐盟和美國的產(chǎn)品有很大的相關度，替代性很高。所以說，歐盟對推動我國經(jīng)濟發(fā)展非常重要。

拜登上臺會進一步推進歐洲和美國的自貿協(xié)定，但是并不阻礙中國和歐盟繼續(xù)推進中歐全面投資協(xié)定。對歐盟來講，這也不是在中美之間二選一的過程。因此，不管美國跟歐盟的關系怎么樣，一方面，中國和歐盟一定要繼續(xù)推進中歐全面投資協(xié)定；另一方面，中國跟東盟的合作也應該進一步擴大。

未來，中國海上絲綢之路和陸上絲綢之路都要繼續(xù)推進，但是產(chǎn)品應該注重差異化。目前中國已經(jīng)簽署RCEP，與東盟國家有良好的經(jīng)貿基礎。RCEP有一個重要內容，是在投資方面可以要求各國進行負面清單的投資，這有助于中國企業(yè)更容易進入這些市場。從這個角度來講，我建議海上絲綢之路可以形式多樣化，除了一般貿易外，還可以進行投資。目前中國出口到東盟的產(chǎn)品，以勞動力密集型產(chǎn)品居多，只有部分資本密集型產(chǎn)品。未來，可以把握東盟國家工資較低的優(yōu)勢，將中國勞動力密集產(chǎn)業(yè)轉移，到東盟國家去投資建廠。陸上絲綢之路還是應該以貿易為主、投資為輔，因為陸上絲綢之路各國地緣政治形勢比較復雜，涉及投資安全以及回報問題，當下以貿易為主、把產(chǎn)品賣出去或者買進來就好。

對一帶一路沿線國家的貿易出口方面，我認為目前要更多以資本密集型產(chǎn)品出口為主，比如鋼、鐵、水泥、電解鋁等。這些是我們產(chǎn)能比較充裕的產(chǎn)業(yè)，但是對一帶一路沿線國家來講非常稀缺，這些產(chǎn)品也是發(fā)展基礎設施所必需的投入品。問題是：這些國家是否有資金購買？我認為中國可以通過對一帶一路沿線國家進行無息或者低息貸款，通過絲路基金以及亞洲基礎設施投資銀行，來支持這些國家經(jīng)濟的發(fā)展，同時促進雙方貿易。

當前區(qū)域經(jīng)貿合作已經(jīng)成為時代發(fā)展的主要潮流，但是并不代表全球產(chǎn)業(yè)鏈會脫鉤。從全球經(jīng)貿地圖來看，以德國為核心節(jié)點的歐盟地區(qū)，以美國為核心節(jié)點的北美自貿區(qū)，以中國為核心節(jié)點的亞太經(jīng)貿區(qū)，目前呈現(xiàn)“三足鼎立”態(tài)勢?！叭愣αⅰ辈坏扔谌擢毩?，也不是三足孤立，而是相輔相成的。

未來，區(qū)域化將是一個發(fā)展的重點方向，是另外一種形式的全球化。換言之，全球化的基本趨勢并不會發(fā)生根本性改變，只不過從多邊合作變成區(qū)域合作。